新加坡政府公布數據,截至 2025 年 6 月,新加坡總人口達到 611 萬人,創下歷史新高,較 2024 年成長約 1.2%。其中,增長幅度最大的是「非居民(Non-Residents)」族群,年增率約 2.7%,再次凸顯新加坡依然是一個高度依賴外來人口的移民型社會。
本文將從新加坡在地視角出發,為讀者分析人口創新高、移民政策收緊下,有哪些值得注意的訊號?有鑑於新加坡對人才的吸引力仍高,文末也會提出建議:想去當地發展的朋友們該怎麼做準備?
分析 611 萬人口組成,非居民成長仍是主力
從工作准證結構來看,就業准證(Employment Pass, EP)持有人約占總人口 11%,S 准證(S Pass)持有人約 9%,與 2024 年的 11% 與 10% 相比變動不大,整體保持在相對穩定的水準。
若進一步觀察人口組成,2025 年的新加坡人口約由 366 萬公民(60%)、54 萬永久居民(9%),以及 191 萬非居民(31%)構成。換言之,每十位在新加坡生活的人口中,便有約三位是外籍人士。
值得注意的是,永久居民(Permanent Resident, PR)人數在 2025 年小幅下降約 0.2%,這也是 COVID-19 之後首次出現負成長的情況。

長期人口目標仍在,但政策邏輯正在轉變
根據新加坡政府過去公布的人口政策方向,官方希望在 2030 年前將總人口維持在 650 萬至 690 萬之間,以回應長期低生育率與人口高齡化帶來的結構性挑戰。若以目前 611 萬人口計算,距離上限目標仍有約 13% 的增長空間。
然而,與其說新加坡正在「積極擴張人口」,不如說政策方向已從過去的「數量導向」,逐步轉向「結構與品質導向」。也就是說,在可預見的未來,人口成長仍然高度仰賴永久居民與非居民的補充,但進入門檻與留下來的條件,正變得更加明確且嚴格。
2025 年起,就業准證(EP)與 S 准證的最低薪資門檻雙雙上調:EP 一般門檻提高至 5,600 新元以上(金融業更高,且隨年齡增加),S 准證則調升至 3,300 新元。
雖然移民政策變得嚴格,但新加坡對外籍人才的吸引力仍然不容小覷。在門檻提高的情況下,外籍工作人口仍較疫情前增加約三成,顯示新加坡在國際上,依舊具備相當強的就業吸引力。
永居續簽變嚴格?拆解新制背後的用意
移民政策向來是新加坡政府最需要謹慎拿捏的議題之一:如何在吸引外來人才、維持經濟競爭力的同時,也保障本地居民的就業機會與生活品質,是一道持續存在的政策平衡議題。
在人口突破歷史新高的背景下,新加坡政府於 2025 年底正式收緊永久居民的續簽制度。長期居住海外、缺乏在新加坡工作紀錄與納稅紀錄的永久居民,其再入境許可(Re-Entry Permit, REP)續簽通過率,將明顯降低。
新制之下,若永久居民身處境外且 REP 已失效,必須在 180 天的緩衝期內申請新的 REP;一旦逾期未申請,或申請遭拒,便會直接喪失永久居民身分,且不再如過去設有法定的「復原」上訴機制,僅有「重新申請」永久居民資格一途可走。

這也意味著,永久居民身分的維持不再是被動狀態,而是需要清楚的時間管理與實際居留連續性。政策背後的用意十分明確:避免外籍人士在取得永久居民資格後,卻未實際參與新加坡的經濟與社會運作。
給仍考慮前往新加坡發展的人 3 大建議
以過來人的視角來看,我認為對於想挑戰國際職涯的讀者而言,新加坡依然是一個值得放入選項的城市。2025 年,新加坡在全球金融中心指數(GFCI)中排名第四,長期穩居全球前五;以 IMF 購買力平價(PPP)計算,人均 GDP 亦明顯高於多數已開發國家,顯示其整體經濟動能仍具韌性。
就業市場方面,雖然新加坡近兩年也是時不時耳聞有裁員的風聲,但相較其他國家,2025 年整體失業率 2.1% 仍然處在偏低的範圍,可被視為健康的經濟環境(同期美國為 4.1%),且預測未來幾年還是會保持在健康的水準。
不過,在實際規劃上,以下幾點尤為關鍵:
第一,先統整自身能力,再對照市場需求。
在競爭高度國際化的就業市場中,關鍵已不只是「想不想來」,而是「是否具備清楚的市場定位」。建議定期關注 LinkedIn、Jobstreet、Indeed 等平台的職缺趨勢,反向檢視自身仍需補強的技能。
第二,取得工作簽證後,思維需從「留下來」轉為「貢獻度」。
無論是穩定就業、納稅紀錄,或是社區與社會參與,這些都會逐步形塑一個「願意在新加坡長期扎根」的軌跡。永久居民申請與否,實質上是一場長期信號的累積。
第三,取得永久居民後,更需要主動管理身分狀態。
REP 的有效期限與行程安排不再是小事,尤其是長期出差或海外工作的永久居民,更應提前設定提醒,避免因行政疏忽而失去身分資格。

結語
放眼 2026 年,全球仍籠罩在地緣政治與經濟不確定性之中。相較之下,新加坡整體仍被視為制度穩定、治安良好、政策可預期的城市之一。不論以個人職涯發展,或是資金、資產的布局而言,高薪低稅率的環境,依舊是能為人生增添更多選擇的一個契機。
事實上,人口與移民政策的調整,並非單純的緊縮,而是一種更精細的篩選機制──新加坡還是很歡迎外來人才,但期待的是願意留下來、並在此做出長期貢獻的人。
從趨勢來看,門檻年年提高已是不爭的事實,但對準備充分的人而言,這座城市仍然可能成為人生下一頁的重要起點。若是有意前來新加坡發展,建議可以在做好準備後一試,別在等待及猶豫中錯過機會。
執行編輯:洪翊芳
核稿編輯:孫雅為