綜觀泰國近代史,動輒用政變推翻民主選主早已見怪不怪,但每到選舉季節,各派勢力仍都磨刀霍霍企圖爭取總理大位。預計在今年 5 月舉行全國大選的泰國,也是繼 2014 年軍政府上台掌權至今,以及 2016 年憲法修正案公民投票與 2019 選舉之後,再一次的全國性選舉。根據選舉委員會公告的時間表,下議院(眾議院)將於 3 月 23 號 4 年任期屆滿自動解散,4 月 11 至 16 預計將公告本次候選人名單,5 月 7 日進行大選。
不少外媒評論這次選情詭譎多變,超過 5,100 萬的選民計畫選出共 500 名議員,其中包含 400 席透過各地區「單一選區兩票制」所選出的議員(似區域立委):曼谷地區 33 名,中部地區 89 名,北部地區 39 名,東北地區 132 名,西部地區 20 名,東部地區 29 名,南部地區 58 名;剩下的 100 席則是透過「政黨得票比例」來分配(似不分區立委)。
然而,這樣的「分配式混合制」(Mixed Members Apportionment,MMA)被許多學者認為不利於傳統大黨獲得過半席位,且容易造成多黨競爭。而選後選出的新政府,也很有可能必須爭取籌組聯合內閣。
大選儼然成為萬人角逐的戰場
本次大選,預估會有超過一萬人登記參選角逐下議院名額。若以上一次大選的政治光譜來區分,基本上可以分成立場偏向軍方與皇室,以傳統勢力為主的公民力量黨(Palang Pracharat)、以及為現任總理帕拉育(Prayut Chan-o-cha)量身打造,新成立的泰國團結黨(United Thai Nation)。
在上一次的大選中,軍系出生的陸軍上將帕拉育,代表公民力量黨為候選人,最後也在一連串具有爭議的情況下,以 840 多萬票贏過當時第二高票的為泰黨(Pheu Thai),順利成為政變後首位「民選」的泰國總理,並在其帶領下,聯合了 19 個政黨組閣執政至今。
光譜的另一邊,則是代表新興勢力的反對聯盟,以為泰黨和前進黨(Move Forward)為主要的兩大勢力。其餘還有數個對政壇影響力不算太大的政黨,例如泰國民族發展黨,泰國民眾合力黨,或新經濟黨等,他們多半會跟隨掌權者的立場而搖擺,或是在帕拉育政府時期,曾表態過支持其政權。
隨著大選時程確定,按照去(2023)年 9 月通過的憲法修正案以及選舉委員會的規定,有意參選的人必須在 4 月 7 日前完成報名,或最晚得在 5 月 1 日前申覆完成參選資格的認定。本次大選中,又以現任總理帕拉育的動態最受到關注,早在今年 1 月份,帕拉育宣布加入泰團結黨並成為其總理提名人選。
兩大支柱遲早正面交鋒
而公民力量黨則將推派黨主席兼現任副總理普拉威(Prawit Wongsuwan)出戰今年的選戰。兩人曾是軍政府時期的重要支柱,雖表面上雙方都表態交情緊密沒有任何問題,卻分道揚鑣各自宣布參選,意味著無論在政策辯論或往後的聯合政府組成上,遲早須面臨正面交鋒。

在野的部分,成為話題焦點無庸置疑是為泰黨的總理候選人、前總理戴克辛(Thaksin Chinnawat)的女兒,今年 36 歲貝東丹(Paetongtarn Shinawatra),主打年輕形象且承襲過往「紅衫軍」的支持者力量,而不同機構的民調更曾一度顯示,多數民眾期待她能夠成為新的泰國總理。對此貝東丹也順勢推出一系列政策與願景,包含提高最低工資,擴大醫療保障,甚至是降低曼谷大眾運輸系統的費用等,但卻沒有具體表明該如何落實。
至於民意支持度緊隨其後的,則是前進黨的領導人皮塔(Pita Limjaroenrat),同樣也是主打親民路線,並希望延續 2019 年未來前進黨(Future Forward)以黑馬之姿大放異彩,卻因為競選經費疑雲被憲法法庭宣告解散,當時備受注目的政壇新星他納通(Thanathorn Juangroongruangkit)也因此遭到褫奪公權 10 年。因此該黨議員只好另組前進黨,希望能在這次選舉中吸引年輕族群的選票。
泰國大選贏家最有可能是誰?
誠然,有意爭取總理寶座的還大有其人,但一般預估這次選舉不會有任何單一政黨獲得過半席次,也因此最終會由誰來組閣,仍有諸多變數。前泰國外商聯合總會(JFCCT)主席,泰國貿易院顧問,ESPRO 集團創辦人康樹德表示,2023 年是關鍵的一年,不僅是因為大選將決定泰國下一個 4 年的發展走向,新的政府更是需要擔起疫後復甦的重任。
對於帕拉育的動向,康樹德也分析道,不少外媒認為他脫離公民力量黨,自立門戶競選,看似勝算不大。不過,大家也不妨換位思考,現在大可漂亮下台完成政權交接的他,為何仍執意參選總理?掌權近 10 年的政治大佬,不可能打一場毫無把握的仗。雖外界盛傳他與公民力量黨黨主席兼副總理普拉威的政治路線有所分歧,但也尚須時間來觀察傳統勢力各個黨派之間,微妙的競合關係。
執行編輯:曾聖軒
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