在本年度《天下雜誌》永續幸福城市大調查中，新北市在 40 歲以下的青年民調中獲得高度肯定。
作為全台青年總數最高、聚集破百萬青年的縣市，新北青年們的背景、樣貌與需求也高度分散且多元。如何服務這群彼此差異大不同的客戶、打造「有感施政」？3 年前由新創界轉任市府政務官、1985 年出生的「非傳統」青年局長邱兆梅，是最核心的人物之一。
為什麼說邱兆梅「非傳統」呢？
首先，她的職涯本身，就如現在許多 MZ 世代一樣，並非「一路到底」的標準公務員養成路徑，更兼具多元與跨界色彩：早年曾當選台灣小姐赴歐選美，隨後進入奧美公關、於倫敦管理顧問公司擔任研究分析師。回台後，她陸續擔任 TEDxTaipei 專案經理，和先生創辦「歷久網路媒體」服務科技新創，深知新世代青年們遇到的不同挑戰與機會。同時，她本人也是活躍於各大網路論壇上的資深鄉民、甚至是曾有台大五姬之稱的「初代網紅」。
其次，也因這樣多元跨界的背景，邱兆梅於 2023 年接手「青年局」這個當時剛成立不久的局處後，就決定把它視為一個連結各方專業資源、為青年接軌服務的「平台」，而非傳統意義上的「主管機關」。
說起自己為何「棄商轉政」，邱兆梅笑著表示，當時的想法其實很簡單，公部門需要有一個局處不斷和新世代接觸、提醒所有人：「不知道你發現沒有，世界完全不一樣了！」
釐清「客戶」痛點，設計重點施政
她以切身經驗觀察指出，如今青年世代和資深世代相比，普遍面臨三大「不一樣」：專業學位不等於就業機會；高等教育不等於個人志趣；以及隨著科技加速進步迭代，帶來更多過去沒有的挑戰與機會。
她在市府交付的青年局任務核心「協助青年發展」中，也因此很快從這些「不一樣」中梳理出一套邏輯，從而將有限資源分配在刀口上，幫助新北青年「無縫接軌」自身夢想。
首先是「分群」：邱兆梅先歸納背景、志趣各自不同的青年，結合城市發展願景，以「科技青年、藝文青年、社會青年」三大族群為核心；接著是分「人生階段」：從學生時代的職涯探索、新鮮人階段的職場培力，到邁入青壯年的終身學習與創業輔導，一一設計專屬方案。最後則是「接軌」：依據青年在不同產業的階段性發展需求，媒合產業界與中央部會、市府局處資源。
新北市青年局推出的職涯培力平台「新北有課 UKO」，可說正是上述原則的具體實踐：平台跳脫地方政府傳統的「職訓」邏輯，引入產業界一流企業與講師，既提供線上培訓課程、也開放青年預約「履歷健檢」，提供從職涯探索、國際專業證照課程，再到公私部門實習與就業媒合的「一條龍服務」。
3 年多下來，如今「新北有課 UKO」不僅獲得產業肯定，率全台之先開辦輝達（NVIDIA）、亞馬遜（AWS）等頂尖企業的官方認證課程，青年的參與率亦大幅提升，各類課程不僅報名經常爆滿、整體到課率更達七成以上。
輔導新創不是「撒幣」補助就好，引介資源更關鍵
從中央到各縣市都有的青年創業輔助，而新北市青年局的創業支持政策，是邱兆梅受到創業社群好評、自身也最有成就感的重點施政之一。
但這並非因為新北市給的補助款「特別高、特別寬」，甚至恰恰相反：新創圈出身的邱兆梅從第一天起就畫好精準界線、並設定好退場機制，要讓有限資源發揮最大效益。「公部門的角色，絕不可能是一直當新創企業的主要收入來源！否則一方面代表它可能沒有市場發展性，二方面更是在浪費納稅人的血汗錢。」邱兆梅直言。
因此，她先依據聯合國永續發展目標（SDGs）原則，將新北市內十大青創基地各自賦予不同定位，再以此引進大量相關產業與創投界的「陪跑」資源，並且透過專家顧問團的嚴格把關，篩選補助對象。「舉例來說，如果創業者只是從淘寶批貨貼標放到網路上賣，這樣的公司就不太符合我們的 SDGs 原則」邱兆梅說。
熟悉企業發展流程的她，更將青年創業輔導依據新創的四大發展階段，區分不同協助方式，扮演關鍵的資源轉運站：
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第一階段：只有點子的草創摸索期──提供一對一的基本創業諮詢，由專家顧問為創業青年「健康檢查」，診斷商業點子是否可行，以及人格特質是否適合創業。
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第二階段：已有產品但不具備商業模型的加速實踐期──透過青年創業基地，由創業導師提供客製化創業輔導、橋接上下游資源加速已有產品或服務的團隊成長。
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第三階段：已有商模但還沒賺錢的產品驗證期──帶領團隊走出舒適圈，深入商展與市集，直接面對市場與消費者的第一線檢驗。
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第四階段：已有穩定營收的規模擴張期──協助優化募資簡報、媒合潛在客戶，並對接中央、地方與民間創投資源。
當中最具代表性的案例，當屬「VentureStar 新北新創之星挑戰賽」：它不同於傳統創業競賽的 「徵件、評分、頒獎、結束」，而是直接與創投公會合作，讓優秀新創能與專業創投面對面，接受最真實的檢驗，更有機會得到遠超任何公部門獎金的資本挹注。
例如 2024 年新北新創之星第 3 名「律果科技」，當時拿到的獎金只有新台幣 3 萬元，但在完賽後數月成功募資 2,800 萬；2025 年的首獎 「歐姆佳科技」則在競賽後數月內，完成 A 輪募資 6,000 萬元，並獲得首席創投及中華開發資本投資。「讓新創能從我們這裡『高分畢業』邁向下一個階段，才是真正有意義的事情，」邱兆梅說。
跨域結盟，讓影響力跨出世代
如今，新北市青年局由於上述種種切合新時代標準與需求的作法，無論在「職涯發展」或「新創輔導」上，均已建立起龐大的專家網絡：從北北基桃 40 多所的大專院校育成中心出發，一路與台大、台科大等跨區域校園簽署 MOU，並深度結盟新創協會、新創總會及創投公會。
這樣密集的資源網絡，不僅相對能夠提供更多青年族群在職涯路上的探索、培力、轉換與終身學習，也能達到政策引導的目的，讓青年在更加篤定的環境中，走向更大的公眾參與及服務。
以青年影響力啟動賽「Impact Star」為例：新北市青年局邀來了包括「TFT 為台灣而教」、「甘樂文創」在內的多家知名 NPO，針對真實社會的痛點「出題」，吸引高達 400 多位高中與大學生參賽提案。
「Ｚ世代們的利他精神與社會關懷，常讓我感到又驚喜又佩服。」邱兆梅深信，公部門只要扮演好連結資源的角色、讓年輕人在不同的生涯階段順利接軌想去的方向，就能讓年輕人用無盡的創意與行動力，持續放大社會的正面影響力。
執行編輯：洪翊芳
核稿編輯：張翔一
