為何泰國政壇再怎麼暗潮洶湧,有兩種人他們一定得善待?

面對泰國詭譎多變的政治情勢,前泰國外商聯合總會主席康樹德則直言,經過多年在泰國的觀察,政府其實已培養出無論政權如何交替,都得善待外商和觀光客的默契。因為,全泰國上上下下都知道,這兩種人是泰國的經濟命脈。
為何泰國政壇再怎麼暗潮洶湧,有兩種人他們一定得善待?

Photo Credit:anek.soowannaphoomShutterstock

位於東南亞的泰國以政變頻繁聞名,自軍政府將軍帕拉育(Prayut Chan-ocha)上台擔任總理以來,歷經 2019 年大選,「洗白」成名正言順的民選總理後,近十年來的泰國政壇倒是沒有再發生軍事政變的問題。

雖說各方政治勢力仍暗潮洶湧,但撇開疫情期間各國皆受到的通膨等因素影響外,泰國這幾年的經濟表現其實不算差,國外直接投資(FDI)也相繼湧入,根據世界銀行公布的數據,泰國在 2021 年的 FDI 淨流入超過 120 億美金(約 3,685 億元新臺幣),已相當接近疫情前的水準。

泰國預計將在今年 5 月,迎來 2014 年政變後的第二次全民大選。據外界預測帕拉育想在 8 年執政屆滿後,要想爭取連任總理大位,恐怕沒有那麼容易。許多外媒評論,這次泰國國內的選情可說是詭譎多變,共有超過 5,100 萬的選民,計畫選出下議院 500 名議員。

泰國新政府上任,恐得組聯合內閣

當然,500 名議員的選出,按照大選前最後一次由《日本經濟新聞》4 月做出的民調顯示,獲得最高期待的依然是紅衫軍派系的為泰黨和貝東丹(超過 47%)。緊接在後的是同屬泛民主陣營的前進黨與皮塔(Pita Limjaroenrat)(約 21%),而巴育雖排名第三,但支持度僅 10% 左右。

另一名軍方的老大哥,現執政的公民力量黨提名人普拉威(Prawit Wongsuwan),民調更是只有 2%,但若綜合考量上議院仍有 250 席軍方指定的議員,將會與下議院的民選議員們共同決定總理人選。也因此大部分的看法是,泰國勢必得籌組聯合內閣,政府重要職位必須照顧到各黨各派的利益,這也將造成泰國政壇的不穩定因素。

再說了,政治與經濟一向是相輔相成的兩個要素,要在掌握政權的同時,也一併處理好民生需求與經濟發展,往往是政黨與候選人成敗的關鍵。綜觀泰國近代政治,2001 年塔克辛(Thaksin Chinnawat)以壓倒性優勢取得總理寶座以來,「塔克辛經濟學」(haksinomics)便在泰國掀起很大的影響。

泰國以照顧基層民眾為主的「紅衫軍」(反獨裁民主聯盟,DAAD)在曼谷抗議的照片。圖/1000 Words@Shutterstock

所謂塔克辛經濟學,其實就是透過商業辦法,來處理複雜的政治問題,在立場上更偏向照顧基層民眾,推動偏鄉建設等,也就是在廣義上多為「紅衫軍」(反獨裁民主聯盟)所信奉的價值。而反對的人,則認為塔克辛是在榨取富人的錢來幫助窮人,他們以主張傳統價值的「保皇派」與「親軍方」的利益,這群以中產階級為主的「黃衫軍」(人民民主聯盟)與紅衫軍之間的對立,形成了近代媒體上較常看到的紅黃衫軍之爭。

既有價值式微,反貪促經濟才能得民眾支持

只不過紅黃兩派人馬的爭執,在 2016 年以後卻起了變化,讓固守既有價值的相爭漸漸式微。原因很多,包含先皇拉瑪九世的去世,繼任者瓦吉拉隆功不若父親受人民愛戴,傳統皇權遭到挑戰,再者,新興政治黨派與明星政治人物的崛起,主打經濟發展與改善庶民生活的策略更能擄獲民心。

像是原未來前進黨的領導人塔納通(Thanathon Chuengrungrueangkit),與去(2022)年以獨立參選人的身分,高票當選為曼谷市長的查猜(Chadchart Sittipunt),都在政策論述裡或多或少延續了「戴克辛經濟學」的精神。前者主打反貪腐與促進經濟發展,後者則誓言,要解決曼谷市區交通壅塞的問題,雙雙獲得人民的高度支持。

當然,目前執政的保守派聯盟也具有一定的支持度,畢竟在帕拉育的聯合內閣執政期間,除了延續不少戴克辛時期的惠民政策外,同時也積極經營「與民所苦」的形象。例如在疫情期間對外公開表示,希望泰國前幾大有錢的家族,能夠捐出一些財產來幫助國家度過難關。另一方面,帕拉育雖已遭憲法法庭裁定,只能擔任總理至 2025 年為止,但他仍執意參選。甚至還在年初時,脫離公民力量黨自立門戶,接受新成立的泰國團結黨提民,繼續角逐總理寶座。

微妙的競爭關係

前泰國外商聯合總會(JFCCT)主席,泰國貿易院顧問,ESPRO 集團創辦人康樹德對此表示,不少外媒認為他脫離公民力量黨參選,看似勝算不大,但大家也不妨換位思考,大可漂亮下台完成政權交接的他,為何仍執意要參選總理?若能仔細想想,一名掌權近 10 年的政治大佬,不可能打毫無把握的仗。雖外界盛傳他與公民力量黨黨主席兼副總理普拉威(Prawit Wongsuwan)的政治路線有所分歧,但我們也尚需一段時間,來好好觀察傳統勢力及各個黨派之間微妙的競合關係。

「經過這麼多年在泰國的觀察,泰國政府其實已經培養出一個默契。那就是,無論政權如何交替,政治人物之間再怎麼相互攻訐,有兩種角色是絕對要善待的,那就是外商與觀光客。因為全泰國上上下下都知道,這兩種人是泰國的經濟命脈,因此政治無論怎麼鬧怎麼吵,都不該去影響到大家賺錢的機會⋯⋯」康樹德分析。

儘管泰國政治再混亂,都仍要善待觀光客和和外商,因爲兩者與泰國的經濟息息相關,可謂是「泰國的經濟命脈」。圖/TY Lim@Shutterstock

根據泰國工業聯合會的民調,針對「工業界期望新政府的政策」進行調查,解決能源成本,提升產業競爭力,杜絕貪腐與不平等問題,是幾個最受關心的議題,也是新聯合內閣政府,在經濟自疫情後緩步復甦時,須面臨的挑戰。此外,該如何持續吸引外資投入,及對內創造投資與工作機會,也是有待政府處理的難題。

美思國際房地產(Max Realty)創辦人兼執行長林思妤表示,房地產很能夠反映經濟的景氣循環。雖房地產與市場脈動息息相關,但她倒不擔心政權更替會造成多大的影響。主因泰國為民主國家,經濟也屬於自由市場機制,這幾年除了疫情期間稍有影響外,外國買家對泰國房市的熱度不減反增。畢竟氣候宜人、物美價廉、基礎建設又發達,一直是很多歐美退休人士,或華人移民東南亞的首選。

泰國預計在 5 月舉辦大選,除了代表泰國團結黨的總理帕拉育、公民力量黨的黨主席也是現任副總理的普拉威已表態參選之外,政治光譜的另一邊,則有戴克辛之女,代表為泰黨現年36歲的貝東丹(Phaethongthan Chinnawat),以及元未來前進黨,後遭解散後改組的前進黨領導人皮塔(Pita Limjaroenrat),也都是下一屆泰國總理的熱門人選。

執行編輯:曾聖軒
核稿編輯:梅緣緣

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