遙記得筆者於 2010 年，曾參與過由香港的大學與基金會主辦的「海外傑青匯中華」（China Synergy Programme for Outstanding Youth, CSP）活動。
該活動當時已經舉辦到第十屆，主要針對全球百餘位海內外名校的「傑出（華裔）青年」提供全額補助，利用暑假期間於香港集合，接著共同前往深圳、廣州、西安、上海、天津、北京等中國大城市，進行為期三週的「豪華參訪」。
「傑出青年」們不僅每到一個城市，都有當地官員接風招待、帶領參觀，鳳凰衛視更派員全程參與紀錄，最後一行人在北京的人民大會堂，接受時任政協主席賈慶林接見。香港的主辦單位，甚至為此替所有參與學員製作紫色的西裝，以求在人民大會堂與領導拍照時，能達到一致性的效果。
在當年，由於兩岸關係尚不如今日劍拔弩張，多數臺灣青年（包括我在內）對所謂的「統戰工作」也不如今日敏感，因此直到多年之後才發現，原來 CSP 這個「認識中國之免費豪華旅行團」，其實就是後來俗稱的「統戰團」，甚至屬於「最高規格的學生層級統戰活動」之一。
但說實話，儘管中共官方費盡苦心，活動本身卻未必能達到預期中「展示祖國偉大一面」的效果。至少筆者個人印象深刻的是，當時上百位「海外傑出青年」在進入人民大會堂時，不僅要繳交隨身的手機、錢包、飾品……等，還需要接受整整兩小時的「事先排練」。最後與領導大合照前，更須站著聆聽賈慶林的冗長發言勉勵，整個拘謹過程實在令人難耐。
當時來自中國內地、港澳的學生們，似乎已很習慣忍受排演，但在我身後的兩位美籍華裔友人已開始用英文抱怨：「在美國，聽總統演講都是總統站著、聽眾坐著，怎麼到中國一切就反了過來？進人民大會堂還要排演，真的太浪費時間了，還不如放我們出去逛王府井！」
總而言之，歷屆參與 CSP 這個所謂「最高規格統戰團」的成員，彼此經常都能培養出很好的私交和友誼，但談及「對偉大祖國因此產生了嚮往」？議論紛紛，莫衷一是。
什麼是「統戰」？
而所謂的「（赴中參訪旅遊）統戰團」，其實只是中共政權「統戰工作」的一個環節而已。
在此，要先為讀者釐清一下所謂中共「統戰」的定義：可能不少人會誤解，所謂「統戰」僅僅是指「企圖統一臺灣」的相關工作，但事實上它的範圍更廣、歷史也更為悠久。
「統戰」其實就是「統一戰線」的簡稱，其真正意義，在於中共政權不斷透過政府與民間組織、媒體、輿論……等各種手段，在國內外尋求（或創造）意識形態相近的合作對象，以爭取或分化特定群體，達成中共政策目標的策略。
簡單來說，中共承繼自前蘇聯「共產國際」的精神，企圖一步步讓中國各地甚至全世界，都與中共當局的「理念、價值」一致，符合其政治利益與政策需求，就是「統一戰線」的最終目的。早在「國共內戰」時期，中共就曾利用統一戰線的策略，「聯合次要敵人、打擊主要敵人」，從而造成國民政府的內部分裂。
換言之，所謂的「統戰」策略不僅針對臺灣，也鎖定中國內部的不同地域和群體（如西藏、新疆等）、海外華人社群、及國際社會上的特定對象。近年大家耳熟能詳的所謂「中共大外宣」、「對美認知作戰」等等，都是相關工作的一環。
針對臺灣的統戰工作，分成哪些層級與類型？
接著，我們來看看中共針對臺灣的「統戰」工作，具體來說有哪些層面。
由於臺灣是現在中共政權「實現祖國偉大統一」的最核心目標，自然也是統戰工作的重中之重，甚至就筆者了解，連名義上不隸屬於中國共產黨的所謂「八大民主黨派」，都有各自分配到的「涉臺業務」：
如民革中央因其歷史淵源、專門針對中國國民黨；中國致公黨針對遺留在台灣的洪門及青幫等幫派勢力；93 學社致力於聯繫臺灣的學術社群；甚至還有所謂的台盟，負責經營在臺灣的前共產黨成員與親屬等。
而不限於上述所列的所有涉臺單位、涉臺工作，背後的「大老闆」和「金雞母」（預算來源），就是直屬中共中央委員會的統戰部。
我們進一步來看看中共「統戰工作」的層級架構和綿密網絡：
- 首先是官方機構：如位階最高的中共中央統戰部，是包括對臺事務在內，所有統戰活動的核心。統戰部並握有中共對內、對外所有統戰工作的資源分配權。至於 1989 年代才成立的「國臺辦」（國務院臺灣事務辦公室），其大量核心成員，也都是來自統戰部的人馬。
- 再者，是「半官方」色彩的機構：如海峽兩岸關係協會（海協會）、中華海外聯誼會（海聯會）等，這些組織名義上是民間組織，但實際多由中共中央派任主事者，並與統戰部等部門有緊密關聯。透過中港知名大學為名的「學術交流」，如前述筆者參加過的 CSP，也屬於此一範疇。
- 第三，海外「非中共直接成立」的國際性社團和協會：如在美國、臺灣均可見到的某些海外華人僑社，或「中華文化協會」、「同鄉會」、「宗親會」……等等。統戰部針對這些組織，會動輒以「文化交流、商務合作」等方式加以拉攏，甚至直接派員逐步滲透。
- 第四，才是地區性的民間企業與媒體、社交平台：如中資媒體機構、社交平台（如抖音、小紅書等）。這些媒體和內容平台，大多會以間接但觸及廣泛的方式，傳播所謂的「統戰思想」。近期臺灣輿論沸沸揚揚的「網紅覺醒跳反事件」，其接觸的對象（主要以地方的報紙和涉臺事務工作者為主），就是屬於這類相對較低的層級。
最後，當然還有一些試圖主動加入「統一戰線」的組織或個人。例如在臺灣，過去就有不少參加過統戰活動的「臺商」、「臺青」、「臺生」……等，為了能持續與上述統戰或涉臺單位「對接拿預算」，會自行成立各類「親中」的協會、組織，甚至買下新舊媒體或社群粉專等等。
例如在馬政府時期，經常可見於內政部新註冊成立的，由「中華、華夏、兩岸」與「青年、傑出、經貿、聯合、交流」等名詞排列組合的各式協會。這些組織當然並非都是基於「統戰」目的而成立，卻往往更容易接觸到因「兩岸交流」而產生的相關預算與補助。
但到了蔡英文政府時期，基於「政治風向丕變」，內政部嚴審下，積極從事兩岸交流的社團法人，頓時受到嚴重的政治阻力。接著到了 COVID-19 疫情 3 年期間，因兩岸更加無法順利展開交流，這類一度如雨後春筍般冒出的「協會」們，如今大多數均已名存實亡。
這或許也是為什麼，如今除了如馬英九、洪秀柱等政治人物所成立的基金會，尚在運作較具規模的所謂「兩岸青年交流活動」外，近幾年由民間自發的類似活動，已經越來越少見。
「統戰團」為何鎖定臺灣青年？
針對臺灣青年的統戰行動，與中共如今「以戰逼和、以和促統」的大戰略有關：臺灣隨著民主化運動和政黨輪替，新世代年輕人的國家認同大多傾向「本土化」，因此也成為中共統戰工作的「重點突破」對象。
簡言之，近 10 餘年來，中共統戰部門及涉臺單位早已發覺，臺灣青年普遍的政治態度早已經對「統一」毫無意願（無論是所謂武統或所謂「三民主義統一中國」），但更加重視和平。因此針對臺灣青年的統戰策略目標也開始修正，主要包括以下幾點：
- 透過統戰團，間接影響政治認同：如藉由精心設計的「港澳特區參訪」、「中臺青年對話」等等，希冀臺灣青年能慢慢接受「一個中國」的概念，模糊「台灣主權獨立性」的意識，減少對中共政權的對抗心態。
- 大眾傳播管道的「軟性置入」：如抖音、小紅書等平台上，時常可見系統推播「兩岸一家親」的輿論，或推動「中國崛起的榮耀」、「臺灣前途與大陸不可分割」等敘事。
- 經濟誘因，吸引台灣年輕人赴中國發展：以統戰活動為始，吸引台灣年輕人赴中國求學、就業、創業，讓其逐漸融入中國的經濟體系，進而接受中國的體制和文化。統戰部門最常使用的政策工具乃就業優惠與創業補貼，提供台灣青年到中國創業資金、低息貸款和租金減免等優惠政策，讓其感受到「中國發展機遇」的吸引力。
- 吸引台灣學生前往中國高等教育深造：針對台灣的學生提供獎學金及留學機會，吸引他們赴中國讀書，並在大學中進行「愛國主義教育」。此外，透過就業博覽會與創業大賽，舉辦如「海峽青年論壇」、「海峽兩岸創業大賽」，讓更多臺灣青創團隊接觸、進入中國市場，並接受中國「大國崛起的敘事」。
「統戰」無所不在怎麼辦？強化媒體識讀、資訊公開，平常心視之即可
職此，我們可以發現，如今對岸針對臺灣青年的「統戰工作」，其實已慢慢具有全方位、多層次的滲透性。它透過經濟利益、文化交流、網路滲透、假訊息與心理戰……等方式，甚至幾乎到了「無孔不入」的地步。
然而，為了防止「統戰」，難道我們就要因此斷絕任何「與中國有關」的經濟、商貿、文化和言論交流，甚至「閉關自守」、「逢中必反」嗎？
尤其重要的是，若臺灣人彼此互相猜忌，甚至爭相攻訐「誰才是中共同路人？」正恰恰符合中共統戰工作當中，「分化非我陣營」的策略目標。
筆者認為，其實在民主社會如臺灣，本質上就與極權國度不同，而「媒體素養」和「資訊透明」，就是對抗所謂統戰的最佳利器：
政府或許可以加強的，不是如中共政權一樣箝制言論，並限制人民舉辦活動、組成社團等自由，而是增加資訊的透明度和充分揭露「與公眾利益相關」的資訊。例如各類兩岸交流、論壇、報導等等，如果背後「出資者」、「協辦方」的資訊均能要求充分揭露，則參與者和大眾自能有所判斷。
另外對如你我等一般大眾來說，多方獲取、參考不同背景和立場的資訊，從而獨立思考做出自己的判斷，也是今日社群媒體時代的必修功課。例如筆者近期觀察到儘管少數媒體刻意「造星」對岸運動明星、名牌高校生來臺參訪的種種，甚至過度引申到「兩岸本是一家親、都是ＯＯ在搞破壞」等老掉牙議題上，但此舉並未因此就「削弱了臺灣年輕人的本土意識」——臺灣年輕人當然可以一邊欣賞對岸運動員的專業表現、同時保持對「中共統戰」的警覺性。
筆者認為，當一個民主社會足夠開放成熟、包容多元，其實根本無需「統戰」，自然會成為最佳的國際 / 兩岸宣傳利器。例如打開社群媒體或 Youtube 等影音頻道，經常可見陸生陸配或來臺出差、旅遊的對岸人士或海外華人，分享自己來臺後看到的、體會的真實觀感，當中絕大多數都是正面的資訊，如「過去從來不知臺灣環境如此可貴」等等———這些顯然絕非臺灣政府的刻意為之，卻成為最好的「逆統戰」宣傳。
對中共行之有年的「統戰工作」保持警覺，同時在資訊充分揭露的前提下，多方參考與查證各類兩岸交流、對岸議題相關資訊，相信你我都能以平常心看待「統戰」議題，無需隨之起舞或過度恐慌。
執行編輯：羅思涵
核稿編輯：張翔一
