泰國政壇「後浪推前浪」:五月大選變天,未來總理誰來當?

仔細回顧一下這次泰國政治版圖的變化,執政聯盟敗得難看,其實也尚屬意料之中。從連番爭取民主街頭運動,到過往幾次的大選呈現的勢力消長,都不難看出民眾對於軍方執政的不滿。加上疫情導致的經濟景氣低靡與失業率飆升問題,「換人做做看」的聲音一直都在民間發酵。
泰國政壇「後浪推前浪」:五月大選變天,未來總理誰來當?

Photo Credit:Varit Soponpis@Shutterstock

日前,是泰國自 2014 年政變以來,第二次舉辦全國性的大選。而這場選舉之所以備受各界注目,不光是此為疫後首度進行的全國大選,更是因這場選舉可視為新派系與軍系之間的競爭,一窺泰國民眾是否真如民調顯示的那樣,厭倦了老是由軍事強人執政。

再者,則是由於選制的關係,此次選舉共有 67 個政黨登記參選,而各黨各派的候選人也各有特色,地方勢力也頗有互不相讓的氣勢。因此,今(2023)年的這場大選,也被許政治觀察家評論為近代泰國最難預測的選舉。

前進黨一躍成為國會最大黨

果不其然,後續的開票結果,由皮塔(Pita Limjaroenrat)所領導的前進黨(代表色為橘色)取得下議院 500 席中 151 個席次,一躍成為國會最大黨。緊跟在後的,則是選前民調一路領先的為泰黨(代表色為紅色),由前總理戴克辛(Thaksin Shinawatra)之女貝東丹(Paetongtarn Shinawatra)帶領,奪下 141 席。

不過,代表軍方勢力的帕拉育(Prayuth Chan-ocha)與普拉威(Prawit Wongsuwan)兩名軍事強人及其所屬政黨,票數加在一起,也不過才得到 76 席而已。比起上一次的 116 席掉了近 3 分之 1,說是慘敗毫不為過。

原先代表軍方勢力的帕拉育和普拉威相較於上次大選可謂慘敗。圖為帕拉育當天參與大選,行使公民權利。圖/teera.noisakran@Shutterstock

先談談幾個這是大選令人意料之外的狀況,原本很被看好的為泰黨與貝東丹,卻不敵新興的前進黨,可見「紅衫軍」的光環不在,而泰國政治再也不是簡單的非黃即紅的二分法。隨著泰國民眾對傳統二元對立感到厭煩,給了第三勢力崛起的空間,這從上一次 2020 年大選的未來前進黨(前進黨前身)風靡年輕族群就可見端倪。

其次,戴克辛的影響力在泰國也可為日漸式微。雖說他仍有基本的支持度,但要想複製當年一口氣拿下 3 分之 2 絕對多數的盛況,恐再無可能。貝東丹在選前振振有詞告訴支持者不會與前進黨合作,但結果陸續公布後,隨即轉變態度表示願意共同組閣,以謀求泰國的穩定發展。而這還真是應證了「沒有永遠的朋友,也沒有永遠的敵人,只有永遠的利益」這句話表達的精髓。

選舉的最大受益者

另一個有意思的角色,則是阿努廷(Anutin Charnvirakul)與他的泰自豪黨(Bhumjaithai),這次大選算是表現不俗,以 2.8% 左右的得票率,取得 70 個席次,晉升為國會第三大黨。

雖說他也算親軍方的人士,在帕拉育政權裡擔任副總理兼衛生部長多年,但他億萬富豪的背景、在疫情間主掌防疫,以及該黨向來主張大麻合法化等議題操作,也成功讓他吸引到一部分選民的支持。

而 70 個下院席次雖然看起來不上不下,實則往下可以整合,並吸收帕拉育與普拉威兩人的殘餘勢力;往上有機會與橘、紅兩大黨「坐地起價」,爭取閣員與部長的缺。對此,就泰國有媒體分析,阿努廷或許才是這次選舉坐收漁翁之利的最大受益者。

隨著大選塵埃落定,在不出意外的情況下,接下來泰國是否能順利產生新一屆政府,也還有許多挑戰尚須克服。由於 2014 年的新憲法規定,總理必須由上議院 250 席(由軍方指派的議員)和下議院 500 席(民選議員)共同選出,亦即要得到超過 375 名議員的支持,才有望成為泰國總理。

由阿努廷(Anutin Charnvirakul)帶領的泰自豪黨(Bhumjaithai)一舉躍升為國會第三大黨。圖/SPhotograph@Shutterstock

只是,目前進步黨與為泰黨共計 292 席次,即便再有泰自豪黨的全體倒戈,加總起來也才 362 席,未能夠突破過半的防線。若再加上還有老牌的民主黨 24 席,以及其他零星的小黨的席次,確實有機會過半,但對於總理該由誰來做,以及各個部會首長要如何分配,恐怕每個團體,都有自己的利益盤算。3 個月後的總理選舉,就能觀察出泰國究竟能否順利組成新一屆的政府。

未來總理由誰當,仍難言之過早

仔細回顧一下這次的政治版圖變化,執政聯盟敗得難看,其實也尚屬意料之中。從連番爭取民主街頭運動,到過往幾次的大選呈現的勢力消長,都不難看出民眾對於軍方執政的不滿。加上疫情導致的經濟景氣低靡與失業率飆升問題,「換人做做看」的聲音一直都在民間發酵。帕拉育後續雖承認敗選,但是否真的願意好好放下執掌了 9 年的大權,倒還需要一段時間來觀察。

而橘色力量這幾年的異軍突起,不諱言年輕族群佔了很大的比重。照顧人民的競選支票大家會開,「你給 100 的補助,那我就給 200」的情況,在競選過程中也司空見慣,但怎麼透過社群力量的串連,用更生動易懂的方式做政策行銷。

精準地鎖定對政治惡鬥不滿的中間選民,是這次前進黨勝選的關鍵。有趣的是,這幾年青年族群參與政治不光是泰國,在東協其他國家,乃至臺灣與日本,都不乏優秀的青年候選人做出有別於傳統政治力量的第三勢力。

因年輕人更懂的利用網路與輿論,來建立有利於己的人物設定,使得帕拉育與普拉威在選前都頻上節目,或接受網紅採訪;而為泰黨也積極打造貝東丹身為年輕女性的親民人設,足見這個世代新媒體在選舉中,扮演了舉足輕重的角色。

泰國年輕人使用網路的頻率更高,而某些候選人也正在跟上這波潮流。圖/Jomic@Shutterstock

而前進黨的皮塔在這樣的情況下,也自然地被塑造成新的政治明星。哈佛畢業、年僅 42 歲的他,在接受《路透社》專訪時表示,會堅決反貪腐、反獨裁,且會積極與其他政黨尋求籌組新的政府。當然他自己也不負眾望,將代表前進黨角逐總理大位。


只不過該黨在對於皇室的立場上存在爭議,他們主張修改刑法 112 條對於「妄議皇室」的罪責,給了保守勢力機會將他們貼上「反皇室」的標籤。此外,在支持同性婚姻,酒精自由化的議題上,前進黨的立場也深受年輕人與城市居民支持,卻不見得在省份與鄉村間引起相同的共鳴。而這些都很有可能會成為皮塔執政的阻礙,或至少成為他組閣時必須面對的權衡。

「雖然選舉的結果已經揭曉,但總理會由誰來擔任,倒也不必言之過早。」泰國緬甸工傷協會商會理事長,同事也在大學任教的黃暹豐表示,皮塔必須在許多政策上要能夠妥協,才有機會尋求保守派議員的支持,而帕拉育與普拉威所掌控的 250 席上議院席次,至今仍是一股不可忽視的勢力。

然而,倘若皮塔一味地想兌現他選前提出「要改革軍隊與皇室」的承諾,恐將引起巨大的反彈,屆時泰國政壇可能又要面臨另一波動盪,相信這種局面誰都不希望見到。

執行編輯:曾聖軒
核稿編輯:梅緣緣

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