10 月 7 日清晨 6 點 30 分,巴勒斯坦伊斯蘭主義組織哈瑪斯(Hamas)發動了一起代號叫做「阿克薩洪水」的軍事行動,除了向以色列發射數千枚火箭彈外,也突破加薩邊境封鎖線,俘虜了部分平民、士兵與以色列國防軍將領等。以色列政府隨即宣布進入戰爭狀態,並對加薩展開轟炸。
根據以色列官方及巴勒斯坦自治區政府提供的數據,截至 10 月 17 日,本次事件已經造成以色列 1,400 人死亡、3,500 人受傷;巴勒斯坦則有 3,000 人死亡、12,500 人受傷。
在研析相關新聞時,編輯部發現:從事件爆發以來,台灣多數報導的資料大多來自歐美主流媒體,當中不乏以色列政府的說法、人民的反應還有來自國際社會對以色列的聲援等等;但關於巴勒斯坦的資訊則相對匱乏。
為了弭平資訊落差,並替讀者解答關於「以巴衝突」的常見問題,本集特別邀請《換日線》作者,同時也是獨立記者與巴勒斯坦研究學者王冠云(Cynthia Wang)從加拿大和我們連線,提供台灣讀者關於以巴衝突更完整的歷史脈絡,以及不同面向的觀點。
問:請介紹「以巴衝突」的起源。
我通常都會以「以色列對巴勒斯坦的殖民」或是「軍事殖民」取代「以巴衝突」,因為通常我們在講衝突或是戰爭的時候,你必須要有兩個站在同樣平台上互相角力的個體,但是等我跟大家介紹完以色列跟巴勒斯坦之間的歷史後,大家就會漸漸了解為什麼我們不能用單純的衝突或是戰爭看待他們兩方之間的關係。

第一個重要的時間點是 1948 年。在這之前,現在大家稱為以色列的地方,原本叫做巴勒斯坦,這點有史料可以證明。第一次世界大戰之後,世界各地出現許多所謂的錫安主義者(Zionist),他們主張所有猶太人遭遇的災難都是源於沒有一個自己的國家,所以提倡建立一個「只有猶太人」而沒有其他民族的國家。自此之後,漸漸地開始有很多猶太人從世界各地移民到巴勒斯坦,因為他們相信這塊土地是上帝的「應許之地」。
剛開始,巴勒斯坦人覺得沒有關係,大家都可以和平共處。事實上並不是所有的巴勒斯坦人都是穆斯林,其中很多是基督徒,甚至也有猶太教徒;在 1948 年以前,不管是穆斯林、基督徒或是猶太教徒都同樣生活在巴勒斯坦。但是到了 1948 年的前幾年,大量猶太人因為歐洲反猶主義興起而移入巴勒斯坦,以巴雙方開始有了磨擦,接著越演越烈,爆發戰爭。
當時聯合國介入劃分土地,要將巴勒斯坦大約 55% 的土地分給當時大概只佔 40% 人口的猶太人,另外 45% 的土地則是分給超過 55% 的巴勒斯坦人。巴勒斯坦不願意接受這個結果,於是再次爆發戰爭。最後阿拉伯聯軍潰敗,受到歐美國家大力資助的以色列則宣佈建國。
1948 年 5 月 15 日是以色列的建國日,卻被巴勒斯坦稱為災難日,因為好幾十萬的巴勒斯坦人因此流離失所。以色列士兵進入巴勒斯坦村莊燒村、屠殺平民,進行種族清洗。部分巴勒斯坦人逃到周邊的阿拉伯國家,成為境外難民。(延伸閱讀:你的建國日,是我永遠的浩劫日)有些人原本住在現在的以色列境內,但之後被迫遷往其他地方如加薩走廊,所以我們現在才會說加薩走廊的居民其實 90% 本身就是難民了,因為他們原本的家並不在加薩。
接著我們快轉到第二個重要的時間點:1967 年的六日戰爭。以色列在獨立建國之後,許多巴勒斯坦人仍然持續抗爭,希望建立他們自己的獨立國家,於是爆發了六日戰爭。這一次以色列再度戰勝阿拉伯聯軍,並違反國際法,佔領了加薩走廊、約旦河西岸、東耶路撒冷、戈蘭高地還有西奈半島。

戈蘭高地跟西奈半島不屬於巴勒斯坦,而是屬於埃及還有敘利亞。經過非常多次協調與談判後,以色列同意歸還西奈半島,但戈蘭高地至今仍被非法佔領。原本屬於巴勒斯坦的東耶路撒冷受到的影響最大,現在也仍然被佔領;至於西岸,因為經過了多次協調,現在雖然不算佔領,但是依然受到以色列的影響,這點後面會談到。
在以色列非法佔領之後,巴勒斯坦人的生活越來越困難,他們不僅處在無政府狀態,更隨時隨地面對以色列這個軍事強權。下一個重要的時間點是 1987 年,巴勒斯坦人民終於受不了,發動了他們的第一次人民起義,大家最近很常聽到的哈瑪斯就是在 1987 年成立的。從我們現在的角度來看,他們是武裝激進組織,但是大家也必須了解它創立的時候,巴勒斯坦面對的是什麼樣的處境。這一次起義延續了很多年,由人民自主性地發起,沒有一個共同的首領;也因為人民沒有軍隊,所以大部分都是靠擲石頭攻擊以色列士兵。
到了 1993 年的時候,終於美國也看不下去決定介入。他們協調以色列跟當時巴勒斯坦主要在領導抵抗運動的組織法塔赫(Fatah),簽訂了《奧斯陸協議》。《奧斯陸協議》被稱為「和平里程碑」,因為這是第一次以色列跟巴勒斯坦的領導人見面談判。他們在協議上說好要建立一個巴勒斯坦自治政府,巴勒斯坦看似因此有了建國的希望,但是其實過去 30 年來,這個協議反而造成了巴勒斯坦的悲劇。
因為雖然自治政府成立了,但是他們同時將巴勒斯坦的西岸,也就是現在屬於自治政府管轄的地方劃分成了 A、B、C 區。A 區屬於自治政府的管轄範圍,可是 A 區只佔西岸的大概 20%;剩下的 80% 則是 B 區跟 C 區,他們的軍事、民事跟行政權利都不屬於巴勒斯坦自治政府,也就是說這個自治政府沒辦法真正掌握西岸。
從《奧斯陸協議》到今天為止,以色列士兵都能夠隨時進入西岸任何一個人家裡逮捕任何人,即使沒有證據,也可以用行政居留的方式將你監禁。同時,西岸地區有超過 500 個以色列的檢查哨,所有巴勒斯坦人都沒有辦法自由地進出任何地區。
巴勒斯坦人當然沒辦法忍受這些困境,所以在 2000 年的時候,他們又發動了第二次人民起義 ,也是在這個時候,哈瑪斯開始使用自殺炸彈攻擊,並且被以色列和西方國家冠上「恐怖組織」。
哈瑪斯在 2005 年的時候,宣布他們要參選巴勒斯坦議會,並在 2006 年大獲全勝。當時原本執政的自治政府不願意將權力讓出來,所以兩邊發生了內鬥,內鬥的結果是哈瑪斯選擇退回加薩走廊,成為主要統治加薩走廊的政權,不再和自治政府合作。也是在這時候,以色列以控制哈瑪斯這個恐怖團體為由,從 2007 年開始封鎖加薩直到今天。這是違反國際法的軍事封鎖,封鎖範圍遍及陸海空,所有人都不能夠隨意進出加薩這片土地,這也是為什麼加薩走廊會被大家稱為「露天監獄」。(延伸閱讀:情人節,一通來自「露天監獄」的越洋電話)
問:當時為何會簽訂《奧斯陸協議》這樣的不平等條約?

巴勒斯坦負責談判的阿拉法特直到今天仍是巴勒斯坦人非常尊敬的一個領袖,但大家還是非常不認同《奧斯陸協議》帶來的結果。當時阿拉法特面臨兩難,他必須在讓巴勒斯坦人民繼續痛苦下去,和透過和平談判獲得一線生機之間抉擇。巴勒斯坦人可能也沒料想到簽訂協議會帶來這麼大的災難,而是期待當抵抗多年無效後,能藉由外國勢力的介入,獲得不一樣的結果。
最後去談判的時候發現一切都還是謊言,他們建立的這個自治政府反而成了傀儡政府,這也是為什麼後來法塔赫和哈瑪斯之間會沒辦法達到共識的原因,因為法塔赫選擇了和平協議,但是哈瑪斯已經看到了和平協議無法讓巴勒斯坦真正建國。
巴勒斯坦人之所以會支持哈瑪斯並不是真心支持暴力,巴勒斯坦人是我見過最快樂的一群人,所以你很難想像他們為什麼會選擇支持哈瑪斯,但是如果回溯巴勒斯坦被以色列殖民、被種族隔離和各種不公平政策欺壓的歷史就可以理解。就像你把一個人逼到絕境,你期待他怎麼做?他一定會反抗。所以後來部分巴勒斯坦人開始支持哈瑪斯,很大的原因是他們已經經歷了很多和平談判,但是每一次的結果都讓他們的生活更困苦。
自治政府和哈瑪斯在議會選舉後關係破裂,雖然曾經嘗試過協調,但一直沒有辦法達到共識。
問:巴勒斯坦人的生活現狀。

居住在不同地方的巴勒斯坦人,手上握有的身份證都是不一樣的,總共分成 4 種。第一種是住在加薩走廊、受到哈瑪斯管轄的人,他們雖然拿的是巴勒斯坦的身份證,但身份證上會標註他們是「加薩人」。如果你是加薩人,在以色列的封鎖下,除非獲得軍事許可,否則就不能夠去西岸。握有這種身分證的人,即使幸運地離開了加薩,到其他的國家工作並取得了該國的身份證,之後回來還是沒辦法進入西岸。
第二種人是活在以色列政府底下的巴勒斯坦人。以色列建國的時候,部分的巴勒斯坦村莊選擇投降,成為以色列公民。他們拿的是以色列護照,但被以色列稱為「以色列阿拉伯人」,且被當作二等公民對待。比如以色列全民皆兵,理論上每一個人都要服役,但是他們唯獨不讓以色列籍的阿拉伯人服役。所有在服役過後的人都會享有一些比如稅收減免之類的福利,但禁止這群人服役相當於剝奪他們獲得福利的權利。其次,他們無法申請一些特定的學校、系所和工作,所以在升學和就業方面也受到歧視。
第三種是在東耶路撒冷的巴勒斯坦人。我剛有提到,在 1967 年之後,東耶路撒冷就是被非法侵佔的狀態,所以當地人就像是活在一個灰色地帶,他們沒有直接被非法佔領當地的以色列政府掌控,但是也不屬於巴勒斯坦自治政府的管轄。這邊的人拿的是一張東耶路撒冷居民證。
以色列國會曾經在 80 年代的時候推動一個耶路撒冷法案,宣布耶路撒冷是以色列不可分割的首都,這也是為什麼以巴之間的和平進程會有非常大的困難,因為在聯合國的斡旋之下,巴勒斯坦如果未來要建國的話,東耶路撒冷應該會是巴勒斯坦的首都。
以色列自從推動這個法案之後,過去這十幾年來,一直想辦法將所有東耶路撒冷的巴勒斯坦人趕出去,像是 2021 年引起全球關注的謝赫賈拉社區事件就是個例子。他們把住在東耶路撒冷的人趕出去,然後將他們的土地轉換為以色列猶太屯墾區,讓更多從歐洲、美國來的猶太人進駐。

這裡補充一下:近期這次事件,很多人會問為什麼哈瑪斯攻擊和屠殺的平民中,會有那麼多外國人?因為撇除遊客,很多人都擁有雙重國籍。以色列《回歸法》讓全世界所有猶太人和猶太教徒都可以回到以色列生活,成為以色列公民,藉此壯大錫安主義的勢力。這導致很多來自美國、歐洲、加拿大的猶太人成為了以色列公民,但他們同時也是美國人、加拿大人或英國人。
東耶路撒冷居民若離開東耶路撒冷到異地求學、工作,被以色列政府發現後就可能會被褫奪居民證,再也沒辦法回來,也沒辦法與家人團聚。這也是另一個以色列逼著要讓東耶路撒冷人難以生活下去的方式之一。
最後一種是西岸的巴勒斯坦人,也就是在巴勒斯坦自治政府管理下的人。雖然他們也是拿巴勒斯坦的身份證,但他們除非有軍事許可,否則沒有辦法去到以色列境內。而當他們要去東耶路撒冷清真寺朝聖的時候,也必須經過以色列軍隊許可,所以他們每天都是活在「出門後不知道自己會不會活著回來」的恐懼之中。
(延伸閱讀:被一道高牆阻礙的愛)
下篇:以巴衝突與哈瑪斯,主流媒體沒說的事(下)即使殲滅哈瑪斯,也無法終止惡性循環
收聽完整節目:【換日線關鍵字 EP.27】以巴衝突與哈瑪斯:那些西方媒體沒說的事
執行編輯:林鈺芩
核稿編輯:林欣蘋