【評論】校園霸凌者終身不錄取:韓國高教界用鐵腕行動反霸凌,臺灣應該效法嗎?

韓國正用行動重新定義東亞教育的責任;台灣的挑戰,則是如何在尊重受害者、追究責任與給予改過機會之間,找到平衡點。
【評論】校園霸凌者終身不錄取:韓國高教界用鐵腕行動反霸凌,臺灣應該效法嗎?

韓國與臺灣陷入校園暴力遏止制度的窘況。

Photo Credit:Redhatz69@Shutterstock

幾個月前,韓國教育圈掀起一波巨大爭議:先是多所頂尖大學同時宣布,從今(2025)年起,無論在學表現、入學考試成績如何,一律拒收曾受校園暴力處分的學生

緊接著,韓國教育部宣佈,計畫在 2026 年將此一制度推廣至全國:自 2026 學年度起,全國所有大學、所有招生方式都將強制納入「校園霸凌扣分制度」,若學生曾被記錄為校園暴力加害者,將依照情節嚴重程度直接扣除(招生考試)分數──由於扣分程度高,在競爭激烈的韓國大學入學考試制度下,幾乎等同於斷絕錄取可能。

韓國教育部更強調,該國所有師範院校預計將採「零容忍」政策,不再接受任何有校園霸凌歷史的學生。

這場風暴的導火線,來自前檢察總長鄭順信(Chung Sun-sin)之子的醜聞事件:該名學生曾因霸凌同學被迫轉學,最終卻仍順利進入韓國頂尖名校首爾大學,激起社會的強烈不滿。

於是,韓國政府與各大公立大學在民意壓力下,決定調整方向:大學在招生時可查詢並排除有校園暴力紀錄的申請者,隨後並訂出前述種種條款,預計推行至全國。

對於這樣「雷厲風行」的鐵腕政策,韓國輿論反應兩極:支持者認為,這是對受害者最起碼的公義;反對者則質疑,把學生時期的錯誤變成終身懲罰,究竟還有沒有「教育」的意義?

在「公平正義」與「教育理念」之間

校園的權力關係錯綜複雜,霸凌的認定往往模糊不清。圖/Redhatz69@Shutterstock

隨著韓國高教界最新「反霸政策」傳回臺灣,在媒體報導下,同樣的討論也開始在臺灣教育界、輿論場發酵:我們應該參考、甚至直接效法韓國政府,讓校園霸凌者在升學路上直接付出最慘痛的代價嗎?

長年服務於教育界的筆者,在此分享一些個人的觀察與評論:

首先,從「原則」上來看,韓國的選擇有其道理:校園霸凌留下的創傷,往往比外界想像中更深,受害者可能長期失眠、自傷,甚至選擇結束生命。若加害者未承擔嚴厲後果,不僅對受害者不公,也可能讓暴力行為延續到未來的職場與社會。

特別是在教師養成體系,若仍收進曾施暴的學生,制度本身等於陷入了自我矛盾──從這個角度看,「零容忍」也的確合理。

另一方面,現實世界從來沒有那麼簡單:校園裡的權力關係錯綜複雜,霸凌的認定在實務上亦往往模糊不清。情節相同的事件,其處理方式與結果卻可能因家長背景、外界施壓程度或學校形象考量等等的不同,而出現南轅北轍的狀況。

若程序不透明、審議機制不健全,受害者甚至可能被錯判為加害者,而真正的施暴者卻因學業成績或背景獲豁免。

教育實務界向來頗具爭議的「校事會議」運作就是縮影:即使情節相同的衝突事件,卻經常因諸多人為因素,衍生出「小案大辦」或「大案小辦」的雙標疑慮。更不用說對青少年而言,這不僅是懲處公平性的問題,更涉及長期的社會信任與標籤等等問題。

更根本的疑問是:終身懲罰真的能讓人改變嗎?當暴力紀錄成為永久的負擔,學生是否可能反而失去反省與成長的機會?教育本應提供改過的機會,若制度只剩封殺與放棄,正義就容易變形為報復。

台灣《校園霸凌防制準則》的兩難

「懲戒」的重點,非單純對犯罪者進行制裁而已。圖/Studio Romantic@Shutterstock

對此,臺灣《校園霸凌防制準則》去年修正時,納入了「修復式正義」的概念,亦即所謂「懲戒」的重點,在於彌補犯罪者與被害人或社群之間,因犯罪行為所造成之損害,而非單純對犯罪者進行制裁而已。

但這樣的模式,仍陷入與韓國社會近似的兩難:首先是升學制度仍與之脫節,換言之霸凌者即便有情節嚴重之紀錄,除非直接遭到退學、並不會影響其繼續升學之權利。教育部雖設下「防制機制」,卻缺乏升學的制約環節,導致相關懲處的嚇阻力薄弱。

多年來,民間屢次呼籲將校園暴力紀錄納入高等教育入學評估體系,但教育部始終觀望;然而同時間,若完全照搬韓國模式,基於前述「實務面的種種弊端、標準不一」現況,恐怕也難以服眾。

因此筆者認為:台灣真正需要的,是能兼顧正義與改過機會的一套制度:

首先,調查與審議流程必須透明公正,並提供「嫌疑犯」的救濟管道,避免權力不對等下的誤判。

其次,應明確區分情節輕重,對輕微衝突採輔導取向,而對嚴重暴力加重處分。師資培育體系可採嚴格標準,一般大學則保留柔性空間。

關鍵在於,教育仍應鼓勵「修復」而非單純「懲罰」。若學生完成輔導、與受害者和解、取得改過紀錄,也不應被終身剝奪升學機會。建議教育主管機關應公開處理案例與申訴結果,以透明監督取代人為操作,讓社會看到制度的公正。

韓國正用行動重新定義東亞教育的責任;台灣的挑戰,則是如何在尊重受害者、追究責任與給予改過機會之間,找到平衡點。

教育的終極目標,不該只是篩出「問題學生」,而是在正義能被彰顯的前提下,也給每個年輕人重生的機會。

台灣需要一個能兼顧正義與改過機會的制度。圖/FAMILY STOCK@Shutterstock

執行編輯:洪翊芳
核稿編輯:張翔一

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