身為在新加坡留學的台灣人，想透過本文以第一視角回顧星國在疫情防堵、疫苗採購的策略，並分享最近在星國施打疫苗的經驗，以及一些關於台灣疫情爆發的個人感想。
從爆發到接種，新加坡一年多來的疫情現況
新加坡自去（2020）年疫情爆發後，在 3 月開始經歷移工宿舍群聚案例，最高每週新增 6700 名病例，當局於 4 月初即當機立斷，宣布全國進入長達 2 個月的封城。此處另提一個小插曲，新加坡官方並不稱封城為「Lockdown」 ，而是「Circuit Breaker」，意即股票中的熔斷機制，個人覺得其新意有如台灣的「校正回歸」。
此封城舉措禁止了所有非必要的出門、上班、餐廳內用及社交聚會，也將居家辦公列為默許工作模式，僅維持社會運作必要之人員得以上班，並對 32 萬的移工宿舍工人進行全面 PCR 普篩。在嚴格控管及每日確診人數下降之際，政府於去（2020）年 6 月 19 日允許 5 人社交群聚，並在去年年底允許 8 人社交群聚，也逐漸將可在辦公室上班的人數提高到 50％，後再調整至 75％。
時間來到今年，源自於印度的 Delta 變種病毒於 4 月底悄悄潛入新加坡境內，首個大型群聚案例是由陳篤生醫院內，一名已施打過兩劑疫苗的護士所傳起。隨後新加坡社區便發現多起群聚感染，單週最高社區新增案例高達 199 例，其中不乏已施打過兩劑疫苗的確診者。變種病毒來勢洶洶，政府也馬上宣布類封城計畫，於 5 月 16 日開始僅允許 2 人群聚、餐廳再度禁止內用，並將居家辦公重新列為默許工作模式，若需至辦公室上班須額外通報。
至此，新加坡開始加大每日的 PCR 採檢量，並將疫苗施打列為疫情結束的首要關鍵。截至 7 月 7 日，新加坡已進行約 1400 萬次 PCR 檢測，相較於新加坡 570 萬的人口，已有 247％ 的人進行過檢測。然而，台灣至 7 月 7 日為止僅採檢約 153 萬次，僅有 6.5％ 人口進行過檢測。
接下來，我們談談新加坡的疫苗選擇、到貨、接種。
去年一封城，18 人小組立刻進行疫苗採購評估
新加坡在去年 4 月進入封城後，即在同月成立了一個 18 人的治療與疫苗專家小組（Therapeutics and Vaccines Expert Panel, TxVax Panel，成員名單見此），編列高達 10 億新幣（約 209 億元新台幣）預算，讓專家小組針對全球 160 家國際藥廠品牌進行評估。
TxVax 於 2020 年 6 月及 8 月分別與 3 家疫苗廠簽訂疫苗預購協議：Moderna（莫德納）、Pfizer-BioNTech（輝瑞 BNT）及 Sinovac（科興）。選擇這 3 個廠牌並非毫無依據，TxVax 同時考量疫苗到貨速度、疫苗科技發展程度和疫苗安全性。mRNA 疫苗在當時是全新的科技，優點包含：預計有效性高，且能最快進入市場供貨；缺點是因為人們對它的不理解、可能長期潛在的副作用尚未被發現，然而星國仍對此科技下了賭注。另外，考量舊有的滅活疫苗已發展多年且較少副作用，因此選擇了科興。（註 1）
然而， 2020 年 6 月時 Moderna 才剛開始進入人體實驗，全球也僅 10 家疫苗廠進入臨床實驗，因此對於 TxVax 而言，選擇廠牌、購買數量、預計到貨時間都如同風險投資，就好像在遊樂公園都還沒蓋好時，就先購買入園預購票。
但畢竟疫苗是打在人體內，為了精準挑對疫苗，新加坡政府直接與各個研發團隊的高層會談，對於每個疫苗的二期臨床數據進行深入研究：例如選購 Moderna 之前，曾透過一名過去在 MIT 就讀博士後研究的海歸生，與 Moderna 創辦人 Dr. Robert Langer 聯繫，因為 Dr. Robert Langer 正是此海歸生的就讀 MIT 時的指導教授。另外，新加坡主權基金淡馬錫控股（Temasek Holdings）也在去年 6 月以 2.5 億美元入股 BioNTech，造就新加坡在去年 12 月底即歡迎首批 Pfizer-BioNTech 入境。
正所謂「超前部署」，新加坡因早期研究、股權投資、完整的冷鏈規劃，比其他國家能更早的拿到疫苗，至今已約 65％ 人口完成第一劑接種， 40％ 人口完成兩劑接種。近期，甚至因為疫苗到貨加速，政府已開放所有 12 歲以上的公民及居民接種疫苗。
新加坡政府於 2021 年初陸續在全國設立 40 個疫苗接種站，並強調所有新加坡公民及長期居民（包括永久居民及長期准證例如學生簽、工作簽持有者）都可免費接種疫苗。剩下的篇幅，我將分享新加坡的疫苗預約機制及我施打後的副作用。
選擇「冷門」莫德納，當天預約隔天施打
新加坡通知疫苗接種的方式與台灣不同，每個人都會收到來自 MOH（衛生部）的一封手機 SMS 簡訊，裡面有專屬於你自己 Code 的網址，點入以後再輸入 NRIC/FIN（身分證號碼）即可預約。
登入後，系統即會依據最近可施打的日期時間（以半小時為單位）及距離最近的疫苗施打場所進行排序，並標明每一個施打場所的接種疫苗種類。整個預約流程非常流暢，扣掉自己思考要何時接種、在哪接種、接種哪個疫苗的時間，大概 1 分鐘就能完成預約流程。我選擇施打的疫苗是 Moderna，原因是 Moderna 在新加坡相對是較冷門的選擇，當天預約隔天即可施打；若選擇 Pfizer-BioNTech，則要等待 10 至 14 天後才可安排接種。
我進到施打場所後，完全不需要排隊，只需要檢查證件，接下來醫生會例行性詢問及基本衛教，像過去是否有發燒咳嗽、PCR 陽性或任何疫苗及用藥過敏史。上述詢問結束後就緊接著施打疫苗，整個流程不到 10 分鐘即完成。在完成接種並經過 30 分鐘的觀察期後，除了會拿到一個接種的紙本證明卡，也可以領疫苗施打小禮品，包含一盒醫療口罩、一片可重複使用口罩及一瓶消毒液，作為鼓勵民眾施打的手段。
新加坡「與狼共舞」給台灣的反思
前面大段篇幅，主要客觀描寫新加坡在遭逢疫情時的防疫作為以及疫苗採購策略，最後一段想要寫一些關於兩地之間差異的感受。
新加坡雖從去年起多次經歷疫情反覆，但疫苗快速到貨及施打速度逐漸提高，居民已經習慣「與狼共舞」，政府也表態未來的生活就是將 Covid-19 從 Pandemic（大流行病）變成 Endemic（區域流行病），搭配一貫的嚴刑峻法，一切的生活即將進入新常態。
相反的，台灣作為一直以來的防疫優等生，去年舉辦了無數的運動賽事、展覽、演唱會、跨年活動及大規模國內旅遊，彷彿疫情不曾發生過。台灣居民前往新加坡，也從隔離 14 天降為隔離 7 天（我當初抵達新加坡時就只隔離 7 天，第 4 天做 PCR），到 12 月起甚至改為不用隔離，只需機場採檢 PCR 陰性即可入境。
但也因為如此安逸的生活，電子實聯制發展緩慢、檢疫量能不足，讓 3+11 或諾富特案造成防疫破口，同時政府也沒有在國際市場上積極搶購疫苗，而是計畫以國產疫苗作為防疫主力。每當傳出零星疫情，政府就輕描淡寫疫情發展，將大事化小、小事化無，台灣也每次都成功化險為夷，直到這次。
從台灣 5 月中疫情大爆發後，國民發現台灣極度缺乏疫苗，且國產疫苗沒有來自美國或 WHO（世界衛生組織）的緊急使用許可，或進行過三期試驗，無法做為未來出國的通行證。另外，這段時間我們自行購買的疫苗到貨龜速，台灣成為了需要仰賴外國贈送及企業協助購買疫苗的國家，已到貨的 702 萬劑疫苗高達 69％ 為外國捐贈，而 13％ 的施打率更位居全球排名第 110 名。反觀，新加坡因為疫苗充足，台灣人眾所期盼的 Moderna 疫苗在新加坡被冷落，當天預約隔天即可施打。大多數人優先選擇 Pfizer-BioNTech 施打的主要原因，是其三期臨床保護力比 Moderna 高 0.9％，或是口耳相傳施打後副作用較少。
台灣疫苗不夠造成先前的特權施打現象、人民瘋搶殘劑，近期更稱殘劑疫苗為「詠春疫苗」（取台語用剩之意）。說到底，生死存亡時刻，誰能不自私？
註 1. 根據路透社報導，新加坡衛生部 7 月 7 日透過電子郵件發布如下聲明：「全國接種數據僅反映在國家接種計畫下施打疫苗的人數。」目前只採計接種莫德納（Moderna）疫苗、輝瑞（Pfizer）-BioNTech疫苗/復必泰（Comirnarty）疫苗的人。新加坡的國家接種計畫並不包含科興疫苗，當局表示還在等待科興提供關鍵數據。
執行編輯：蕭又寧
核稿編輯：周盼儀
