撰文：柯皓寧 Vivienne Ke
2025 年，川普為了「救美國」打出關稅戰，而台積電赴美建廠的浪潮，亦從最初的技術外溢爭議，如今在一紙晶片稅的威脅下，讓不少台灣人繃緊神經。
美國為了強化本土供應鏈安全，以及壓制中國科技的崛起，推動新一輪針對高科技產品的關稅政策，儘管晶片目前暫時「被豁免」，但這不按牌理出牌的經濟核彈，仍讓全球科技業和傳統產業心懸一線。
一直以來，川普與拜登輪番上陣強調「晶片就是國安」，讓台積電這家台灣的「護國神山」，也與台灣被捲入美國的政治戰略部署風暴。從亞利桑那州 3 座晶圓廠，到千億美元追加投資，台灣被川普壓著上關稅斷頭台，受到「不來美國就課 100% 關稅」的警告；因此台積電被迫成為美國工業復興計畫的圖騰，也被坊間戲稱為「美積電」。
此時，在台灣內部，質疑聲音四起：「這還是我們的台積電嗎？」「我們是否正在用國家競爭力，換取一場並不對等的地緣安全保證？」透過本文，我想從在美國的第一手視角，與台灣讀者分享以下觀察。
關稅豁免晶片產品，若「跳票」會怎樣？
幾年前，台積電順應美國「在地製造」的戰略壓力，在亞利桑那州建廠，被視為鞏固美台科技同盟的重大象徵。但這次「晶片關稅」若涵蓋進口晶片或含晶片產品，意味著即使是台積電等「盟友企業」也難以倖免。
至於原本說好的晶片產品關稅豁免，恐怕也可能會跳票，因為川普再度升溫對中國與全球的貿易戰，而這次鎖定的便是半導體產業──近期川普政府啟動的《232 條款》調查，檢視進口半導體對美國國安的潛在威脅，並暗示即將對晶片或含晶片產品（如手機、電腦）課徵新一波關稅。
這次調查無疑是為晶片課稅鋪路，也或許更多是為了選舉聲量與貿易籌碼，而非產業真實需求。對台積電來說，這代表它既是美國的「戰略資產」，也可能隨時變成貿易談判的犧牲品。
根據目前局勢，以下 3 個影響值得我們關注：
影響一：價格飆漲與供應衝擊
若晶片成本上漲，終端產品價格也會上揚，短期內恐出現供應鏈震盪。由於晶片幾乎存在於所有科技產品中，其影響將是全產業的連鎖效應。
影響二：產地轉移代價高昂
川普推動製造業回流美國，但業界普遍指出，這不僅需要數年時間與大量投資，且美國本土尚無法完全承接全球需求。
影響三：國際競爭與出口風險
除了美中對抗，還牽涉到 AI 技術競賽。川普表示，關稅會讓製造回流，但現實呢？輝達（NVIDIA）宣布將投資 5,000 億美元在美國建 AI 晶片工廠，川普迅速宣傳這是「政策成功」；但專家指出，絕大多數公司根本無力仿效，而且，美國本土在晶片人才與供應鏈上的不足，是十年也補不回來的落差。
晶片不只是處理器，更是通膨炸彈？
從 iPhone、筆電到 AI 伺服器，晶片無所不在。任何晶片進口成本的上升，最終都會轉嫁到消費者身上。
有經濟學家估計，目前 iPhone 有 80% 是在中國組裝，以 iPhone 16 Pro Max 售價約為 1,199 美元為例，分析師估算加上新關稅後，價格可能飆升至美金 1,874 元，上漲約 56%。金融服務機構 Wedbush Securities 的科技分析師 Dan Ives 則指出，若蘋果全面移回美國生產 iPhone，價格甚至可能飆破 3,500 美元，超過 10 萬新台幣，顯示供應鏈全球化的複雜性。
這會讓原本已高漲的美國通膨再添壓力，也將拖累 AI、大數據、雲端運算等下一波產業投資。更令人擔憂的是，川普團隊的政策訊息反覆搖擺──前一刻說手機、電腦等產品可豁免，兩天後又說「只是暫時」。對美國科技業來說，這樣的不確定性等同於政策地震。
美消費價格恐上升 3%，當地家庭怎麼看？
而在美國，民眾對這場「晶片保衛戰」的感受更為直接。
根據 CBS News／YouGov 的調查，有 75% 的美國成年人認為新關稅將導致「短期內物價上漲」。美國著名的馬克思主義經濟學家沃爾夫（Richard D. Wolff）最近受訪就表示，當投資人對美股失去信心，就會收手；當企業不投資美國，那我們恐將迎來大家都不陌生的經濟大蕭條（Recession）。
儘管川普政府主張透過關稅讓製造業回流、打擊中國，但多數美國人擔憂的是即將面對的生活成本壓力──從手機、筆電、汽車，到日常用品，價格上漲將衝擊每一位消費者。
此時，許多美國家庭驚覺，原本選前主張「抗通膨」的川普，如今卻透過關稅政策讓生活成本更高。像是在美國相當受歡迎的平價中國品牌 Shein，4 月 25 日就公布，因應美國政府近期對中國進口商品實施 145% 關稅，以及取消了原本允許 800 美元以下商品免稅進口的「de minimis」條款，這些變動導致 Shein 的營運成本上升，因此不得不調整價格。對於習慣於 Shein 購入低價商品的消費者而言，這次價格上漲可能會帶來不小的衝擊。
此外，耶魯大學預算實驗室分析，2025 年實施的關稅政策，預計將使美國消費價格在短期內上升約 3.0%。美國家庭平均每年因關稅損失高達 3,800 美元（超過新台幣 12 萬元），這不只是財務數字，更是民意基礎的動搖。
晶片十字路口，學者：台灣應打造「護國群山」
這場「關稅換命脈」、朝夕令改「晶片換戰略」的博弈戰，讓整個產業提前警覺：台灣必須重新思考在全球半導體的戰略定位。
事實上，台、美其實具備互補優勢：美國擅長設計與關鍵設備，台灣則擁有全球頂尖的製造能量。未來雙方可在聯合研發、人才交換及產學合作等方面深化夥伴關係，讓台灣不只是代工廠，更參與技術核心。
而在供應鏈層面，台灣也不應只靠「矽盾」護身。學者建議，應從單一製造優勢的「護國神山」，擴展為真正的「護國群山」，也就是結合 AI 晶片設計、資安技術與全球技術治理參與，打造多層次的國際戰略影響力，攜手全球，強化「自主」與「合作」的雙軌戰略。
《關於作者》
柯皓寧 Vivienne Ke
18 歲起擔任記者，曾深入採訪日本東京奧運、福島核災復興等議題。擔任國際記者多年後，轉行科技業行銷，並赴美攻讀行銷分析碩士，目前為美國資深行銷分析師，一心多用之餘，持續關心國際新聞和科技時事，兼任電視台美國特派記者和 Nex Foundation Media Lab 數位內容總監。
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