2025 亞太經濟合作會議(APEC)於韓國慶州舉行,11 月 1 日落幕,我國領袖代表林信義也已返台。
尤為特別的是,APEC 2025 不只是經貿領袖的集會,更是韓國以文化為語言、以城市為舞台的一場外交策展。在千年古都的歷史長廊中,文化與軟實力正悄然重塑外交的敘事方式。
一場國際會議,如何同時成為文化展演?

作為亞太地區最具影響力的區域性平台,APEC 匯聚 21 個會員經濟體,致力於推動自由貿易與永續成長。
2025 年,韓國第三度主辦 APEC 領袖會議,會期在 10 月 31 日至 11 月 1 日。主要會場設於和白國際會議中心(HICO),並延伸至普門觀光園區。
以下我將從韓國現場視角,為讀者朋友分析何以 APEC 不只是外交盛會、經貿對話的場域,也是文化實力的競技場、展現國家品牌力的最佳舞台──讓世界在政策之外,也記住韓國文化的溫度與創造力。
高峰會舉辦場所「慶州」:千年古都的國際角色
選擇慶州作為主辦城市,具有明顯的象徵與文化上的戰略意義。
這座新羅王朝的古都,擁有佛國寺、石窟庵、瞻星臺等世界文化遺產──一座「沒有圍牆的博物館」,承載著韓國歷史的根與文化的魂。

聯合國教科文組織於 1995 年將慶州歷史遺跡登錄為世界遺產,而慶州也逐漸轉型為國際觀光與文化外交的據點。HICO 會展中心自 2015 年啟用以來,連結周邊普門觀光區、飯店群與世界文化博覽園區,將現代設施與古都風貌並置成韓國文化政策的縮影。
在這裡,歷史並非陳列在玻璃櫃裡,而是被重新包裝、重新講述的外交語言。
文化與觀光的融合:歷史重現與生活細節
行走在慶州,時間像被延展。佛國寺多寶塔與釋迦塔的對稱美學仍是新羅工藝的象徵;國立慶州博物館的金冠與陶俑,展示古代東亞交流的風華。
近年興起的皇理團路,則讓古都的記憶進入更輕盈的生活節奏。老韓屋成了設計咖啡館,傳統屋瓦下飄出咖啡香;文創商店販售的,是以歷史符號為靈感的現代設計。
這些文化細節延伸至飲食──瞻星臺造型的巧克力、以「人面紋瓦當」與石窟庵為靈感的「臉龐麵包」、印有佛國寺多寶塔圖樣的「十元麵包」。遊客在購買伴手禮的同時,也帶走了一段故事。這些「能吃的文化」,讓古蹟不再遙遠,而成為可觸、可嚐、可分享的外交符號。

從古都到 K-Culture:軟實力的現場
韓國的文化外交,從來不只倚賴歷史。隨著韓流產業的成熟,政府早已將影像、音樂與品牌敘事納入國家策略。在過往類似國際活動中,政府常邀請具全球影響力的藝人或創作者擔任文化代表,以柔性敘事取代生硬口號,強化國家品牌形象。
在本次 APEC 的宣傳活動中,韓國確實也融合多重文化模式──以韓流明星、影像敘事與世界遺產場景交織出「現代韓國」的故事。
在上個月公布的官方形象影片中,APEC 以 「世界前往慶州(세계가 경주로 향한다)」為主題推出宣傳短片。不僅由李在明總統領銜,韓流巨星 GD(G-Dragon,權志龍)、穿著韓服的偶像明星張員瑛、米其林三星主廚安成宰,以及足球傳奇朴智星等夢幻陣容共同出演。
影片展現了韓國在音樂、飲食與運動領域的傲人成就,也是一場以軟實力打造國家品牌的最佳示範。目前更已累計超過 2,200 萬觀看人次。

就在高峰會展開前兩天(10 月 29 日),帶動全球韓流風潮的重要人物──韓國男子團體防彈少年團 BTS 隊長 RM(金南俊),也在峰會上以創作者身分發表演說。
RM 提到:「K-pop 就像一碗拌飯(bibimbap),融合多元文化元素,卻保留韓國的獨特風味。」RM 的出席與演說,不僅說明了南韓軟實力的重要性,更給了全世界一個啟示:軟實力不只要保存自身文化,更要懂得兼容他者文化,才能真正被理解與傳播。
從文化遺產、創新飲食、街區改造到韓流內容的全球傳播,慶州 APEC 展現了多感官的文化實驗。
韓國的軟實力運作向來精準──以美學與體驗為媒介,讓外賓「看見文化、吃到文化、記住文化」。這些情感記憶逐漸轉化為國家形象的積累,讓「被理解」取代「被宣傳」。軟實力的本質,不只是輸出文化,而是創造共鳴。
慶州 APEC 對台灣的啟示
慶州的經驗,對台灣而言不無啟發:
一、地方文化結合外交,強化城市品牌:外交不必專屬首都。從高雄海洋、台南古城到花蓮部落,地方文化都能成為國家形象的延伸。
二、食物與設計是最溫柔的文化語言:韓國用麵包與巧克力包裝歷史,台灣也能用茶文化、辦桌與原民工藝,讓外賓「嚐到故事」。
三、媒體敘事決定文化影響力:韓國透過影片、偶像與社群形成一致的文化敘事;台灣若能以真誠、創意與長期策略建立品牌,也能講出自己的國際語言。

結語:文化驅動外交的溫度
APEC 2025 慶州峰會,預示著外交不再是冷峻的談判桌,而是一場柔軟的文化對話。
參與「APEC 幕後舞台國際學生記者團」時,我有幸能與韓國前外交官及青瓦台記者進行互動。他們不約而同提到,參與像 APEC 規模的國際會議時,最後留下印象的往往不是會議內容,而是會後於當地的觀光參訪、美食與文化體驗。
這些話語見證了軟實力對於一個國家的重要性,而這次韓國宣傳 APEC 也的確呈現了這一點。想要打造國家品牌力、成為讓全世界記住的國家,硬實力固然重要,但軟實力才能讓人印象深刻。
正如學者約瑟夫・奈(Joseph Nye)所言:「軟實力的核心,不是命令他人,而是讓他人渴望接近。」這份渴望,往往從最細微的文化體驗開始。而韓國這次 APEC 的宣傳,正是文化細節的一次絕佳展現。
執行、核稿編輯:孫雅為