俄國與烏克蘭長期衝突，除了燙手的北約議題外，加入歐盟亦是一個重要、不可忽略的因素。
烏克蘭於 90 年代建國之初即表達加入歐盟的意願，卻長期遭受國內外親俄勢力激烈反對，使得烏克蘭 30 年來即使經過難以計數的談判，卻仍只是歐盟聯繫國，若談及正式申請為候選國，就會因大國角力而身不由己，連提出申請都無法。
烏克蘭的民主血淚史
烏克蘭剛開始提出加入歐盟的意向時，曾被官員笑稱：「成功機率就和紐西蘭想加入歐盟一樣。」除了因為烏克蘭具有東歐斯拉夫文化、前蘇聯國家血統，和西歐民主國家有段距離需要磨合；然最關鍵的原因，還是在於俄羅斯總統普丁的勢力──揚言「不惜一切」的強烈反彈，讓歐盟執委會前主席甚至直說：「烏克蘭要加入歐盟，再等 20 年、25 年吧。」
然而一切卻因烏克蘭前仆後繼的民主運動，有了關鍵轉變。首先是 2004 年的「橘色革命」，烏克蘭總統大選雖由親俄派亞努科維奇勝出，但因選舉嚴重舞弊，引爆一連串全國抗爭，最後爭取到重新選舉，由反對派尤申科得到勝利（註一），被譽為烏克蘭邁向民主化的關鍵運動。
後來，親俄派勢力重新捲土而來，讓亞努科維奇死灰復燃，以他擅長的「兩面手法」操作政局──表面宣稱以「融入歐洲」作為國家方針，賺取選票，於 2010 年重新當選總統；私底下卻不斷與俄國「暗通款曲」，2013 年與歐盟簽訂關鍵的自由貿易協定時，甚至戲劇化拒簽，並旋即轉向與俄羅斯簽下貿易協議，引爆烏克蘭年輕世代怒火燎原，認為總統意圖「將烏克蘭帶回蘇聯時期」、「30 年民主運動成灰」，於是長期佔領基輔的獨立廣場，與警方緊張對峙，更引爆了全國的反對遊行。
此示威運動佔領時間長達 93 天，最後親俄派總統下令以警察、民兵武力清洗廣場，造成至少 125 人死亡、65 人失蹤，近 2 千人受傷。亞努科維奇因流血清洗，於被國會彈劾之前潛逃至俄國，最終被判「叛國罪」（註二）。
這次佔領行動被稱為「烏克蘭親歐盟示威運動」或「尊嚴革命」，成為烏克蘭入歐的關鍵分水嶺。2015 年，歐盟正式承認烏克蘭的「歐洲選擇」；2017 年，烏克蘭最高議會（Верховна Рада України）投票通過，將加入歐盟視為正式政策，並於 2019 年實行，成為憲法層級的國家方針。
2022 年，夢魘再臨
不過，當烏克蘭表達加入歐洲民主國家之意願，俄國普丁隨即以排山倒海的暴力作為強烈回應，尤其於 2014 年──於親歐示威運動後不到一個月，旋即不顧一切派兵佔領克里米亞，隨後又引爆更為血腥的頓巴斯戰爭，不但以外來勢力引發內戰，造成慘烈傷亡，同時導致馬來西亞航空被擊落墜機。
雖後簽屬《明斯克協議》協定停火，普丁卻隨時可毀約，於 2022 年計劃閃電侵略烏克蘭，試圖以不對稱武力、壓倒性坦克與漫天飛彈，不惜攻擊平民，也要消滅他國的民選總統。
2 月 24 日，普丁於清晨宣戰、早上即進軍烏克蘭，法國 116 位政治人物（多是議員、前議員、大使）當天下午立即發表〈支持烏克蘭正式成為歐盟候選國〉，彷彿將多年來面對強權壓力，只能做、不能說的危險禁忌，直接打破。
以下為筆者翻譯的請願書全文，供讀者參考。
〈支持烏克蘭正式成為歐盟候選國〉中譯全文
「8 年前，當時烏克蘭的總統亞努科維奇被國會彈劾，並逃亡俄國。其被迫逃亡，肇因於他下令以武力清除基輔獨立廣場，造成上百位示威者的死亡。因當時烏克蘭政府拒簽與歐盟的合作協議，並執意與俄羅斯靠攏，引發 3 個月的示威遊行。
這些年輕人死去，很多人手上拿著歐盟旗幟，因為他們渴望自由，嘗試決定自己國家的未來。他們自認為是獨立自主的歐洲人。這是他們唯一的罪。今天，俄國攻擊烏克蘭的主權領土，再次使得這個罪，成為烏克蘭人死亡或被死亡的原因。
這個「尊嚴革命」仍歷歷在目，然又雪上加霜，經歷強國併吞克里米亞半島、佔領頓巴斯，烏克蘭人多年來，卻從未偏離其歐洲夢想。更有甚者，每次選舉都再再證明，他們欲加入歐洲民主陣營的意願。根據烏克蘭自己的民調顯示，於 2022 年 2 月 17 日，68% 的人民支持加入歐洲聯盟。
2015 年，歐盟認知了「烏克蘭的歐洲意願」，並支持其「歐洲選擇」。2017 年，烏克蘭拉達（最高議會）投票通過，將加入歐盟視為國家外交與安全策略。這個法案於 2019 年實行，成為憲法層級目的，表達出當時議長所說的：「我們不可逆的歐洲選擇。」
烏克蘭作為歐盟的東部合作成員，為了達成其與歐盟 2017 年簽訂的協議，已經改革許多政治、經濟制度。然而，不同於塞爾維亞、蒙特內哥羅，烏克蘭加入歐盟的協商其實尚未開始。
與阿爾巴尼亞、北馬其頓相反，烏克蘭並未被認可為正式的歐盟候選國。不僅需要官方正式提出，更關鍵之處卻是在於歐盟國家，大多數都尚未正式確認，是否支持烏克蘭加入歐盟。
我們認為，現在正是將烏克蘭視為歐盟候選國的時機，讓協商正式開始。我們希望有一個明確的時間表、達成目標與詳細步驟，讓烏克蘭正式成為歐盟成員國。
作為共同目標、確認烏克蘭加入歐盟，卻遠非一蹴可幾，這需要長時間努力，例如：克羅埃西亞於 2004 年成為候選國，卻要於 2013 年才加入歐盟。然協商需要程序漸進，尤其需要深度改革，以符合歐盟章程。
然而，這正是一個最好的方法，鼓勵烏克蘭持續進行必要改革，尤其於司法領域、防腐機制，與加強法治國家。這個協商雖有外在的要求，卻只能在烏克蘭準備好並有意願時，才可能完成。
烏克蘭需要友邦支持，尤其在政治與經濟領域。認可加入歐盟作為共同目標，將傳達烏克蘭人民選擇加入歐洲民主陣營的強大訊息。如此同時可維持其國家經濟穩定，開創長期的投資條件。
如同於歐洲地平線，與烏克蘭已在其中的歐洲原子能共同體，烏克蘭人若能參與歐洲合作的眾多計畫，加入其內部的能源與數位市場，將加速其融入歐洲單一市場，國家發展將得到大幅貢獻。
只要走在華沙、布拉提斯拉瓦、塔林、布加勒斯特或維爾紐斯的街道上，便可感受到其加入歐盟之後的轉變。這些中歐或東歐國家充分發展、大幅貢獻，讓歐盟成為一股經濟、政治與科技力量。基輔，一個充滿活力的城市，其中充滿革新創造力的年輕世代，將與這些國家呼吸相同的空氣，得到相同的機會。
自從 2014 年，烏克蘭為其歐洲理想付出慘重的代價。俄羅斯今天以相同的原因侵略，轟炸她的領土、人民、軍隊、設施。也因這個理想，讓克里米亞半島被併吞，頓巴斯被佔領。儘管遭遇攻擊與威脅，烏克蘭仍想要加入歐洲。他們向我們展示──若我們忘記的話──成為歐洲人意味什麼：分享多樣價值與共同歷史，自由選擇命運。傾聽他們的呼喚，並伸出我們的手。」
（編按：請願書全文於此結束。）
「是時候讓烏克蘭加入歐盟了」
於軍力懸殊、看似以卵擊石的不可能條件下，烏克蘭上下一心、英勇抵抗，讓整個歐洲刮目相看，最後更讓歐盟執委會主席烏蘇拉馮德萊恩（Ursula von der Leyen），於 2 月 27 日──開戰抵抗 4 天後──直言：「是時候讓烏克蘭加入歐盟了。」
隔天，2 月 28 日，深陷前線戰火的烏克蘭總統澤倫斯基，旋即正式簽署加入歐盟之申請。雖專家學者認為，成為會員國非一蹴可及、過程十分漫長，此舉意義多屬指標性、象徵性，但歐盟與烏克蘭，無疑都在此動盪危機之下，邁向另一個里程碑。
因為在暴力強權下，烏克蘭不斷抵抗──為了獨立自主，為了自由，為了掌握自己的命運。
註一：2004 年 9 月，烏克蘭前總統尤申科開始出現身體不適，至 11 月被證實中毒，體內被驗出大量二噁英，被人懷疑是俄國特工所為。
註二：相關歷史事件可延伸觀賞：Netflix 紀錄片《凛冬烈火：烏克蘭自由之戰》
執行編輯：陳品融
核稿編輯：孫雅為
