採訪、撰文：王新茜／換日線編輯部
訪問的那一天艷陽高照，數位外交協會的理事長郭家佑剛從上一個行程趕回辦公室。她一身輕便、帶著筆電坐下，而就在我們所在的會議室外頭，一排同事近 20 人肩併肩齊坐：他們都在線上世界，替臺灣交朋友。
1991 年生的郭家佑，當年一人出發科索沃，藉著為科索沃倡議申請獨立網域而一戰成名。接下來她更踏上越南，建起「台灣咖啡館」，增進台越民眾的情誼。現在她回到台灣，與一群同事以協會之名，和青年志工、使館、民間組織築起網，在社群時代做數位外交。（關於郭家佑在科索沃與越南的故事，可參考前篇專訪：雪崩式斷交帶來「亡國感」？這位 28 歲的女生用「臉書」來做外交）
拉近台灣與世界，「數位外交」的初次嘗試
郭家佑對外交議題的熱情，其實早在大學階段就開始萌芽。大學就讀商管科系的她，早早發現自己和同學不一樣。當同學擠破頭進入大公司，為履歷增色，她選擇進入新創實習，一步步學習行銷技巧，思索著如何利用商管知識進行議題行銷，最終善用所學，舉辦慰安婦主題的攝影展、為原民部落重建募款，就此展開議題倡議的生涯。
2017 年，郭家佑初次嘗試在台募款，為科索沃的國家博物館策展，推動數位外交。然而，台灣民眾對科索沃不熟悉、甚至不知道這個小國在哪裡，讓募款成效不如預期。沒想到就在她將離開前，一位台大的學長在 PTT 為她發文宣傳，標題是「有沒有一個女生在科索沃做外交的八卦」，竟然幫了她一個大忙。在她回到科索沃的路程中，手機不斷震動──共計 12 萬的捐款湧進了她的帳戶。
她帶著這筆資金為科索沃策展，並陸續拍攝影片，和大眾分享自己在科索沃的生活，其後陸續又收到約 30 萬的資金，令她感動不已。她表示，「一個人在國外，被台灣大眾默默支持，讓我想要繼續做下去。」
郭家佑觀察，他們於 2017 年提出「數位外交」前，台灣較少有人選擇這樣的外交取徑。這一切的發想源於他們發現，多數海外的倡議活動，對話的對象、吸引到的參與者，往往都是當地的台灣人，而未能接觸外國人。於是他們開始思考如何與當地住民溝通。
而透過數位外交，郭家佑描述自己在做的是「研究如何使用數位方法，將台灣推向國際媒體，並讓國外網絡討論台灣話題，藉此提升國家品牌的曝光度和能見度。」相較於傳統國家間的外交手段，較注重「軍事和經濟方面的利益交換」，數位外交更接近於公眾外交，以較平易近人兼具趣味的方式，設法拉近台灣與國際間的距離。簡單說就是，「只要你認同我認同的事情，我們就能決定一起來合作」。
用創意跨越國界，疫情下更受關注
然而這樣非傳統的取徑，也常被質疑「不夠認真看待外交事務。」她說，正當他們把國際事務弄得好玩時，就會被稱讚是一個有創意的團隊，但同時也會被質疑──為什麼你們（一般民眾）可以做外交？你們這樣就叫做外交嗎？對此郭家佑篤定地回應，「我覺得大家把外交定義得太狹隘了，我覺得跟國外產生交流、互動，然後策略性的溝通，在對方心中留下一點什麼，就是外交」，在她看來，「外交不只有官方的外交，它是民間與政府可以一起去努力的。公眾外交這一部分台灣從來沒有人討論過，我們想辦法把它帶到台灣的社會裡面。」
郭家佑從一人到掌管一間辦公室，從駐點海外到疫情下回到台灣，工作內容也有了變化。去（2020）年 2 月開始，她從向外國人宣傳台灣，轉而專注於在台灣的外國人，並開始拜訪駐台大使館與代表處。「我們覺得這些在台灣的外國人會是台灣維持跟國外溝通一個很重要的管道，所以我們負責他們與台灣民間、官方的中間溝通。」
舉例來說，他們辦起了疫情下國外無法舉辦的活動，並將目標著眼於國外媒體的報導。像是在台灣的挪威國慶慶祝活動與中南美洲足球賽，以後者為例，最後共計 28 家中南美洲媒體報導了這場發生於台灣的賽事。
郭家佑說，疫情加深了外界對於數位外交的重視，「因為傳統的方式無法出去（出國），那麼到底要如何突破困難？」因此，從去年開始，許多單位都主動與協會洽詢如何與國外合作、能否協助他們藉由網路社群展開新計畫等，對協會來說是個大好機會。
做外交就是交朋友，「參與比給予更重要」
郭家佑透過數位外交協會，拓寬了外交的定義，更吸引到不同背景的人投身相關工作。
郭家佑提到，過去許多人仍懷有一個迷思，認為「有國際觀」的人才能做外交；但對她來說，國際觀並不是遙遠又困難的存在。「其實你只要對國外的人跟事情，有一個想像、一個感覺，你就算是一個有國際觀的人。」她進一步舉例解釋，「比如說索羅門之前和我們斷交，除了你自己的感受之外，你願意去想索羅門人的感受，對他們又會造成什麼影響。不一定要通盤了解索羅門的經濟、政治，只要你對他們的人感到好奇、願意想像他們的處境，就是一個有國際觀的人。」
這個想法呼應著數位外交協會的核心概念：「參與比給予更重要」。「台灣人常覺得，我們要人家跟我們當朋友，好像只能一直給他們東西，他們才會理我們，可是不是這樣子的。」
「做外交其實跟交朋友很像。你今天一直給人家東西，人家就是收得開心。『給東西』當然政府還是要做，我沒有說不用做。可是除了這件事，還有其他面向我們可以去處理，而『參與』就非常重要。我們要想辦法參與其他國家的社會，不管是社會運動，還是辦活動，就跟交朋友一樣，一起辦過活動、一起出去玩，有一起的回憶之後，才會成為長期有信任關係的好朋友。」秉持著這樣的理念，透過線上與線下的活動，提升雙邊的信任感，因為他們相信國家之間，無論是什麼形式的合作，「信任感都是基礎」。
而對於有志數位外交、卻不知從何下手的年輕讀者，郭家佑建議，可以先從看國外的社群媒體帳號、不再單看台灣的社群媒體開始，先選定一個國家、找到感興趣的帳號並繼續觀察，也不妨多在網路上以英文發表自己的意見、結交外國好友，他們將帶給你不同的視野。「你有了外國朋友之後，就會開始想，如果我要和他們國家的人產生連結，可以怎麼做，你會有更多熱情與動力」。
備註：郭家佑的《換日線》專欄：和世界交朋友
執行、核稿編輯：林欣蘋
