看懂「晶片戰爭」與台灣地位:萬一「矽盾」擋不了中國,全球經濟將面臨多大風險?

新的台海危機將遠比 1950 年代的危機還要危險,但這次的對峙已不是為了一個貧窮的島嶼,這次的戰場將是那顆在數位世界裡怦怦跳動的心臟。
看懂「晶片戰爭」與台灣地位:萬一「矽盾」擋不了中國,全球經濟將面臨多大風險?

台灣生產全球 11% 的記憶體晶片,更重要的是,台灣製造了全球 37% 的邏輯晶片。

Photo Credit:William Potter@Shutterstock

對美國的經濟與地緣政治地位來說,中國以武力威脅台灣的各種情境,都是災難。萬一戰爭爆發,台積電的晶圓廠被摧毀,情況又更糟了。整個世界經濟,以及縱橫交錯於亞洲與台灣海峽的供應鏈,都是建立在這種不穩定的和平上。

在海峽任一岸投資的每家公司(從蘋果、華為到台積電),暗中都是把籌碼壓在台海和平上。從香港到新竹,有數兆美元投資在位於飛彈射程內的公司與設施上。全球的晶片業,以及晶片促成的所有電子品組裝,對台灣海峽與華南海岸的依賴程度,超過了矽谷以外的所有其他地區。

台積電位於矽谷的總部。圖/Sundry Photography@Shutterstock

在加州的科技中心,大家不會那麼擔心營運偏離日常。萬一發生戰爭或地震,矽谷的許多知識都可以輕鬆轉移。這點在新冠疫情期間獲得了檢驗,當時該區幾乎所有的工作者都被告知居家工作,大型科技公司的獲利不減反升。臉書的豪華總部萬一陷入聖安德列斯斷層中,臉書甚至可能幾乎不會注意到。

但萬一台積電的晶圓廠陷入車籠埔斷層中,將會撼動全球經濟。台灣上次發生超大地震,就是 1999 年車籠埔斷層移動造成的。但要在台灣造成類似規模的破壞,只需幾次爆炸就夠了(無論是故意還是意外)。

有一些粗略的估計可以說明這將會攸關多少利益。台灣生產全球 11 的記憶體晶片,更重要的是,台灣製造了全球 37 的邏輯晶片。電腦、電話、資料中心、大多數的電子設備都需要用到這種晶片。所以萬一台灣的晶片廠因衝擊而停工,接下來那一年運算力的產出將會縮減 37%。

那對於全球經濟的影響將會是災難性的。後新冠疫情時代的半導體短缺提醒了我們,不止手機與電腦需要晶片而已。飛機、汽車、微波爐、製造設備──所有類型的產品都將面臨可怕的延誤。

約三分之一的個人電腦處理器的生產(包括蘋果與 AMD 設計的晶片)將會停擺,直到其他地方建立新廠為止。資料中心的容量成長將會大幅減緩,尤其對專注於 AI 演算法的伺服器來說更是如此,這種伺服器更依賴輝達、AMD 等公司發包到台灣製造的晶片。其他的資料基礎設施將受到更大的打擊。例如,新的 5G 無線電設備需要幾家不同公司的晶片,其中許多晶片是台灣製造的。而 5G 網路的推出也會幾乎完全停擺。

萬一台灣的晶片廠因衝擊而停工,對於全球經濟的影響將會是災難性的。圖/FOTOGRIN@Shutterstock

這時停止行動網路的升級也合理,因為你可能也很難買到新手機。智慧型手機的處理器大多是在台灣製造,而一般手機約內建 10 個或更多的晶片,其中有許多也是在台灣製造。汽車通常需要數百個晶片,因此我們將面臨比 2021 年短缺更嚴重的延誤。

當然,萬一戰爭爆發了,我們需要考慮的還不只是晶片而已。中國龐大的電子組裝廠可能會被切斷,我們必須找其他人來組裝手機與電腦元件。

然而,尋找新的組裝工人雖難,但相較於複製台灣的晶片製造廠,找人還是容易多了。想要複製台灣的晶片製造廠,挑戰不只是建造新的晶圓廠而已。這些新廠還需要訓練有素的人力,除非想辦法把許多台積電的員工從台灣轉移過去。就算真的做到,新的晶圓廠也需要配備生產設備,例如 ASML 與應用材料公司的機台。在 2021 到 2022 年晶片短缺期間,ASML 與應用材料公司都宣布,由於無法取得足夠的半導體,機台的生產面臨延誤。

萬一台灣發生危機,他們也難以為機台取得晶片。

換句話說,台灣如果爆發災難,總成本是以上兆美元計算。每年損失 37 的運算力產出,其代價可能比新冠疫情及封城造成的經濟虧損,還要慘烈。重建喪失的晶片製造力至少需要 5 年時間,現在的我們展望未來 5 年,目光會聚焦在建立 5G 網路與元宇宙,但萬一台灣停擺,我們可能連洗碗機也很難買到。

總統蔡英文認為,台灣的晶片業是一塊「矽盾」。圖/Eason704@Shutterstock

台灣總統蔡英文曾在《外交事務》雜誌(Foreign Affairs)上主張,台灣的晶片業是一塊「『矽盾』,讓台灣得以保護大家,避免威權政體激進地破壞全球供應鏈」。這是一種非常樂觀的觀點。台灣的晶片業無疑會迫使美國更重視台灣的防務。然而,萬一「矽盾」擋不了中國,半導體生產集中在台灣也會讓世界經濟面臨風險。

在 2021 年的一項民調中,多數的台灣人表示,他們認為中國與台灣之間爆發戰爭的可能性不大(45%)或不可能(17%)。然而,俄羅斯入侵烏克蘭這件事提醒了大家,台灣海峽在過去幾十年間基本上是維持和平,但這不表示戰爭是完全不可想像。烏俄戰爭也顯示,任何大規模的衝突,有部分是看一國在半導體供應鏈中的地位而定,因為那決定了該國動武的能力及經濟實力。

圖/天下雜誌出版 提供

《關於作者》

克里斯‧米勒(Chris Miller)

在塔夫茨大學(Tufts University)的弗萊徹學院教授國際史,他也是美國企業研究院(American Enterprise Institute)的 Jeane Kirkpatrick 客座院士、外交政策研究院(Foreign Policy Research Institute)的歐亞主任,以及總經與地緣政治顧問公司綠罩(Greenmantle)的董事。 

米勒著有《普丁經濟學》(Putinomics)等書,他也經常為《紐約時報》、《華爾街日報》、《外交事務》、《外交政策》、《美國利益》等媒體撰稿。他於耶魯大學取得歷史學博士學位,於哈佛大學取得歷史學學士學位。

註:本文摘自克里斯‧米勒的《晶片戰爭:矽時代的新賽局,解析地緣政治下全球最關鍵科技的創新、商業模式與台灣的未來》,由天下雜誌出版授權換日線原文轉載並增訂小標。惟圖、文經編輯,均與原作有部分出入,欲閱讀作者完整作品,歡迎參考原書。

執行、核稿編輯:孫雅為

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