【偏鄉教育專題】從田間到教室！政府、學校、社區金三角協力，讓「偏鄉」化身「學習新基地」

走進屏東縣高樹鄉的棗田，只見一群田子國小的學生，爭相詢問同校畢業的「學長」棗農爺爺：「這附近都是棗田，為什麼你的棗子就特別好吃呢？」「因為我很用心啊！」沒有艱澀難懂的名詞，沒有專業的種植技術，棗農簡單一句話，獲得了全場如雷的掌聲。

再將場景轉向東部，位於花蓮縣壽豐鄉的五味屋，則常在周末、寒暑假，帶孩子在鄉村田野間壯遊，大夥收割、包裝完稻米後，又緊接著採收洛神花並醃製，不僅玩得不亦樂乎，還深刻認識自己成長的這塊土地。

難以想像的是，這樣的學習場景，會出現在以往被認為是「偏鄉」地區的田子國小和五味屋。

事實上，自從「教育優先區計畫」、《偏鄉地區學校教育發展條例》等多元政策陸續推出，加上各校、不同組織協力配合，現今偏鄉教育的制度和軟硬體，都已逐步完善，學生正在資源充裕的環境中學習。

教育部國民及學前教育署組長蔡宜靜指出，早在1994年，教育部國教署便針對教育文化相對弱勢的地區，推動「教育優先區計畫」，長期提供多元資源，並視學校需求，持續調整補助項目和額度。2017年底，《偏鄉地區學校教育發展條例》三讀通過，政府再挹注各項資源，包括補助偏遠地區學校每3年200萬元，做為完善基礎設施、教學設備的費用。過去，學校需要跑道、音響等資源時，都需要校長四處募款、向地方政府申請補助，但地方經費有限，必須思考如何分配給各校才妥當，由中央直接提供資源，除了解決問題，還有助於學校規劃更長遠的發展。

另外，穩定偏鄉師資也是一大重點。國教署亦提供25萬元經費，協助教師活化課程、研習精進自身，自2025年起，還為在偏鄉深耕8年的教師，提供久任獎金。政策背後的目的，都是讓孩子在資源充足的環境學習，「提供偏鄉永續的協助與支持，是我們的目標，」蔡宜靜說。

祭出多元政策後，現今偏鄉小校的實際狀況又是如何？

談起自己服務的「偏鄉」學校，屏東縣田子國小校長鄭慧華笑稱，當初她要赴任時，朋友還問：「妳要去田間工作嗎？」

「我們並非真的缺了什麼東西，我們缺的是連結、刺激，」她強調，當活化教學和多元學習計畫、「班班有網路，生生用平板」等政策落實後，偏鄉孩子缺的，其實是點與點之間的網絡、連結。因此，學校除了要善用計畫和資源，發展因地制宜的特色課程，還必須串聯社區、其他學校，成為彼此的「教育合夥人」。

她舉例，108新課綱開始執行後，田子國小中高年級的孩子，有多於其他領域的六節校訂課程，這方便學校精準找出定位，甚至進一步為學生設計客製化的課程。像是帶著孩子走進田間、農場，體驗羊群生態、進行環境踏查，以及讓家長、社區民眾在假日、寒暑假進入學校，陪伴孩子寫作業、共讀，「引領家長、社區居民走進『教育』，與學校的教學團隊建立起非正式、超越分數的友善關係，有助於讓家長成為教育合夥人，」田子國小近年的努力陸續收到成果，教育部閱讀磐石獎、臺美生態學校銅牌和銀牌認證，都是學校斬獲的肯定。

至於2008年開始運作的五味屋，是花蓮縣政府教育處核准的「非學校」角色，主要做為豐田村的「社區學習空間」，支持學校系統中，在學習上需要額外幫助的學生，提供課後輔導、帶孩子認識家鄉，都是五味屋的日常。

「比起『偏鄉』，我會說我們是『鄉村』，」花蓮縣五味屋創辦人顧瑜君笑道，每回發生食安問題，她電話都會接到手軟，親朋好友們總會向她要「最安全」的食糧，所以鄉村其實是最富有的地方，若能再將這些富饒之地一一串聯，共同為了教育而努力，將能攜手邁向「共好」。

2009年，五味屋便和花蓮縣光復鄉、屏東縣泰武鄉展開策略聯盟，以「每個鄉村都是一個學習基地」的概念，組成社群、共用資源，開放孩子造訪各個學習基地，「以現在地方創生的話來說，就是成為我們村（豐田村）的關係人口，創造與我們的連結。」

比方說，五味屋做為社區學習空間，除了販售二手雜物、雜貨，顧瑜君還將閒置空間再利用的模式向外擴展，如今已有13個多樣化據點，從小吃店、民宿、書店、鞋店、衣服店到鐵皮屋電影院，應有盡有。來自各地的學校、團體可以在此吃在地、認識古蹟、親近大山大海，駐點學習。

她特別提到，外地的孩子春天造訪五味屋時，能與農夫、在地學生一起種下洛神花。而等待秋收期間，總得有人照顧那些洛神花，因此，孩子就委託五味屋的學生，擔任「田間管理員」，雙方必須學習如何委託、支付管理費和提供回報等交易事宜。到了秋天，孩子會回到豐田村採收、醃製洛神花，並在過年時，帶著自己的成果去向長輩拜年。

「豐田村可以做全台灣其他孩子的『外婆家』，田地則可以變成一同經營的田。共同經營並非誰服務誰，而是在互動的過程中共學、共好，」顧瑜君指出，「愈在地愈國際」的運作模式，也讓五味屋經常有源源不絕的國際旅人造訪，她自己都不清楚這些外國人是如何得知訊息，「但讓世界看見台灣，鄉村會是一個很重要的地方。」

蔡宜靜認為，不論是田子國小的「教育合夥人」、五味屋的「策略聯盟」，都是政府接下來要努力的目標。政府將設計「合聘」與「巡迴」機制，讓幾間學校合聘一位老師，或讓老師到不同學校巡迴服務；同時，偏鄉學校人力有限，但行政事務繁雜，政府也考慮以策略聯盟方式，整合各校行政人力跟資源後，再分工合作，例如安排例行事務時，由某校負責採購、某校專職課程共備等，達到行政減量，「我們會持續進行滾動式修正，讓措施更周延、更接地氣，符合現場需求。」

陶淵明曾云：「心遠地自偏。」鄭慧華總以這句話來為新進教師打氣，「心離得遠，自然就會覺得學校偏遠，離孩子自然也不可能太近。所以距離遠近，關鍵在於『初心』。」

所謂「偏遠」，只是源於交通便利性、文化資源或生活機能等客觀條件上的差異。但環境差異並非限制，反而是創造獨特教育價值的契機。在政策支持、在地連結和創新教學模式的協力下，這些學校和組織不僅突破了地理侷限，更開創出嶄新的教育視野，讓每一個鄉村都成為獨特的學習基地，讓孩子能在生長的土地上，獲得最適切的養分。