文：Sandy Su
放假，是給自己一個喘息的機會，也是工作生活中使自己跳脫思考的最佳調劑。在上上個月跟朋友們安排出遊時，意外地討論到外國人在日本工作，常對於有薪假的申請感到難以啟齒。有些人短日內就請假完成，有些人卻會被上司惡意刁難。針對這樣的困擾，你知道嗎？其實日本政府在新的「工作改革法」（働き改革法案）當中，已有下列幾條新的規定。讓我們今天一起來記起來吧！
日本政府在近 10 年來，不間斷地推出解決日本少子化及老人化的問題對策，其中除包括放寬移民政策、開放外國人才在日本的工作機會外，日本的企業也同步實施及響應政府提倡的工作方式改革（註一），透過工作改革來創造更優質或可兼顧育兒的工作環境。換句話說：希望忙碌於工作的勞動者，可以透過政府所推廣更彈性的工作模式，擁有更多彈性空間安排更有平衡的工作生活。
強制性帶薪休假的規定：「一名員工」乘以最高 30 萬日元的罰款
在工作改革法中，其中有項強制性帶薪休假的規定：如果有員工在一年內沒有休 5 天帶薪年假的話，員工可向日本的勞動基準監督署舉報，而違反強制性帶薪休假規定的公司，將被處以「一名員工」乘以最高 30 萬日元的罰款。換句話說，如果有 100 人沒有獲得 5 天帶薪休假，100 人 x 30 萬 = 將處以 3,000 萬日元或以下的罰款。日本政府希望透過這樣的改革來改變日本長期以來職場上的守舊作風，希望提供一個更有人性化的工作環境，以改善過勞及家庭問題等。（註二）
關於工作改革法案的議題，過往至今一直備受大眾關注，而最終版定案終於在 2018 年 4 月 6 日的第 196 次國會被提交，在 2018 年 6 月 29 日參議院的會議上正式成立，此《工作方式改革法》是日本法律裡面 8 項勞動法的修正通用名稱。
《工作方式改革法》的重點摘要如下：
一、全面持續推進工作方式改革（《就業對策法》的修訂）
二、超時工作的改革：包括設定加班上限，提倡多樣化和彈性的工作方式（例如在家工作），強制有薪假期的申請，確保工作間隔的勞動休息時間⋯⋯
三、針對各式雇用型態的無差別化公平待遇──消除不合理待遇差距的規定（改善短時工人就業管理法［兼職勞動法］和勞動合同法修正案）；派遣公司的平等待遇；強化資方對待遇的說明義務；確保政府實施和準備爭議解決程序的措施（行政 ADR）
熟讀改革法，幫助就職環境篩選
根據到 2018 年 10 月的外籍工作者的數據統計，日本的海外工作者已經到達 146 萬人，並持續地增加當中（註三）。面對越來越多企業開放採用外國人的傾向，在日本打拼的外國人如何善用改革法加強判斷幸福企業或地雷企業？
工作改革實施至今已達一年多，有些達到正面成果的案例，也有些企業陸續地出現著許多問題。很多在日本的工作者常常問道如何避開地雷企業，筆者覺得工作方式改革法是一個可以拿來試探資方的方法之一。你可以試著在面試的時候，穿插跟改革法相關的問題，以更謹慎地選擇自己想去的企業公司。
在家工作（「TELE-WORK」）新選擇
針對日本勞動改革來說，比較有明顯改變的是，越來越多企業開始推廣每週有固定次數可申請在家工作的權利（在家工作企業一覽表），例如日立、花王等知名企業。除此之外，許多企業更積極地督促社員在期限內使用有薪假來配合政府的這項改革。更詳細的勞動改革法內容，可以參考厚生勞動省的詳細說明（働き改革）。
工作改革後衍生出了後續問題──中小企業受影響
因為改革的推出導致企業的工作時間不再像以前擁有彈性，有些大公司為了減少加班時間，因此要求下游或上游的中小企業合作商減少交貨時間，這意味著這些人手不足的中小企業業務夥伴公司必須集中作業，導致工作量變得更加繁瑣，因而出現加班不減反增的問題（註四）。而對於在日本中小企業的外籍工作者來說，工作量跟內容也有可能受到影響。所以在選擇職場環境時，這些都該列入考量，以免掉入不健康的工作環境。
三家大家熟悉的企業的成功改革案例
AJINOMOTO（味の素）──「週三下午 5 點強制下班制」（註五）
◆ 社長導入提早 30 分鐘上班（8:45 → 8:15）跟提前下班（5:20 pm → 4:30 pm）的制度，讓所有員工在 5 點鐘準時退社
◆ 社長希望將傳統的日本企業一步一步地改革，從彈性工作時間開始下手，慢慢地吸引更多有多元化背景的優秀人才來加入團隊，打造充滿創造力的工作環境
Calbee──遠端工作制度的導入（註六）
◆ 導入簡化的在家工作申請流程
◆ 將工作行程透明化，由上司主動提倡下屬在家工作的習慣
◆ 企業希望通過引入在家工作的制度，解決有育兒或老人介護煩惱的優秀工作人員，尤其是提供女性員工更友善的工作環境，讓優秀的人才可以不受影響加入團隊
◆ Calbee 企業指出，內部因為這樣的工作改革，社內申請自我學習課程的員工反而增加了許多
◆ Calbee 在企業改革中，特別看重女力，推出女性活躍行動計畫（註七）
Shisedo（資生堂）──與聯合國婦女署合作，推動女性友善工作環境的建立（註八）
◆ 提供方便育兒的工作環境，例如設置公司內部托兒所「KODOMOLOGY」
以上的三個改革案例，讓工作者擁有更充足的時間，實踐自我持續學習的目標。工作者在不斷增強自己實力的同時，對企業來說也是有加分的效果。對這群工作者來說，持續學習得來的技能，更可以讓自己往更好的職涯路發展。
在日本工作的你，是否有感受到工作改革帶來的環境氛圍改變？還是你所屬之地依然處於換湯不換藥的環境？在外國勞動者不停增加的日本，保有自己的競爭力，也需要充實自己對法律的了解，才能在競爭中存活，不易被取代。
註一：「働き方改革」の実現に向けて
註二：働き方改革法「有給休暇5日取得義務対応」
註三：日本で働く外国人数は約146万人。届出義務化以降で過去最高
註四：働き方改革で残業増えるボスジレンマ。部下サポートで帰れない管理職
註五：味の素「水曜は午後5時に“強制”退社」
註六：働き方改革の成功例！3つの事例
註七：女性活躍計畫
註八：聯合國婦女署合作推動女性友善工作環境
備註：本文原刊載於換日線合作夥伴 WORKLIFE IN JAPAN，授權換日線重新編輯後刊登，原標題為：〈日本働き（工作環境）改革：在日本打拼的你，會有更多選擇！〉。
執行編輯：邱佑寧
核稿編輯：何承祐
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