從披荊斬棘的同志平權路,深入認識台灣在非洲的最後友邦──史瓦帝尼

雖然多數台灣人很不熟悉史國,但台灣對史國人民的生活其實有很多影響,史國的性別議題也並非我們可能會以為的那麼遙遠──因為台灣的影響力,也可能在史國的性別壓迫裡扮演了角色。
從披荊斬棘的同志平權路,深入認識台灣在非洲的最後友邦──史瓦帝尼

當我們為台灣的同志人權感到驕傲,深受台灣影響的史國什麼時候也能迎來多元的彩虹?

Photo Credit:以沙 提供

大部分台灣人對於非洲不太熟悉,大多只是透過主流新聞媒體來了解,對於我們在非洲目前僅存的唯一友邦史瓦帝尼,主要的印象可能也只有「史瓦帝尼跟台灣的邦交很麻吉」──最近,蔡英文總統來到史瓦帝尼參加該國獨立 55 周年慶典,而史國的國王恩史瓦帝三世(Mswati III)已經訪問台灣 18 次,是最常來台的外國元首。

今年 5 月底,東非的烏干達通過「反同志法案」,進行同性性行為者在該國,將可能被判處死刑,使得全球媒體與同志社群紛紛關注。同在非洲大陸,由於聽說史國的同志運動在近年來有所突破,最近也透過法院訴訟努力爭取權益,我很想知道史國同志運動目前的狀況如何,因此來到了這裡。

史瓦帝尼的首都姆巴巴內(Mbabane)坐落在綠色的山巒間,我徒步穿過一片住宅區,在聯合國大樓不遠處的一個院落,拜訪史國主要的同志權益組織「史瓦帝尼性與性別少數」(Eswatini Sexual and Gender Minorities,簡稱 ESGM)。

史國首都的聯合國大樓。圖/以沙 提供

初次來到史國,我逐漸意識到雖然台灣人很不熟悉史國,但事實上台灣對史國人民的生活其實有很多影響,史國的性別議題也並非我們可能會以為的那麼遙遠,因為台灣的影響力,也可能在史國的性別壓迫裡扮演了角色。

拮据但充滿能量的 ESGM

ESGM 的辦公室位在一個小院落裡,並不是很好找。對於史國的非政府組織來說──尤其當推動的議題並不受到政府支持時(而且政府掌控了一切),經費、資源等等基本上都需要依賴國外的公益贊助,ESGM 就是如此。連這個組織的主要工作人員,也都需要有另外的正職來維持日常生活。

沒到過史瓦帝尼的人,若只看媒體報導,會覺得史國是極為貧窮的國家;但比較符合真實情況的描述應該是:史國是個貧富差距非常大的國家(2016 年的吉尼指數是 54.6,排名世界前列),所以這個國家裡還是可以看到進口豪車、貨架上商品很充裕的商場,以及車庫院子一應俱全的別墅;但同時對很多人來說,到台商開的紡織工廠上班,拿約兩、三千台幣的月薪,就算是挺高薪了。

史國的貧困村落,該國貧富差距懸殊。圖/以沙 提供

走進 ESGM 是一種熟悉的感覺,那種屬於社運與性別運動的自由精神,往往能跨越國界和民族間的陌生感。幾位 ESGM 成員都十分親切,雖然辦公室很小、經費很拮据,有時還得面對警方的騷擾,但「TA 們」(為表尊重多元性別認同,以下文內對未表述自身性別認同傾向的平權運動參與者,均以此稱之)仍有一種推動議題的自信和堅定的態度。

在油管(YouTube)上看到 ESGM 成員的訪問時,有段話令我印象深刻。當被問到同志運動的未來時,帥氣的女同執行長希桑達.馬文貝拉(Sisanda Mavimbela)說只要堅持下去就能創造改變,即使要花十年的時間,「十年其實是很快的!」

和 ESGM 的幾位成員坐下聊天,她們介紹了目前推動同志權益的狀況與挑戰,我也在她們的大方分享中,逐漸對史國同志運動的樣貌有了認識。

從壓制到突破──2018 年的驕傲月

史瓦帝尼目前的同志運動,最早萌芽於 1997 年。當時有一位 22 歲的男同志牧師曼戈蘇圖.西曼加.德拉米尼(Mangosuthu Simanga Dlamini)為了推動同志權益,而成立了「史瓦濟蘭同志協會」(Gays and Lesbian Association),他並且在電視上公開出櫃,邀請總理與他辯論同志議題,結果史國國王在該年的全國復活節禮拜上公開譴責他,導致他被迫逃亡鄰國南非。

官方的反對,使得同志運動沈寂了很長一段時間,但是性少數群體的權益終究是無法忽略的。醫療環境並不佳的史國,是全世界愛滋感染率最高的國家之一,一般異性戀帶原者就已經不易獲得好的治療,而社會的汙名化則讓同志要得到治療更加困難。2011 年性少數權益組織「希望之岩」(Rock of Hope)成立,主要就是呼籲社會,讓同志帶原者也能獲得平等醫療權益。TA 們積極喚起社區、醫療機構、媒體、政府的關注,在 2017 年更獲得來自美國與歐盟的援助,成為支持同志帶原者的重要力量。

2018 年,對史國同志是突破性的一年:27 歲的男同志梅路西.西梅拉內(Melusi Simelane)當時是「希望之岩」的成員,TA 提議在保守的史瓦帝尼舉辦首次同志驕傲月大遊行,當時誰也不知道這個大膽的提議能否實現──畢竟這是一個仍然有著「反雞姦罪」的國家,不曾有任何屬於同志的 Gay bar 等場所,大部分人更都記得,幾年前才有一名女同志在酒吧遭到反同者殺害的事件,很少有人敢公開出櫃。

但梅路西說任何型態的爭取權益,都至少要讓人們知道「我們在這裡,我們存在著」,支持同志權益的力量必須集結,但不是用憤怒或要把人嚇跑的方式,而是讓大眾可以靠近的、歡樂而友善的現身。在國外的性別人權組織提供支持下,史國政府罕見地對此遊行並未進行阻礙,當天數百名同志及支持者成功完成了遊行,許多原本不了解同志的民眾,也放下了原本的異樣眼光。

爭取合法的承認──法院訴訟

2019 年,ESGM 舉辦了第二次成功的驕傲月遊行,但是在 2020 年新冠疫情來到,直到今年才有機會舉辦第三次活動。在疫情期間,由於許多同志身陷困境又欠缺社會安全網的保護,ESGM 的成員收集物資分配給需要救助的同志,也組織心理健康相關的工作坊及會議,幫助同志朋友度過難關。

疫情下的救助行動。圖/以沙 提供

不得不說的是,雖然 ESGM 等平權團體做了這麼多事情,但這主要還是由於美國與歐盟的外交單位及同志組織願意給予支持,所以史國政府官方並未過於阻礙 ESGM 的活動。實際上,史國政府對同志的態度並沒有改變,同志在史國並沒有任何制度上的保障──ESGM 因此開始試圖在法律上爭取空間。

首先,史國因為曾經是英國殖民地,在 20 世紀初期英國政府十分反同的時候,在殖民地法律裡設置了「雞姦罪」,而史國跟很多前殖民地國家一樣,始終沒有進行這方面的除罪化,因此在理論上,警察可以依法逮捕任何他們懷疑「進行過同性性行為」的人。雖然該法近年來因為國際支持同志人權的壓力已不再積極執行,但這條罪名的存在,仍然代表著官方對同性戀的否定。

對此,ESGM 與美國同志權益組織向史國司法部發起請願,並收集了 19000 人的簽名連署,要求在法律中廢除這條罪名,不過史國政府顯然並沒有反應。梅路西說這條法律就像「抵在我們頭上的一把槍,政府說他們不會射我們,但是他們要把槍留著」

事實上,ESGM 面臨的一個問題是,史國政府自 2019 年以來一直不允許其合法註冊,官方給出的理由就是同性性行為是不合法的、「不自然的」。於是 ESGM 向史國法院提起訴訟,去年高等法院三名法官的判決雖然肯定了「LGBT 人群應享有憲法所保障的基本權利」,但其中兩名法官仍然決定駁回 TA 們的合法註冊訴求,只有一名法官表示異議。

ESGM 鍥而不捨地繼續上訴,今年 6 月 16 日,史國最高法院的五名法官在全體一致同意下,裁決史國政府侵犯了憲法所保障的權利,責令有關部門應該在 60 天內重新審理 ESGM 的註冊申請。

雖然這看似是 ESGM 和史國平權運動的重大勝利,但是政府部門經過了 60 天後,並無任何回應,而史國畢竟是個君主制國家,其實任何決策還是擁有最高權力的國王說了算,而國王對同志的態度,至今看不出有任何改變。

在高等法院外,爭取性別權益的民眾。圖/以沙 提供

山中何時能見到彩虹?

來到史瓦帝尼後,我對於自己的台灣人身分開始感到矛盾:不論是從新聞報導或史國朋友的口中,都可以知道台灣對於史國有很大的影響力,但日常生活中,其實極少機會能見到台灣人──這是因為來史國的台灣人基本上只有外交人員、少數台灣企業的幹部,或者一些援外的技術團及慈善機構人員,主要也都是跟官方進行往來。有些本地人會告訴我,台灣幫忙開鑿了地下水或做了一些慈善工作;但也有評價卻是負面的:

為什麼呢?原因在史國的體制很特殊,國王握有最高的權力,在地方上則是分派氏族領地的酋長負責基礎行政管理。這是一種標準的父權體制:各種權利都要通過酋長分配,而只有男性能擁有土地,農村女性若不依附男性,連基本生活都很難維持。若同志在這種環境裡一旦出櫃,也很容易被酋長及家族所排斥。史國朋友向我抱怨台灣人在這裡所做的「慈善」,基本上總是運一車物資來就結束了,結果是讓酋長或官員負責分配,其實更鞏固了這些人的權力。

史國最大城市曼齊尼,傍晚下班時間的人群與街景。圖/以沙 提供

這個世代的史國年輕人,如今已對這種體制越來越反感,因它不僅與時代潮流嚴重脫節,更壓制了人們自由發展的空間。其實,史國有很多充滿才華與想法的人,例如知名的才女 DJ「華夫叔叔」(Uncle Waffles)在鄰國南非很紅,或者不少青年有創業點子,但留在史國的權力分配體制中,幾乎不可能有機會。

2021 年,史國發生了爭取民主化的街頭運動,政府部隊用流血鎮壓,使得運動暫時轉入地下。史國朋友告訴我當時還有許多人到台灣大使館抗議,要求台灣停止當史國政府的幫兇──他們在談起這些敏感話題時,總是壓低了音量。

當我們為台灣的同志人權感到驕傲,深受台灣影響的史國什麼時候也能迎來多元的彩虹?我在心裡期盼著。

關於作者:

以沙/讀者投書

在臺北長大,旅居南非開普敦的人類學研究者,喜歡非洲最南端強烈的大風、迷人的舞蹈,還有奇特的多肉植物。關注非洲各國的性別、環保、族群、貧困等社會議題,試圖理解塑造著人們生活的各種力量,熱愛聆聽各式各樣的故事。想學會用草編織出一個房子,覺得攪拌玉米糊使其凝固是特別微妙的技藝,希望可以讓貧民窟都有電。

執行編輯:林鈺芩
核稿編輯:張翔一

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