詳解 2026 英國移民制度大變革:當政府「卯起來趕人」,仍想赴英發展的你該如何應變?

英國政府已從今年起至明年初,正式啟動了近 50 多年來最大的移民制度改革。目的在減少淨移民人數,並建立一個基於「貢獻度」(Earned Settlement)的永久居留系統。對有志赴英發展的人來說,以下內容不可不知。
詳解 2026 英國移民制度大變革:當政府「卯起來趕人」,仍想赴英發展的你該如何應變?

英國的移民政策調整頻繁,本文將分享赴英的 3 大重點。

Photo Credit:Melinda Nagy@Shutterstock

最近整理房間時,意外發現我 2013 年申請英國永居前,為了準備「Life in the U.K.」考試時買的參考書,裡面密密麻麻寫滿筆記、畫滿重點,看來當年真的蠻認真讀書的 。

讓我特別驚訝的是,這本書裡寫到 2001 年英國的人口組成:白人高達 92%、印度裔 1.8%、巴基斯坦裔約 1.3%、黑人約 2% ──這和 20 多年後的今天相比,差異實在非常大。

20 年來移民人數屢創新高,改變英國人口結構

根據 2021 年英格蘭和威爾士的人口普查顯示,近年英國的白人佔 81.7%(減少超過 10 個百分點)、印度裔佔 3.1%(成長超過 1.7 倍)、巴基斯坦裔 2.7%(成長超過 2 倍)、非洲裔(黑人)佔 4%(成長 2 倍)。儘管這調查沒包括北愛爾蘭和蘇格蘭,但光看這個比例也夠嚇人的:短短 20 年,英國的人口組成就有如此劇烈的變化。

剛好英國國家統計局上月發布數據,截至 2025 年 6 月,英國淨移民人數大幅下降至 20.4 萬人,較去年同期減少了 40 餘萬人、跌幅高達 69%。這裡說的「淨」移民人數,指的是「移入減去移出」:近期因為英國稅改,大量富豪和中上階層選擇「用腳投票」移居他鄉避開高稅率,很可能是淨移民減少的主因之一。

更讓人驚訝的是:一年淨移民超過 20 萬人,在英國卻已是「破紀錄的新低」,可見歷年來英國政府讓多少移民進來,也難怪英國人口組成在短時間內變化這麼大。

截至 2025 年 6 月,英國淨移民人數跌幅高達 69%。圖/William Perugini@Shutterstock

英國 50 年來最大的移民政策改革

眼看著移民人數真的多到難以乘載,英國政府從今(2025)年起,正式啟動了近 50 多年來最大的移民制度改革。目的在收緊移民政策、減少淨移民人數,並建立一個基於「貢獻度」(Earned Settlement)的永久居留系統。

以下歸納主要的政策變動:

1. 永久居留權(Indefinite Leave to Remain, ILR)申請門檻提高

  • 永居等待期大幅延長:對於許多移民類別,申請永久居留權的標準居住年限已從 5 年大幅延長至 10 年。但也有例外如:高收入者、赴英投資的企業家,以及某些英國較缺乏的專業人士如醫生、護理師等等,可能獲得較快(約為 3 到 5 年)的永居快速通道。

  • 弱勢者將面臨更長的等待:低薪勞工可能面臨 15 年的等待期;依賴政府福利救濟的移民則需等待 20 年;非法移民或簽證逾期滯留者,最長則可能需等待 30 年。

  • 開始採用「貢獻度」系統:英國的永居申請,將基於四大核心支柱:品格、融入、貢獻、居留。  

  • 英語要求提高:申請永居時,英語能力要求從《歐洲語言共同參考框架》(CEFR)的 B1 提升至 B2 級別。

2. 工作簽證(Skilled Worker Visa)規定更加嚴格

  • 最低薪資門檻提高:技術工人簽證的最低年薪要求已大幅提高,從 26,200 英鎊(約新台幣 109 萬元)提高至 38,700 英鎊(約新台幣 161 萬元);且預計更進一步上調至 41,700 英鎊(具體數字視乎行業和職務)。  

  • 技能等級收緊:如今能夠申請簽證的職位,通常要求學士或更高學歷,約有 180 個原屬中等技能的職業將可能被排除在外。  

  • 移民附加費上漲:雇主需承擔的移民技能附加費(Immigration Skills Charge)將會大幅上漲。

3. 畢業生簽證(Graduate Route VisaPSW)有效期縮短:授予學士和碩士畢業生的 PSW 簽證(俗稱「英國找工作簽證」),效期將從原來的 2 年縮短至 18 個月。博士畢業生仍可保留 3 年。預計此變更適用於自 2027 年 1 月 1 日起提交的申請。 

畢業生簽證的有效期縮短。圖/Nirat.pix@Shutterstock

4. 依親簽證(Family Visa and Dependants)申請資格緊縮

  • 配偶簽證收入門檻提高:欲為其非英國籍的配偶申請配偶簽證者,本人的最低年收入要求從 18,600 英鎊提高至 29,000 英鎊,此後還計劃進一步調高。  

  • 護理員工不得攜帶眷屬:醫護及護理工人簽證(Health and Care Worker Visa)已取消主申請人攜帶家屬(Dependants)來英的權利。

  • 家屬英語要求:家屬首次申請簽證需達到 CEFR 的 A1 英語水平,續簽時提高至 A2,申請永居時需具備 B2 水平。 

5. BNO 簽證申請方式微調:目前透過英國國民海外護照(即 BNO簽證)申請永居的香港人,將沿用「五加一」程序(即 5 年居留後加 1 年永居)完成整個過程,不會被納入上述新的 10 年等待期系統。但永居申請者可能仍需符合新訂立的基本規定,如英語要求等。

2026 年起赴英,必知 3 大重點

簡單來說,上述這所有政策的重點,都是為了確保新移民是「對英國經濟和社會有實質貢獻」的。所以對於仍有志到英國發展職涯的朋友來說,現在應該思考的,是如何將自己打造成「英國政府想要的人才」。以下針對想在未來幾年赴英的朋友,提出以下三大重點建議:

重點一:鎖定「高需求」或「高薪資」職位,包括但不限於以下產業與職種

  • 醫療保健:醫生、護士、護理助理

  • 工程與資訊科技:軟體工程師、網絡安全分析師、土木工程師、綠色能源技師

  • 教育:中學數學、物理、化學和計算機科學教師

  • 金融數據:人工智慧專家、數據分析師、金融科技(FinTech)專家

同時,也建議務必參考英國「緊缺職業清單」(Immigration Salary List, ISL/Shortage Occupation List)提出求職申請,這個清單裡更新的職缺,通常享有較低的薪資門檻,其申請也有機會被優先處理。

重點二:找「對」的工作與公司

人工智慧、高級工程等領域的職位,更具移民優勢。圖/anon_tae@Shutterstock

由於移民的薪資門檻要求較高,求職者應積極尋找能提供 38,700 英鎊(約新台幣 161萬)或更高年薪的職位,可參考英國當地比中位數薪資(50th percentile)更高的專業職位,如人工智慧、網路安全、高級工程和管理層等領域的職位,將更具移民優勢。

同時,務必鎖定有擔保資格的雇主(Licensed Sponsors):只有名單上擁有「英國政府擔保執照」的企業,才能為求職者提供擔保證書(Certificate of Sponsorship, CoS)。求職者可直接點選上述連結,直接查詢到這些公司。

重點三:提升個人競爭力與資格

在更嚴格的審核標準下,求職者需要最大化自己的價值,建議可以從以下三方面著手:

  • 強化專業技能與資格:確保你的技能符合或超過英國學士學位(RQF Level 6)的最低技能要求,這是技術工簽的最低標準。若具備 STEM 領域的博士學位,或在短缺領域有專業資格認證,亦將有助於積分和談判薪資。

  • 強化英語能力:需具備達到或等同於 CEFR B1 級別的英語考試成績,或擁有被認可的英語授課學位證明。

  • 如果你是在英國留學的畢業生,畢業後 1.5 年左又的 PSW 簽證期是關鍵:我有許多在英國求職的學員,就是「極限利用」PSW 的效期,轉為正式工作簽。因此這裡強烈建議有心在英國長期發展的畢業生們,在求學期間就要多累積實習經驗並多開發人脈,並在得到英國的第一份工作後全力以赴、好好表現,爭取在 PSW 簽證效期結束前,得到雇主願意幫忙辦理工作簽證的機會。

最後也提醒大家,英國的移民政策調整頻繁,請務必定期關注英國政府官網(Gov.uk),或尋求專業移民顧問的協助,以確保申請工作時符合最新的薪資和技能要求。

執行編輯:洪翊芳
核稿編輯:張翔一

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