「高市旋風」完整解析:2026 日本眾議院大選,她為何能取得歷史性大勝?

本文將從高市的出身背景、從政契機與個人特質談起,完整回顧其於去(2025)年 10 月 21 日成為日本首位女首相後掀起的高市旋風,並剖析其選戰空前大勝背後的四大關鍵和未來可能。
「高市旋風」完整解析:2026 日本眾議院大選,她為何能取得歷史性大勝?

高市早苗為自民黨提名候選人進行宣傳,與民眾擊掌致意。

Photo Credit:截自 takaichi_sanae@X

日本於今(2026)年 2 月 8 日舉行的第 51 屆眾議院選舉,結果正式出爐:由首相高市早苗領導的自由民主黨,單獨取得 316 席(新增 125 席),拿下近 68% 的總席次。

若加上日本維新會當選的 36 席,執政聯盟總席次更佔眾議院的 75% 以上;反觀重組後的最大在野黨勢力「中道改革聯合」席次僅餘 49 席(減少 120 席),幾乎已毫無抗衡之力。

這個選舉結果,不僅創下自民黨自二戰後 80 年來最佳成績、更突破了日本的修憲提案門檻(需國會 2/3 以上同意),無疑為「高市早苗時代」正式拉開序幕。

本文將從高市的出身背景、從政契機與個人特質談起,完整回顧其於去(2025)年 10 月 21 日成為日本首位女首相後掀起的高市旋風,並剖析其選戰空前大勝的幾個關鍵和未來可能。

(以下內容因篇幅較長,將分數段呈現,讀者可直接點選下方段落標題閱讀)

成長背景、從政契機與崛起

2024 年,高市早苗(左)宣布參選自由民主黨總裁選舉,最終在第二輪投票敗給石破茂(右)。圖/首相官邸@Wikipedia CC BY 4.0

有別於多數出身權貴世家的日本政治人物,高市早苗 1961 年 3 月 7 日出生於奈良西部的平凡家庭。父親是豐田設備機械公司的上班族,母親為縣警務體系基層公務員。在傳統家庭氛圍下,她卻選擇了一條非典型道路──拒絕父母安排就讀離家近的短期大學,靠打工自籌學費進入國立神戶大學就讀。

大學畢業後原已考取公務員的她,因一張松下政經塾的招生海報而改變人生方向:這所由松下幸之助創立、旨在培養政經領袖的私人教育機構,成為她投身公共事務的起點。1984 年入塾後,除協助學長野田佳彥當選千葉縣議員外,也受美國女性眾議員帕特・施羅德(Pat Schroeder)啟發,赴美進入其國會事務所歷練,從基層做到研究員,累積國會實務經驗,並萌生女性參政的志向。

1989 年結訓後,高市先轉入媒體界,擔任朝日電視台新聞節目主播。1992 年首次投入參議院奈良選區選戰,卻因派系因素遭自民黨「棄保」,最終以無黨籍身分落選,並耗盡 2,000 多萬日圓積蓄。1993 年眾議院改選時,在原本反對其從政、最終卻以退休金相助的父親支持下,她於奈良第二選區以第一高票當選,正式踏入政壇。

其後政治路線幾經轉折:先加入小澤一郎領導的新進黨,屬改革陣營;1996 年前後轉入自民黨後逐步轉向保守派。2005 年小泉純一郎執政時首度入閣,之後在安倍晉三第二次政權下,成為核心保守班底與任期最長的總務大臣之一。

2021 年,是其黨內地位躍升關鍵年:出任政調會長、首次參選總裁並獲安倍支持,雖敗於岸田文雄,卻一躍成為全國級保守派領袖,被視為「後安倍路線繼承者」與最具代表性的友台政治人物。2024 年再戰總裁未果後,終於在 2025 年 10 月 4 日擊敗小泉進次郎,當選自民黨第 29 任總裁,並登上首相之位。

一路逆風前行、篤信「努力勝於特權」的她,也因此在長期由男性主導的日本政壇,成為極具象徵性的獨特存在。

充滿平民風格的獨特魅力

2026 年 1 月 14 日,韓國總統李在明(左)與高市早苗(右)進行爵士鼓表演。圖/截自 takaichi_sanae@X

相較於傳統日本政治人物拘謹保守、場合發言多半照本宣科的刻板形象,高市早苗展現出極為鮮明的個人風格:她熱愛重金屬搖滾,從黑色安息日(Black Sabbath)到彩虹樂團(L’Arc〜en〜Ciel)皆是歌單常客。年輕時騎乘川崎 Z400GP 代步,也著迷街頭競速漫畫《極速狂飆》。她曾在節目上演唱 X Japan 的〈Rusty Nail〉,更開心與偶像 YOSHIKI 合影留念。

會彈貝斯、打鼓的她,甚至曾與南韓總統李在明同台演奏 BTS 的〈Dynamite〉等歌曲,為日韓領袖互動增添輕鬆氣氛。身為阪神虎死忠球迷,她在拜票時以幽默表情化解支持者「巨人隊必勝」的調侃,也展現親民一面。近期一支 30 秒宣傳片在 YouTube 迅速達到破億觀看,話題性與擴散力驚人。鮮明興趣與個人魅力,加上語速明快、善用簡潔語句說明政策、不擺官架子的溝通風格,使她與選民距離大幅拉近。

出身平民、深信「努力勝於特權」的從政歷程,也形塑其充滿行動力的領導形象。富士新聞網今年 1 月民調顯示,高市內閣支持率達 70.8%,其中 18 至 29 歲族群更高達 88.7%。平民出身的日本首位女首相,就此累積她在年輕族群間的高支持度。

2025 年 10 月 4 日,高市當選自民黨總裁時在演說中直言:「現在人手不足,必須請各位全都動起來,像馬車的馬一樣工作。我自己也會捨棄所謂的工作與生活平衡,工作、工作、工作、工作、持續地工作下去!」(働いて働いて働いて働いて働いてまいります)。這句「工作×5」不僅成為話題,更入選日本 2025 年流行語大賞。

此發言旋即也引發不小的爭議,高市隨後在社群平台 X 澄清,自己並非「將長時間勞動視為美德」,而是表達自己將如同許多為守護員工與社會而廢寢忘食的經營者一般,為全體國民竭盡心力工作的決心。

承襲「安倍路線」走出逆境

2026 年 2 月 5 日,台積電董事長魏哲家(左二)與高市早苗(右二)在首相官邸進行會談。圖/取自 日本國首相官邸 官方網站

就在她當選總裁、首相指名選舉前夕,長年執政夥伴公明黨於 10 月 10 日宣布退出自公聯合政府。高市隨即轉向與立場更偏右翼的日本維新會組成「自民維新」聯合政權,連同石破內閣選後留下的 198 席,自維聯盟在眾議院取得 233 席的微弱優勢。

但勉強過半的高市,在正式當選首相後卻正如「工作×5」一般,展現出極高的行動力:月底即與訪日的美國總統川普簽署兩項協議,進一步強化美日同盟,並承諾於 2026 年 3 月將日本國防預算提前兩年提升至 GDP 的 2%。

這不禁令人聯想到,2016 年安倍晉三在川普當選後即親赴紐約川普大樓會晤,向其說明中國軍事崛起可能引發的區域動盪,並強調美國在西太平洋的存在及美日同盟對印太穩定的戰略重要性。

不僅在優先鞏固美日同盟上承襲了安倍路線,高市旋即推動的「早苗經濟學」,也和「安倍經濟學」的「三支箭」高度類同:前兩支箭皆用於推動「大膽的金融緩和」,以延續寬鬆貨幣政策(支持日銀量化寬鬆)與「機動的財政政策」為主。

但相較安倍時期面對通貨緊縮,高市所處環境是原物料飆漲引發的高物價及通膨壓力。其第三支箭因此轉為「大膽危機管理與成長投資」:除擴大政府投資,更納入產業安全保障。2025 年 11 月,日本成長戰略本部首次會議提出 17 項戰略產業,即顯示其將國安與經濟整合思維──既著眼於對抗中國潛在軍事威脅,也涵蓋供應鏈與經濟安全。未來日本的國家角色,將不僅考量成本效率,更納入地緣政治風險評估。

今年 2 月 5 日,台積電董事長魏哲家拜會首相官邸時宣布,將擴大熊本二廠投資並升級至 3 奈米製程。魏當場拿出高市 2021 年著作《邁向美麗、堅強、持續成長的國家:我的「日本經濟強韌化計畫」》(美しく、強く、成長する国へ。──私の「日本経済強靱化計画」),表明自己是其支持者。書中即指出「半導體是產業糧食,若無法自主掌握供應鏈,日本的國防與經濟都將極其脆弱」。

值得注意的是,早在 2021 年底,台積電便已與 SONY 半導體解決方案合資成立「日本先進半導體製造」(JASM)。此書既是高市首次參選自民黨總裁(並將目標放眼首相大位)的政策藍圖,也象徵其對台灣半導體產業、台海安全與日本的生存發展密不可分。

中國施壓威脅,反成高市最有力助選員?

2025 年 11 月 7 日,片山皋月(右二)、小野田紀美(右三)及高市早苗(右四)於眾議院預算委員會現場。圖/截自 takaichi_sanae@X

去年 11 月 7 日,日本眾議院預算委員會上,立憲民主黨眾議員岡田克也向首相高市提問:倘若台灣與菲律賓之間的巴士海峽遭到軍事封鎖,須達何種程度方可被認定為符合《安保法案》所界定的「存立危機事態」,從而允許日本政府行使集體自衛權?高市回應表示,若在封鎖之外同時「出現動用戰艦,並伴隨使用武力的情況,我認為有可能構成存立危機事態(註)」。她並進一步補充,所謂「台灣有事」涵蓋多種可能情境,屆時政府將依據具體狀況與相關情報綜合判斷。

相較之下,安倍卸任首相後,曾透過網路視訊於 2021 年 12 月 1 日台灣國策研究院會議發表演說指出,在兩岸關係日益緊張情勢下,「台灣有事就是日本有事,也是日美同盟有事」(台湾有事は日本有事であり、日米同盟の有事でもある),並呼籲推動相關努力,促使中國方面保持克制,避免選擇軍事手段。

高市此次答詢,則是首次以日本首相身分在國會公開提出,日本可能因「台灣有事」而進入「存立危機事態」,甚至啟動「防衛出動」、行使集體自衛權。

此番說法隨即引發中國一系列的「戰狼外交」式反制:從 11 月 8 日中國駐大阪總領事薛劍在社群平台 X 上的「斬首言論」,到一連串旅遊警告與中斷部分赴日航班,致使中國團客赴日人數銳減,乃至隨後的貿易制裁與軍事演習,在在對日本經貿和國安形成壓力。

對此,不少在野黨國會議員均要求高市「撤回言論」,然而高市卻守住立場,表示答詢發言為「依據政府統一見解」,無須撤回;惟同時說明其基於「最壞情況設想」與「具體假設情境」所作答覆,並表達反省,稱今後將避免過於明確的陳述。此後,高市領導的日本政府亦持續維持上述立場至今。

而中國政府的施壓、制裁和威脅,對日本形成的種種影響,不但未能動搖高市的執政基礎、甚至反而促成其民調持續走高:

例如以觀光業為例,儘管中國 2025 年 12 月旅日人次較前年同期近乎腰斬至約 33 萬,但全世界全年訪日旅客數仍突破 4,000 萬人次,10 至 12 月觀光消費額亦年增約一成。雖部分景點商家存有不安,整體趨勢仍顯示日本觀光韌性不僅取決於人數,更在於客源結構與消費型態的調整。中國團客退潮,反被視為降低單一市場依賴、回歸產品與服務品質的契機。

而根據日本經濟新聞與東京電視台去年 11 月 28 日至 11 月 30 日進行的民意調查,對於引發日中關係緊張的高市「台灣有事」及日本行使集體自衛權發言,55% 民眾認為恰當,30% 認為不恰當。顯示中國對日經濟施壓效果有限,甚至適得其反──不僅未動搖日本對中強硬路線,反而進一步強化高市政權的民意支持與政治形象。

高市內閣的「2.5 大亮點」

高市內閣的高人氣,並不僅止於其個人魅力。「知人善任」正是其另一項關鍵優勢。

尤其高市內閣中的幾位「明星閣員」,如財務大臣片山、安保大臣小野田與「進擊的」防衛大臣小泉進次郎,上任以來均在日本社會有相當高的支持度,連帶拉升執政團隊的聲望。

換個角度看,或許正因高市缺乏顯赫背景、長年遠離政界應酬,反而得以在國會議員研究室埋首鑽研繁複法案,親赴第一線查證事實、解決問題,並透過問政歷練累積深厚實務經驗,進而培養出「用人唯才、適才適所」的用人能力:

財務大臣片山皋月:例如,在國家財政上,高市提出相對進取的觀點:在確保財政可持續、政府不致破產的前提下,國家有責任主動提升國民所得與投資水準,並透過戰略性財政支出帶動經濟成長。她主張,只要投資能同步推升分母 GDP,即使舉債,「債務餘額/GDP」比率仍可控管。

為落實此一路線,高市延攬曾於舊大藏省(今財務省與金融廳)及財務省服務 23 年、並於 2004 年成為日本史上首位女性財務省主計局主計官的片山皋月出任財務大臣。片山在多場記者會上不需講稿,便能敏銳掌握提問重點,以淺白語言清晰作答,展現東大法學部出身菁英官僚的專業底蘊。

1 月 21 日於達沃斯世界經濟論壇(The World Economic Forum)上,她更以流利英文向國際社會說明高市內閣的經濟政策、財政支出、國債殖利率、移民政策與地緣政治布局,相關發言影片亦在網路廣為流傳。

2025 年 10 月 22 日,片山皋月出席就任日本財務大臣一職的記者會。圖/財務省@Wikipedia CC BY 4.0

相較之下,2018 年曾坦言從未使用電腦、甚至「不知 USB 為何物」的前資安戰略大臣櫻田義孝,其反差更突顯片山為高市內閣、乃至安倍時期倡導的「女性經濟學」(Womenomics)路線擦亮招牌。

經濟安保大臣小野田紀美:美日混血的小野田,則是高市內閣的另一亮點。曾任職女性向作品公司 Asgard,並親自擔任動畫《義呆利 Axis Powers》「數羊系列」廣播劇製作人與腳本、亦有 Cosplay 經驗,使她成為日本政壇少數真正出身 ACG 產業界的閣員。她在個人 X 帳號分享日常與理念,累積逾 112 萬追蹤者。

小野田在記者會上發言乾脆俐落、不拖泥帶水,面對追問亦從容應對,甚至常以一句話讓記者無從延伸。在回應中國各類挑釁時,她更以簡潔而強硬的語氣表態。這種直率與果斷,正契合經濟安全保障職位所需的敏銳與膽識,也使其人氣持續攀升。

防衛大臣小泉進次郎:至於高市自民黨總裁選舉中的最大對手、過去常被日本網友譏為「聽君一席話,如聽一席話」、發言空泛冗長,甚至被網友整理為「進次郎構文」(進次郎句型)的小泉進次郎,則在防衛大臣職位上找到一片天。

如面對在野黨持續就高市「台灣有事」與「存立危機事態」立場施壓要求撤回時,小泉以沉穩而犀利的答辯成功捍衛政府立場,令人刮目相看,堪稱「進擊的進次郎」。

這位標準政二代雖未必如片山、小野田般令人耳目一新,但高市似乎高明地掌握了他的「使用說明書」,使其在內閣中發揮恰如其分的戰力。

日本防衛大臣小泉進次郎(右)與美國戰爭部長赫格塞斯(左)的合影。圖/Wikipedia

突襲式國會改選,是自民黨的秘密武器?

其實在內閣制國家,執政黨或聯合政府選擇突襲式改選(snap election)並不罕見。然而回顧日本戰後憲法體制,眾議院共歷經 26 次解散,但在國會甫開議即宣布解散的案例僅有 4 次。自 1992 年起例行國會固定於 1 月召集以來,高市此番突襲式解散更屬首度發生。

而過去 3 次相關案例中,自民黨皆拿下眾議院單獨過半席次,另一次亦由執政聯盟掌握過半,顯示此類解散往往伴隨高度政治算計。

在今年以前,日本歷史上 4 次具指標性的「開議即解散」包括:

  • 1966 年 12 月佐藤榮作的「黑霧解散」──當時自民黨議員接連爆發貪腐醜聞,在野黨拒絕參與審議,佐藤遂宣布解散國會,隔年大選自民黨仍取得過半,反而鞏固長期執政基礎。
  • 1986 年 6 月中曾根康弘的「裝死解散」──中曾根於臨時國會出其不意宣布解散,並策動參眾兩院同日選舉,因事前刻意營造「不會解散」氛圍而得名,最終自民黨在兩院皆取得過半。
  • 1996 年 9 月橋本龍太郎的「新選舉制度解散」──日本戰後首次依「小選舉區與比例代表並立制」舉行眾議院選舉,自民黨雖未單獨過半,但穩居第一大黨,確立橋本政權並奠定往後小選區競爭格局。
  • 2017 年 9 月安倍晉三的「國難突破解散」──安倍藉北韓危機將選戰上升至國家安全層次,結合在野分裂與森友、加計學園風波後民調回升時機發動提前改選,最終自民黨單獨過半,自公聯盟更取得逾三分之二席次,達修憲發議門檻。

在高支持度加持下,此次「高市旋風」亦不免讓人聯想到 2005 年小泉純一郎因「郵政解散」所打造的「小泉劇場」。當年小泉將郵政民營化視為改革核心,因黨內反對聲浪不斷,遂將選舉升格為「是否支持改革」的國民公投式對決,透過二元對立塑造反對派為阻礙勢力,並善用媒體營造戲劇性政治氛圍,成功動員原本政治冷感的選民。選後自民黨單獨過半,自公聯盟更跨越三分之二門檻。

日本前首相小泉純一郎。圖/首相官邸@Wikipedia CC BY 4.0

然而,筆者認為,高市此次解散雖同樣具備領袖授權訴求與安全危機動員的劇場元素,但在議題集中度、黨內對立戲劇張力、以及在野結構條件上,皆難以複製 2005 年郵政解散所呈現的高度動員效果。相較之下,本次選戰較可能呈現為介於「準劇場型」與「危機動員型」之間的混合型選舉,而非典型「小泉劇場」的再現。

高市此次解散國會,將是自 1990 年 2 月 18 日以來,時隔 36 年再度於 2 月舉行眾議院選舉,同時也使原訂須於 3 月底前完成審議的 2026 年度預算案面臨極大不確定性。對於解散理由,高市表示應交由國民判斷「高市早苗是否適合續任首相」,等同將自身去留化為一次信任投票;並主張為推動政策,有必要在國會長期審議展開前重新取得民意授權。

「突襲改選」的爭議

然而,高市解散國會之舉,也立即引發在野陣營的反彈和不少日本民眾質疑:

立憲民主黨與公明黨為因應改選,組成僅限眾議院層級合作的「中道改革聯合」,試圖整合反執政黨選票。而高市於 2025 年 11 月提出規模達 1,350 億美元的經濟刺激方案,並主張「若勝選將於兩年內免徵食品消費稅」,也被日本財經專家質疑「政策買票、無視財政紀律」之舉,甚至喚起市場對英國前首相特拉斯(Liz Truss)45 天短命執政期間金融動盪的聯想。

根據選舉 dotcom(選挙ドットコム)於 2025 年 12 月進行的電話與網路民調顯示,面對高物價壓力,日本民眾普遍期待政府在消費稅減稅議題上有所作為。對最大在野勢力中道改革聯合而言,在僅 16 天的競選期內,要讓選民迅速理解其理念、政策與合併後路線本非易事,遑論「中道」本身即具高度模糊性。因此,其選戰主軸轉而聚焦民生議題──如演講看板主打的「以民生為優先(生活者ファースト)──並質疑首相以政治考量優先於民生政策,進而挑戰高市改選的正當性。

NTV NEWS24(日テレNEWS24)於 1 月 26 日播出的黨魁辯論節目中,邀集七大政黨領袖就消費減稅與安全保障政策展開攻防。中道改革聯合共同代表野田佳彥即針對食品消費稅減免政策,質疑自民黨內部共識與首相個人承諾之間的落差,指出若高市個人意向走在黨內共識之前,恐將加深民眾困惑與政策不確定性。

2024 年,日本前首相暨時任立憲民主黨最高顧問野田佳彥眾議員(左)與台灣總統賴清德(右)進行會談。圖/總統府@Wikipedia CC BY 2.0

「高市旋風」下的日本

高市早苗本次帶領自民黨取得空前大勝,其實在上月底本月初的民調,已可見端倪:日本各大媒體選前民調均顯示,自民黨有望單獨跨越過半門檻(233 席),若再與盟友日本維新會合計,席次可能一舉突破 300 席,甚至直逼三分之二(310 席)的修憲發議門檻。相較之下,中道改革聯合聲勢明顯不振,原有 167 席恐面臨近乎腰斬的嚴峻考驗。

而在日本政壇,對高市此次解散國會的批評如「複製小泉劇場」、甚至「帶有極權野心」等,亦顯示出在野陣營對「首相主導權極大化」的不安。

從目前態勢觀察,高市雖將選舉定調為「個人」信任投票,並結合安全危機敘事強化授權正當性,確實呈現了領袖權力集中的政治風格;然而在黨內對立外顯化程度、議題象徵性與在野制衡能力等面向,高市都難以複製小泉時期的劇場張力與權力重組效果,仍需與各派系協商──故未來與其說是「小泉劇場再現」甚至「一人獨裁局面」,不如視為「官邸主導政治」的延伸版本。

至於外界高度關心的日本是否修憲走向「國家正常化」之路,高市在本次選舉後確實取得了修憲提案權、且幾乎 100% 能在眾議院高票通過;惟日本憲法規定,憲法修正案若欲在國會提出,仍須參眾兩院各自取得總議員三分之二以上贊成方能成立。有鑒於自民黨目前在參議院仍居少數,高市是否會乘大勝之機發動修憲倡議,仍有極高變數。

至於外交與地緣政治層面,筆者認為高市本次大勝後,預計將在「對美關係」與「對中關係」上均出現大幅度的進展:

日美關係方面,由於「高市海外最佳盟友」美國總統川普,早已於 2 月 5 日在自家社群平台 Truth Social 發文,罕見地公開表態支持,並透露雙方預計於 3 月 19 日在白宮會晤,不僅在選前就引發各界高度關注與議論,更可預期選後雙方關係將再加溫。

日中關係方面,儘管高市一直未明確收回「台灣有事」立場,使雙邊關係降至冰點。但隨著高市在改選中率領執政聯盟超大幅度過半、甚至邁向長期執政之勢已定,未來不僅日本政府在制定對中外交政策時將更無後顧之憂;北京政府亦(理論上)將接受政治現實後、重新評估對日方針──類似情形,其實在安倍首相任內亦曾上演過:在日本政權穩定性獲得確認後,北京往往轉而採取務實外交路線。

本次大選過後,可以確定的是,高市早苗無論在內政推動或外交布局上,都將擁有更充足的政策操作空間。而日本也正逐步邁入一個以高市為核心的穩定執政時代,其政治路線與權力結構的重塑,勢將對印太戰略格局與東亞安全環境產生深遠影響。

註:「存立危機事態」源自《關於在武力攻擊事態等及存立危機事態下確保我國之和平與獨立以及國家與國民安全之法律》(武力攻撃事態等及び存立危機事態における我が国の平和と独立並びに国及び国民の安全の確保に関する法律)第一章第二條第四款之定義:係指對與日本具有密切關係之他國發生武力攻擊,致使日本存立受到威脅,且國民生命、自由與追求幸福之權利有自根本被顛覆之明顯危險之事態。至於日本在法律上是否能將台灣視為「他國」,日本政府基於《舊金山和約》已放棄對台灣之一切權利,並長期採取「不作獨自法律認定」立場,刻意維持某種戰略模糊。然而 2015 年時任外務大臣岸田文雄於國會答辯時曾指出,「他國」概念亦可涵蓋未被承認國家或分裂國家,因而為將台灣納入相關法制適用範圍預留了解釋空間。

執行編輯:洪翊芳
核稿編輯:張翔一

編按:主圖來源截自 takaichi_sanae@X

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