一整片大陸，幾乎在同一時間改變了心意
事情是這樣開始的：2025 年，玻利維亞，這個被莫拉萊斯及其「社會主義運動」統治了近 20 年的高原國家，選出了一位右翼基督教候選人羅德里戈．帕斯。
當時多數國際政經觀察家，都把這當成一則無關痛癢的地方新聞：玻利維亞的左翼陣營內部本來就四分五裂，一次選舉輸掉政權，說不上是什麼區域性的警訊。
但接下來發生的事，開始讓這個判斷顯得過於天真：同一年年底，南美大國智利選出了極右翼的卡斯特，得票率之高更創下該國總統選舉史紀錄，幾乎是把共產黨候選人打得潰不成軍。此前，宏都拉斯也剛選出了「川普親自站台背書」的阿斯富拉──這位候選人原本在民調裡排名第三，在川普公開站台後卻一路翻盤直到勝選。
進入 2026 年，這股「川氏」浪潮並沒有停：二月，哥斯大黎加選出了主打家庭價值、持強烈反墮胎立場的費南德茲。六月，哥倫比亞與秘魯在同一個月接連翻盤，前者選出了曾經與委內瑞拉左翼政權關係密切的政府的挑戰者，後者則是藤森惠子，在一場不到一個百分點差距的驚險計票之後，她成為自己父親 20 多年前下台以來，秘魯第一位站穩腳跟的右翼總統。
加上原本就已經在位的阿根廷總統米萊、薩爾瓦多總統布克雷、厄瓜多總統諾沃亞、巴拿馬總統穆利諾⋯⋯如今在整個拉丁美洲的 20 個核心國家裡，至少 12 個國家由右翼或親川普政黨執政，只剩 9 個仍是傳統意義上的左翼政權。
這樣的比例，在 2023 年「粉紅浪潮」的高峰期是完全反過來的，當時右翼執政的只 6 國，而且沒有一個是區域重量級經濟體。若從更長的時間尺度上看，結果更為驚人：在拉美最近 15 場總統大選裡，右翼或中間偏右的候選人拿下了其中 12 場。
更不用提年初轟動國際的新聞：在委內瑞拉長期執政、信奉查維茲主義（Chavismo）的前總統馬杜羅，一夕之間就成為了美國的階下囚。
因此，這不再是一則地方新聞了，而是一整片大陸幾乎在同一時間，改變了心意。
川普主義「新南向」：並非意識形態勝利，而是利用既有的崩潰
不過，如果我們把這一切簡化理解為「川普主義成功征服拉丁美洲」、「左翼與共產勢力全線潰散」，恐怕會漏掉這個故事裡最重要的一層真相：
驅動這場「右轉」浪潮的，從來不（只）是美國情治機關的「海外運作」或川普的「個人魅力」，更是拉美社會與經濟自己內部的崩解：如哥倫比亞與秘魯的勝選均非壓倒性，而是在高度分裂的社會裡驚險勝出，這樣的結果與其說是社會形成了某種新共識，不如說是一種制度性裂解的徵狀──選民不是走向了某種明確的意識形態，而是因為對「持續漂流」感到疲憊，才伸手抓住任何看起來像秩序的東西。犯罪率飆升、經濟成長疲弱、國家機器失能、粉紅浪潮執政十年後留下的耗竭感⋯⋯這些才是各國大選接連翻盤的主因，川普無法憑空創造它。
川普政府真正擅長的，是一件更精巧的事：他把這股原本就存在、且各國成因互不相同的在地需求，收編進一套地緣戰略的框架裡。
在川普之前的歷屆美國政府眼中，拉丁美洲多半是一個發展援助、平衡外貿的場域，也是高階外交官員行事曆上可有可無的一站。但在川普與他的白宮核心幕僚眼中，這整個半球卻被重新定義成一個極為重要的「安全區塊」，涉及的議題更包含了：毒梟問題、非法移民、中國在當地的基礎建設與港口投資、能源與關鍵礦產保障、還有那些被視為敵對的威權政權等等。
因此，對川普政府而言，它們不再是彼此獨立的個案，而是一場「誰在主導美國自家後院」的戰爭中，不同的戰線。
川普背後，還有一群長期將拉美視為專業領域的幕僚在操盤，其中份量最重的就是國務卿盧比歐。對他們而言，拉丁美洲從來不只是一道國安問題，更是一場延續數十年、誓言對抗共產主義的宏大鬥爭新戰線。
不過同樣值得注意的是，這個「親川陣營」的內部，仍遠不如表面看起來團結：智利的卡斯特、阿根廷的米萊、薩爾瓦多的布克雷，雖然都被貼上「右翼」或「極右翼」的標籤，但彼此的政治DNA 其實相去甚遠。歷史經驗也提醒人們，不能把如今的政治局勢當成永久定局，因為類似的右翼浪潮也曾在阿根廷馬克里、智利皮涅拉、以及哥倫比亞與巴西波索納洛時代出現過，後來都再度盪回左翼。
短期內，真正的試金石應在今（2026）年 10 月舉行的巴西大選：已經 80 歲仍打算尋求第四任期的巴西總統魯拉，能不能在這股浪潮裡保住政權，將決定拉美政局是否進一步開啟重組。
當中格外值得關注、且不無諷刺的，是川普政府試圖影響巴西政壇的力道可謂空前：如白宮對巴西課徵了高達 50% 的懲罰性關稅，並對波索納洛案進行干預等等。但這些動作不但沒有削弱魯拉，反而墊高了他在巴西的民調支持度。
這似乎也說明著，這套「川氏主義南向輸出」，未必在任何地方都適用。
拉美政壇大戲，跟台灣和亞洲有什麼關係？
以上，是我們初步理解這場政治浪潮所需要的全部背景。但筆者更想深挖的，其實是另一個問題：這股發生在大西洋另一端的政治重組，如何反過來牽動太平洋這一端的戰略棋局？
答案可能遠比表面上「意識形態擴散」要複雜，也具體得多。
首先看「注意力」這件事： 從北京政權的角度衡量，拉丁美洲相較於亞洲、歐洲或廣義的全球南方，終究只是一個次要戰場。這也是整件事裡最容易被忽略、也最反直覺的一層──當川普政府大張旗鼓地「清理後院」，從逮捕馬杜羅、施壓巴拿馬運河的港口交易，到公開介入哥倫比亞與秘魯的選舉──表面上看起來是一連串「遏制中國影響力」的勝利。
然而這整場競逐，卻很可能分散了華府在亞洲的佈局與經歷──這個「對北京而言真正重要」的地區。
換句話說，拉美這場戲演得越激烈、越吸引鎂光燈，,越可能意味著一種此消彼長的資源排擠：美國在西半球投入的政治資本、軍事調度與外交心力越多，留給印太的餘裕就相對緊縮。這或許不必然發生，但確實是北京戰略算計裡，一個很容易分析出來的情境。
既然講到北京，就是必要看看台灣：這是整條分析線裡，與我們關係最直接、也最具體的一段。
宏都拉斯在 2023 年轉向承認北京，當時曾被視為中國外交上一次象徵性的勝利。但事後看來，原本承諾的自由貿易協定始終沒有真正落地，經濟利益兌現的速度遠遠落後於預期，加上外界對中資相關協議與電信基礎建設的疑慮持續升高，公眾的反彈之劇烈，甚至讓包括 2025 年最終勝選的阿斯富拉在內，好幾位總統候選人都公開主張要與台灣復交。3 年前為了經濟利益投向北京的宏都拉斯蝦農，如今正因為中國始終未能填補台灣訂單流失後留下的缺口而集體抗議，至少上百家蝦場與加工廠因此關閉，超過 2.5 萬個工作機會隨之受影響。
對北京而言，宏都拉斯這個案例證明了一件很不舒服的事：外交承認本身，並不會自動轉換成公眾支持，更不會自動轉換成長期的戰略忠誠。這等於是一記警鐘，也因此中國很可能會加強監督地區國家如何處理台灣議題，並且更頻繁地動用胡蘿蔔與棍棒策略──例如，哥倫比亞的國會議員訪台之後，佩特羅總統便被迫取消了原訂的訪中行程，該國外交部也隨即公開重申對北京「一個中國」立場的支持。
這套「見微知著、賞罰並用」的操作，其精細化的過程，正在拉丁美洲被反覆調校、實地測試。而這套經驗，幾乎可以肯定會被直接移植到亞太地區：台灣僅存的邦交國，如帛琉、馬紹爾群島、吐瓦魯這些太平洋島國身上。換句話說，宏都拉斯的教訓與失敗，某種程度上是北京在為下一輪「翻轉太平洋島國」的攻防戰，累積實戰數據。
川普政府的「新南向」，密切牽動亞洲政局
還有一條事件線，更需格外謹慎看待。西方與台灣的分析人士均已提出警告，美國對委內瑞拉和拉美諸國採取的「封鎖戰術」，將可能為未來北京政府對台灣採取類似的強制性手段，提供了某種國際輿論場上的「正當性」：
如中國人民解放軍在去年 12 月進行的「正義使命—2025」軍演，模擬的正是對台灣兩大港口的封鎖情境。這與美軍去年起在委內瑞拉、今年對伊朗實際執行的海上行動，高度雷同。
這裡潛藏的風險，是一種規範上的外溢：如果華府能以「海上禁區」等方式，在拉美達成特定的政治目的，隨著這類先例持續累積，北京便有可能援引美國自身在拉美的實踐，主張自己在台灣海峽的作為，同樣「符合既有的大國慣例」。
當然，這條線也存在明顯的反向牽制。像是同一時期，川普政府批准了一筆高達 111 億美元、創紀錄的單筆對台軍售案──只是目前尚在「卡關中」，且於川習會後平添不少變數──而這種內部矛盾，某種程度上正是川普外交風格的縮影：高度交易性、因時因地制宜，而非依循單一原則貫徹到底。
另外，還有部分論者認為川普政府的「拉美模式」，將可望被複製到中亞、東南亞等「親中各國」，但筆者認為，真實情況恐怕遠比想像中悲觀：拉美這波右翼浪潮，高度仰賴治安崩壞與對現任者失望等在地條件，從而讓以「鐵腕作風」包裝的候選人能夠勝出。
因此，儘管理論上這套劇本似乎也適用於引菲律賓、印尼等這類治安與貪腐同樣嚴重，並成為大選主軸的東南亞民主國家，但值得留意的是，這些亞洲政權多數已具威權傾向，本來就「內建」了拉美右派民粹領袖的「鐵腕」元素，因此無論是一黨獨大的治理模式，或軍方在政治體系裡根深蒂固的影響力，當地多半少了「向右轉」這種戲劇性斷裂點可供辨識。
小結：亞洲將成真正的主戰場？
把上述這一切放在全球尺度來觀察，我們應能得到一個比「川普主義征服全球」更冷靜、也更精確的判斷：
首先，拉美這波「向右轉」浪潮，本質上是一場治理失敗與反現任情緒交織出來的區域現實。川普政府所做的，是敏銳地接住這股原本就存在的力量，再把它嵌進一套「川普和幕僚喜歡且擅長」的地緣戰略框架裡。
但這場「川普主義新南向實驗」真正的重點，或許根本不在拉美本身──因為它同時為美中兩國，提供了一整套可以被移植、修正、加碼運用到亞太（尤其是東亞與台灣議題）的指引與示範：台灣邦交爭奪戰裡那套胡蘿蔔與棍棒的兩手策略，正在宏都拉斯與哥倫比亞被反覆測試、修正；海上封鎖這種準軍事的政治施壓手段，其正當性論述也正在委內瑞拉被試探性地建立。
這些策略一旦成熟定型，最有可能被精準複製、投射過去的地方，正是台灣海峽與南海。而這些區域對北京而言，才是真正核心利益所在的戰場。
所以，下一次當我們讀到某個拉美國家又選出一位右翼總統的新聞時，真正值得探討的問題，或許不是「自由民主又一次勝利」、也不是「極右派勢力持續擴散」，而是這套在拉美試驗出來的地緣政治手法，接下來會不會、又會在什麼時候，在亞太地區真實上演。
執行編輯：洪翊芳
核稿編輯：張翔一
