【美國大選】共和黨的終局逆轉?川普陣營「虛幻但有效」的議題設定

為了總統選舉,共和黨將自己定位為「邊境管制黨」,但只要仔細觀察就會發現,其移民政策更注重的其實是「經濟利益」而不是真正的限制;另一方面,在「多元包容」的民主黨陣營,歐巴馬政府驅逐的無證移民,其實比小布希政府時期還要多。兩黨在移民議題上以意識型態為主的「虛幻攻防」、遠多於實質的政策討論,更引發如今大量的對立和衝突,實在格外諷刺。
【美國大選】共和黨的終局逆轉?川普陣營「虛幻但有效」的議題設定

受共和黨推派的川普及其副手 J.D. 范斯。

Photo Credit:Phil Mistry@Shutterstock

2024 年美國總統大選已經進入最終倒數階段,隨著各大機構「封關民調」與提前投票的註冊選民(黨派)分佈數字陸續公佈,許多人開始對共和黨提名候選人川普很可能「回鍋成功」、取得勝利的態勢倍加關注。

主要智庫和研究機構的最新民調數據都顯示,這場選戰的選民偏好和選舉動態受到多方面因素的影響,但來到競選週期尾聲時,「經濟議題」卻成為決定性的關鍵。而在這一點上,川普陣營目前有著相對優勢──儘管他們所提出的病灶和解方,往往僅是選擇性呈現、甚至經過大量扭曲加工後的「事實」。

反觀賀錦麗和民主黨陣營,直到選戰尾聲時仍未能成功扭轉共和黨的論述,再加上執政時期的種種包袱,導致「換拜」之後一度高漲的聲勢,已在如今幾乎消失於無形。

作為來自台灣、目前定居美國紐約的第一代移民,以下是筆者對本次大選的一些觀察與評論:

「民生、邊境議題」成賀錦麗最大包袱

來自 FiveThirtyEight、RealClearPolitics 和 Gallup 的數據均顯示,拜登─賀錦麗政府的支持率在過去一年間,始終在 40% 至 45% 之間波動。而歷史數據表明,當現任政府的支持率在大選年持續低於 45% 時,連任通常會面臨挑戰。

尤其,當選民對經濟現狀不滿的情緒高漲時,通常有利於反對黨選情:根據皮尤研究中心的調查,如今有近 60% 的美國人將「通貨膨脹和經濟不確定性」列為 2024 年大選的首要關注問題。尤其是在如賓州、喬治亞州和亞利桑那州等搖擺州當中,選民們對經濟民生議題的重視程度,大多遠高於意識形態上的認同。

拜登─賀錦麗政府的支持率在過去一年間,始終在 40% 至 45% 之間波動。圖/Andrew Leyden@Shutterstock

由川普領導的共和黨競選團隊,因此很早就將競選主軸集中在強調「經濟復甦」和「邊境安全」兩大問題。而他們提出的論述也極為簡單──強化「邊境安全」(包括加強對移民的管控與國際貿易保護主義),就能達成「經濟復甦」、「讓美國再次偉大」。

川普選擇 J.D. 范斯作為副手,就是這項策略的具體例子之一:范斯是一位耶魯法學院畢業生和暢銷書作家,並曾活躍於矽谷產業界;但他貧寒的出身,與近來對大型科技公司、沿海精英和全球化的強烈批評,卻與前述身份的刻板印象形成鮮明對比,這因此讓他受到中西部經濟困難地區選民的關注,同時也增強了共和黨對年輕、受過高等教育選民的吸引力──這正是共和黨希望拓展的關鍵選民群體。

反觀賀錦麗和民主黨陣營,到了選舉尾聲時將火力集中在川普(已為眾人熟知)的種種脫序或歧視性言行,在經濟議題上的論述卻無論是基於執政包袱或準備有限,顯得相對乏善可陳,於是導致儘管其基本盤的支持者因此更加「團結堅定」,卻較難進一步在中間選民或搖擺州中取得更大的(民調)領先、甚至出現衰退的現象。

「移民政策悖論」:虛幻的議題攻防

川普共和黨陣營更在非法(無證)移民問題上,持續對賀錦麗陣營窮追猛打,甚至成為本次大選最重要的攻防焦點之一。

例如,根據美國海關和邊境保護局(CBP)近期報告,自拜登政府上台以來,已經有超過 1,000 萬名無證移民在美國邊境被攔截或發現──這一數字被保守媒體廣泛報導,並被認為是現任政府邊境政策過於寬鬆的鐵證。這種觀感不斷擴散之下,很可能會影響重視「法律與秩序」的郊區和農村選民的投票意向與投票率。尤其,川普和共和黨領導人長期以來一直以「美國邊境的捍衛者」自居──他們主打的移民政策是嚴格執法、封鎖邊境以及對非法入境採取「毫不妥協的立場」。

然而,數字卻講述了不同的故事:國家移民論壇的數據表明,民主黨政府經常加強邊境執法,甚至加強驅逐。例如,在歐巴馬擔任總統期間,政府驅逐的無證移民比小布希政府時期驅逐的無證移民還要多;又以川普不斷自我吹捧的「邊境牆」為例,儘管圍牆的建設引起了轟動,但隔離牆其實一直未曾完工,也從未顯著改變非法移民進入美國的模式。美國國土安全部進行的公開資訊亦顯示,在川普執政期間,無證移民的數量並未明顯下降。

川普執政期間,無證移民的數量並未明顯下降。圖/Phil Mistry@Shutterstock

更有趣的一點是,根據皮尤研究中心和美國公民及移民服務局(USCIS)的數據,川普政府領導下的合法移民,特別是來自中國和印度等國家的移民,反較民主黨的歐巴馬執政時增加了 20%──這是如今高唱「美國優先」的川普陣營,絕不會在競選場合公開討論的事情。

換言之,為了總統選舉,共和黨將自己定位為「邊境管制黨」,但只要仔細觀察就會發現,其移民政策更注重的其實是「經濟利益」而不是真正的限制。受益於外國勞動力的行業(尤其是科技產業)繼續在幕後施加壓力,要求放寬移民法。

這一現實顯然與川普在造勢集會中不斷宣揚的民粹主義訊息相去甚遠,也顯示右翼所謂的「強硬」移民立場更多是「表演」而不是「政策」。

而反過來說,當賀錦麗和民主黨陣營主動或被動地加入這場由共和黨設定的議題混戰,指稱川普就是「老白男的法西斯」、「反移民」和「鎖國主義」時,當然也顯非事實。賀錦麗應該回歸理性和數據,指出民主黨事實上更具邊境政策宏觀管理的能力、同時也對非法移民絕無寬貸,而非隨川普的議題設定起舞。

遺憾的是,本次大選過程中,兩黨在移民議題上以意識型態為主的「虛幻攻防」、遠多於實質的政策討論,更引發如今大量的對立和衝突,實在格外諷刺。

(筆者另有專文分析美國右翼政客的「話術」,詳見英文原文《The Illusion of Right-Wing Policies: How Misleading Rhetoric Obscures America’s Future》)

選情預測與個人心聲

距離開票日僅餘數天,而所有趨勢都顯示,兩大黨之間的差距正在急遽縮小當中。截至 2024 年 10 月底,RealClearPolitics 的民調平均顯示,賀錦麗僅領先川普 1-2 個百分點,這與 2020 年選舉同期拜登遠遠更大的領先幅度,形成鮮明的對比。

距離美國大選開票日僅餘數天。圖/Frame Stock Footage@Shutterstock

這表明了一個現實:川普與共和黨的選情在選戰末期快速回升──特別是在經濟、移民和國家安全問題上尚未決定的選民,已逐漸做出他們的抉擇。而其勝選機會因此比之前的選舉週期要強得許多。當前民調顯示,公眾對經濟狀況和邊境管理的不滿情緒廣泛存在,這為共和黨提供了機會。

總結來看,經濟、邊境安全和國家認同等關鍵問題,主導了當前的選舉議題,而這些問題將成為共和黨通向勝利的關鍵──特別是在他們能以此吸引搖擺州選民、並維持核心選民高投票率的前提下。

最後,談一些筆者的個人看法:作為第一代移民,我自覺因個人背景和經歷,在美國的政治光譜中應屬於「中間偏右」的立場。很多和我一樣的「合法移民」們,深知在異鄉按部就班、重建新生活的艱難,因此對於鑽漏洞的「非法移民」不僅沒有同理、甚至抱有強烈的反感,並支持更加嚴格的邊境政策。

非法移民對社會資源的壓力,以及對合法移民的不公平待遇,也加強了個人對更嚴格移民政策的支持──例如所謂屬地主義、出生公民權的問題等。長期以來,美國的移民政策總會被來自部分國家(例如中國和俄羅斯)的有心人士利用與鑽漏洞,也削弱了國家安全,確實必須進行改革。

但我心目中的美國,不僅應在經濟和國家安全上有所作為,同時也應維護法律的權威、公平競爭和傳統價值。每位公民、合法移民都有權利在一個相對更公平與完善的環境下,透過自身努力來實現「美國夢」。

因此,此次投票對我而言不僅僅是公民權利的行使,它也關乎我希望未來世代生活的社會。而無論選舉結果如何,我希望這個強大國家的政治人物們,能夠盡快告別如今虛幻且毫無建設性的對立惡鬥,專注在如何提升民生經濟、促進公平與發展的具體政策改革上。

執行編輯:羅思涵
核稿編輯:張翔一

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