歐洲聯盟（以下簡稱歐盟）、歐洲經濟共同體、歐元區、申根區⋯⋯每個名詞背後不僅是地理上的劃界，也代表著政治與經濟的邊界。近幾年，從英國公投脫離歐盟，再到烏克蘭申請入歐盟，歐盟的邊界變化一直是國際焦點。
亞得里亞海的珍珠
位於歐洲大陸東南邊的克羅埃西亞，以狹長海岸線與地中海古城風光聞名，並擁有「亞得里亞海的珍珠」的美名，加上該國物價水平在歐洲相對低廉，一直以來都是歐洲人的度假熱點。根據世界銀行的報告，該國觀光收入佔了國內近 20% 的 GDP。
對台灣人來說，克羅埃西亞或許是有些陌生的國度；不過值得關注的是，該國於 1991 年南斯拉夫聯邦解體後獨立，於 2013 年正式加入歐盟，與歐盟關係日益密切。
加入歐盟後，克羅埃西亞積極與歐盟多面向整合。2022 年，該國交出近 10 年來的成績單，除了獲歐盟執行委員會批准於 2023 年加入歐元區，取代現有貨幣庫納（Kuna），成為第二十個歐元區成員國；更完成興建佩列沙茨大橋（Pelješki most），繞過鄰國波士尼亞赫塞哥維納（以下簡稱波赫）的邊境城市——涅姆（Neum），將南方被分割的國土完整連接。克羅埃西亞積極融合歐盟的決心可見一斑。
從庫納到歐元
從歐盟執行委員會發布的「2022 年融合報告」（Convergence Report）來看，克羅埃西亞因符合歐元區融合條件而獲准。若從歐洲央行的歐元兌匯率紀錄觀察，近 10 年來 1 歐元兌庫納的匯率穩定於 7.45-7.65 之間浮動。
而成為歐元區成員國，須滿足以下條件，分別為：通膨率不超過 3 個通膨最低歐盟會員國之平均通膨率 1.5%；加入歐洲匯率機制（Exchange Rate Mechanism，ERM-II）至少 2 年；其貨幣無兌歐元大幅貶值等情形，並符合長期利率要求及滿足公共財政健全等條件。
加入歐元區後，對觀光產業為大宗收入來源的克羅埃西亞來說，將可大幅降低旅客因換匯而產生的不便。另因貿易門檻障礙降低，以企業角度來看，持有共同貨幣也可減低因換匯產生的匯損，更容易吸引投資。
然而，與此同時，克羅埃西亞本身即存在人口長期外流，產業結構多元性不足等問題，未來貨幣政策自主性降低，也考驗著該國在經濟結構、產業升級、通膨危機應對等發展議題的智慧。
從陸路到跨海
猶記得幾個月前，眼看申根簽證到期日近在眼前，卻仍遲遲等不到奧地利核發居留證，且剛好因克羅埃西亞仍非屬申根區，且以台灣護照可免簽入境，對身在奧地利的我來說，是最近能以陸路離開申根區的目的地。
我從奧地利坐上跨境客運一路向南，經過斯洛維尼亞與克羅埃西亞邊界時，每位乘客須下車出示身分證件徒步走過移民邊檢。
當時因倉促抵達，對於眼前踏入的國度仍非常陌生，甚至也不清楚一路從首都札格瑞布（Zagreb）旅行至最南端城市，會經過硬生生被波赫劃開的飛地：一座名為杜布羅夫尼克（Dubrovnik）的城市。乘坐客運前，司機還一一檢查乘客的身分證件，避免有其中乘客滯留而影響客運出入境。直線距離短短 15 分鐘的車程，卻因邊檢被拉長為足足一小時，徒增通行的不便。
為了解決此問題，歐盟在 2017 年撥款給克羅埃西亞 3 億多歐元，並由中國橋樑公司通過招標，耗費長達 15 年興建橫跨亞得里亞海、連接到佩列沙茨半島的跨海大橋，改變以往依靠渡輪和陸路過境的情況。
有了這座跨海大橋，克羅埃西亞的領土終於再次完整，跨出增進交通便利與強化邊境安全的一大步，也增加未來利於申請加入申根區的條件。
未來展望
隨著成為歐元區成員國，再到佩列沙茨大橋的開通，經濟與領土的「再整合」使得克羅埃西亞的發展更向前邁進一大步，也讓歐盟的軟邊界與硬邊界再次被擴大。
儘管此「再整合」的過程不如英國脫離與烏克蘭申請的國際關注度來得大，但後續影響仍值得期待，這顆「亞得里亞海的珍珠」能夠為歐盟帶來更多新氣象。
執行編輯：曾聖軒
核稿編輯：孫雅為
