編譯：林翊婷
去（2021）年 11 月起，宜蘭縣多所國中小的營養午餐接連出包，造成多名師生身體不適、腹瀉。針對此一問題，宜蘭縣政府於近日通過了一個相當「奇妙」的解決方式──請各校校長帶領「營養午餐查驗小組」，在學生用餐前半小時先行「試菜」，順便觀察食物有無異狀或異味，目的是為學童的食安把關。
這項政策發佈後，又再度喚起了大家對於校園食安議題的重視，有不少聲音質疑：「營養午餐查驗小組」真的是最合適的因應措施嗎？近日亦有立委提倡，應該要參考日本的法例，訂立相關法令，以保障校園飲食的安全與學生健康。
本文將針對日本法例、飲食教育等方向，與讀者進一步分享。
「學校給食」從何而來？
在日本，由學校統一供給的營養午餐稱為「學校給食」，這項制度始於 1889 年，當時山形縣鶴岡町（現鶴岡市）的私立國小，提供食物給貧困家庭的小朋友們。
隨後，「學校給食」逐漸於日本普及，雖然曾一度因戰爭中斷，但在 1954 年時，日本制定了《學校給食法》，正式確立了由校方供餐的法規及制度，從食材供應、衛生管理標準和營養攝取等方面層層把關。
其實，日本的各都道府縣都有成立專門的「學校給食會」，提供學校給食所需要的物資、舉辦各式研討會和交流活動，並提供食品安全、衛生管理等相關資訊。均衡飲食、營養攝取方面，則是由專業學校營養師把關，讓學生們可以享用營養均衡的午餐。
後來，日本更是把「食育」的概念也加進學校給食之中，將學校供應的營養午餐視為「飲食教育」裡的重要一環，希望透過學校給食，培養孩子們正確的飲食習慣和觀念，並且認識在地的傳統飲食文化，進而學著珍惜這些得來不易的食物。
午餐時間，其實是飲食教育的關鍵
在日本，飲食教育已被融入各個學科當中，包含健康飲食的概念；食材的生產、運送、消費等相關知識；甚至還會帶學生實際體驗食材生產的過程，讓學生了解食物的來源，並且更懂得珍惜食物。
至於學校的午餐時間，其實也是在教導學生正確的用餐禮儀、衛生習慣，期盼人民從小養成良好的飲食習慣。此外，學校營養師還會針對肥胖、偏食、食物過敏的學童與家長，進行個別指導，提供專業的幫助。
日本的《學校給食法》中，明確列出了學校給食的 7 大目標（資料來源：由大享食育協會委託資深譯者翻譯）：
- 攝取適當的營養，以維持並增進學童的健康。
- 加深學童對於日常飲食的正確概念，培養能夠判斷健全飲食生活的能力，進而養成良好的飲食習慣。
- 豐富校園生活，培養開朗的社交能力以及合作精神。
- 讓學童了解食物是來自大自然的恩惠，學會尊重自然與生命，並且培養愛護環境的態度。
- 讓學童理解食物得來不易，是仰賴許多人的辛勤努力才有的結果。
- 加深學童對於我國以及各個地區優良的傳統飲食文化。
- 引導學童正確理解食材的生產、流通以及消費等面向。
此外，日本也有許多相關團體在關注學校給食的議題，像是「學校給食研究改善協會」以及「全國學校給食會聯合會」等組織，都會進行相關的調查以及飲食教育的推動，希望能讓學校給食發展得越來越健全。
不只營養，還要融入「地方特色」
日本的學校給食，除了使用在地生產的食材之外，也會融入在地的飲食特色，因此各個地區的學校給食會有「區域限定」的午餐菜色，頗為有趣，例如：大阪的章魚燒、山形的芋煮、鹿兒島的薩摩湯、沖繩的雜炊飯等，這些「在地料理」都可能出現在學童的午餐餐盤中。
在「學校給食研究改善協會」的官網中，還有各種學校給食的食譜，如果想知道每道菜的作法或是營養成分，都可以在上面找到清楚的相關資訊。
除此之外，日本還會舉辦「全國學校給食甲子園」比賽，鼓勵學校給食使用在地食材、呈現在地飲食文化，並且結合飲食教育，透過這個比賽讓更多人知道學校給食的重要性。這項賽事即將邁入第 17 屆，在推廣飲食教育之際，更能激勵各校的營養師、調理師，提供更美味、更豐富的菜色，創造多贏。
「我開動了！」
記得先前曾有位日籍老師與筆者分享，由於從小在家庭和學校已養成習慣，就算到了台灣，她還是會在吃飯之前雙手合十說：「いただきます」，在日文當中，這句話不只代表「我開動了」，更是包含了對食物和料理者、生產者們的感謝。
日本的學校給食不僅只是提供學生們健康營養的食物，更是透過學校給食來推廣飲食教育，並且在學校給食中融入在地特色，以期從小培養孩子們重視飲食文化、正確的飲食觀念，以及珍惜食物的好習慣。
《關於作者》
林翊婷
90 後台中人，日文系延畢中。容易迷路，也享受迷路。喜歡看展、看戲，喜歡紀錄生活，仍然在文字與影像之間摸索中。觀影、觀劇心得。
執行編輯：劉芳瑜
核稿編輯：孫雅為
