英國大學的「隱形金主」:揭秘教育殿堂背後的「軍火依賴」真相

在當前的財政困境中,如何在保障學術獨立性和道德價值的同時,確保大學的可持續發展與全球競爭力,已然成為英國高等教育面臨的重大課題。其中,是否應繼續依賴軍火商資金的爭議,不僅是對財政問題的反思,也迫使我們重新思考高等教育的本質。
英國大學的「隱形金主」:揭秘教育殿堂背後的「軍火依賴」真相

英國曼徹斯特大學與經營軍火工業的英國航太系統公司簽訂長期合作協議,成為「戰略合作夥伴大學」。

Photo Credit:raymond orton@Shutterstock

編譯:吉祐萱/換日線編輯部

隨著脫歐後的長遠影響、移民政策的變動,以及疫情的衝擊,英國的國際學生數量近年來大幅下降。種種因素,促使英國高等教育面臨前所未有的財政負擔

這背後反映出英國政府預算緊縮和政策調整的現實壓力,也迫使大學不得不尋求外部資金來源──其中,最具爭議性的合作對象,即是軍火商。

國際學生數量的大幅減少,促使英國高等教育面臨前所未有的財政負擔。圖/chayanuphol@Shutterstock

如今,這已不僅僅是「調漲學費」即能解決的危機,更成為整個高等教育體系的挑戰。對於有意赴英深造的學生來說,這場危機意味著在選擇學校和專業時,必須考慮更多層面的因素,當中甚至包括:「我應該為了進入理想的大學就讀,間接幫助軍火商從事武器研發嗎?」

英國大學與軍火商,鮮為人知的關聯

英國高教學府和大型軍火商的「夥伴關係」,要從上世紀的 80 年代說起。

自 1980 年代以來,英國高等教育的市場化(Marketisation)趨勢日益加速。其中,1988 年推動的《教育改革法令》(Educational Reform Act 1998)更鼓勵大學增加其市場競爭力,以協助促進英國的經濟發展。

在這樣的背景下,軍火商逐漸成為英國高教界最具影響力的資金來源之一。隨著財政壓力的增加,許多英國大學選擇與軍火製造商合作,試圖填補因政府補助預算減少而擴大的資金缺口。

英國大學各院系──尤其是理工科系(STEM)──選擇與軍火商建立學術合作關係,並透過提供軍事技術研究,以獲得可觀的經濟報酬。

舉例來說,南安普敦(University of Southampton)、曼徹斯特(The University of Manchester)與伯明翰(University of Birmingham)等 5 所大學,更在 2017 年與經營軍火工業及航空設備的英國航太系統公司(BAE Sytems plc)簽訂長期合作協議,成為「戰略合作夥伴大學」。軍火公司也時常藉由簽訂此類契約,一方面彰顯企業社會責任,同時「洗白」自身飽受爭議的名聲。

南安普敦大學(University of Southampton)。圖/P.Cartwright@Shutterstock

然而,與軍火商的關係,不僅涉及經濟利益,更顯示了一些具爭議性的利益衝突。例如非政府組織「反軍火交易運動」(Campaign Against Arms Trade,CAAT)揭露,校方與軍火商合作下的研究成果,有可能為核武器的發展做出貢獻。這使得英國大學與軍火商之間的夥伴關係,引發了大眾對大學資金來源的深切關注。

特別是在如今全球局勢動盪的背景下,大學的這些研究合作凸顯出另一深刻矛盾:作為知識的殿堂,學術機構是否該成為「間接支持暴力和軍事行動」的推手?

戰爭下,道德與財務的掙扎

素有「英國的常春藤聯盟」之稱的羅素集團(The Russell Group),由 24 所英國頂尖大學組成,以提升研究經費與師資水準、增加學校收入,以及降低政府干預等為組織目標,在英國高教界極具代表性地位。

政治網站《openDemocracy》的研究報告指出,為了爭取羅素集團顧問委員會的席次,大型軍火商在近 5 年間向英國多所大學提供近 1 億英鎊(約新台幣 41 億元)的資金。然而,當校方接受來自軍火商的資金,並參與有關軍事武器開發的研究,這種矛盾也會影響其作為學術機構的公信力。

依賴大學、工業界進行研究所開發的人工智慧(AI)和資訊系統,目前在烏克蘭、加薩地區被廣泛應用。許多英國大學因協助推動軍事技術的發展,間接促進了戰爭的進程。

以雪菲爾大學(The University of Sheffield)為例,該校是近年來接收最多軍火商資金的英國大學,總金額高達 4,200 萬英鎊(約新台幣 17.2 億元)。一方面,學校聲稱譴責暴力,另一方面卻接受來自軍火商的資金,並進行有助於大規模武器開發的研究。學生團體和非政府組織也透過抗議行動對校方施壓,要求它們對這些合作負起責任。

雪菲爾大學(The University of Sheffield)校內的抗議活動。圖/loocmill@Shutterstock

英國高等教育的重大挑戰

隨著學費不斷上漲、生活成本劇增,學生的負擔越來越沉重,這使得大學面臨更大的財政壓力,也引發是否應繼續依賴軍火商資金的爭議。這不僅是對財政問題的反思,也迫使我們重新思考高等教育的本質。

從資本主義的角度來看,教育被視為一項商業活動,大學應具備自主尋找資金以維持營運的能力;然而,從社會主義的觀點分析,教育攸關基本人權,應由政府負責保障其不致成為「價高者得」的私產。儘管如此,兩方立場並非「非黑即白」的對立面,從中尋找能兼顧經濟需求、教育品質的平衡點,更是關鍵。

在當前的財政困境中,如何在保障學術獨立性和道德價值的同時,確保大學的可持續發展與全球競爭力,已然成為英國高等教育面臨的重大課題,值得我們持續關心。

執行編輯:羅思涵
核稿編輯:張翔一、孫雅為

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