根據行政院主計總處的數據顯示,去年全國平均失業率為3.95%,而高雄市失業率3.9%低於平均,在六都中和台南並列最低;其中15至24歲青年失業率,在2020年陳其邁市長上任前為13.9%,六都中敬陪末座,今年高雄市的青年失業率下降為9.5%,逆轉為「六都最低」。
這樣的成績並不是自然而然產生的。主要是因為高雄市產業轉型及青年政策成功。
多年城市轉型的努力,成果漸漸展現
高雄市曾是台灣最主要的重工業城市,但在全球化潮流中競爭力下降,多年來市府一直努力於產業轉型與交通建設,城市的氣氛也漸漸改變:駁二、衛武營、大東文化藝術中心等將藝文產業帶入以往被稱為文化沙漠的工業城。捷運、輕軌打通城市內的隔閡,被愛河與許多綠帶環繞的高雄市,氛圍完全改變,但即使「高雄的軟硬體環境改善、藝文產業發展,還是必需提高市民的收入,才能進一步發展。」
高雄市青年局張以理局長指出城市轉型必需多方調整,而最終將城市生活品質與收入提升,才算是階段性轉型成功。這二年高雄市府招商增加約4800億元,去年的營業額比前年成長1.05兆,主要是因為市府「引進台積電、高科技產業,讓高雄的產業結構升級,也帶來高所得族群。」
張以理局長有感於這二年高雄市的改變,因為收入提高,外溢至各行各業,不論餐廳或零售,都在高雄市蓬勃發展「現在的高雄正在快速成長中,對創業者是最佳趁勢而為的時機。」張局長認為身處發展中的城市,創業者對未來願景的想像會不同,十分歡迎大家到高雄創業。

整合資源,為青年打造單一便捷窗口
高雄市青年局不只是口頭上歡迎青年定居高雄,更將所有青年求職、創業的資源統整,開設官方LINE帳號,發送許多青創、補助內容,也提供與青年互動的管道。張局長認為,要增加青年創業的成功率,最重要的是創業者對產業、市場、專業,甚至是自己的深度了解,而高雄市青年局則是以「陪伴」的角度,協助青年了解產業、尋找資金/空間、提供輔導增加競爭力等。
2021年高雄市青年局推出「雄挺利」利息補貼計畫,凡獲得經濟部「青年創業及啟動金貸款」的業者在高雄創業,除了可以得到中央補助的百萬免息貸款外,高雄市加碼最高有300萬元貸款本金5年的利息補貼,協助業者槓桿擴大創業資源;推出得到在地青創熱烈迴響,最終逾1.3萬件核貸,核保金額達新臺幣117億元。
高雄市府除了利用市府的空間,打造青創空間外,也以駁二為核心,提出「大駁二文青創星埕」計畫,邀請設計、藝術、文創、音樂等文創工作者在駁二周遭的老城區鹽埕埔、哈瑪星創業,並補助其租金,擴大駁二文創影響力,也引入青年力量擾動舊社區。
25歲的高雄女生張瓅文小姐,為照顧家人承接家族超過一甲子的市場小吃攤,為了將曾祖父開創至今已經第四代的大腸小腸、蚵嗲及肉丸等古早味小吃發揚光大,決定在市區開店,店內食物從選材、加工到烹煮全都自己來「所以我們需要許多機器設備,點餐也用POS系統。」
張瓅文指出為確保產品與服務到位,一開始開店成本很高,幸好從青年局的官方Line@上得到青年局青年創業補助的訊息,發現補助申請資格寬鬆,流程也簡便,因此申請了2022年的補助,得到包括租金、營業用器具及數位服務約18萬元「減輕了不少初期的壓力」。
張瓅文同時也申請青年貸款,打造真空包產品,並趁節慶投入禮盒生產,利用貸款槓桿擴大營收,開店近一年已經陸續上軌道,也時常受邀至南部許多市集販售,增加知名度與客群。
除了飲食業,也有提琴擴音環止滑墊、不合規蔬果加工、木雕、青年劇場等多種青創公司申請青年局的服務,各種類別的青年創意,正在高雄市準備展翅高飛。

多元角度培育人才
當產業發展起來,人才的缺乏又成為另一個發展瓶頸,高雄市青年局因此成立了「高雄新媒體人才培育中心」提供新媒體產業培訓課程、專業攝錄影創作空間與設備,培育青年在自媒體上的行銷宣傳專業與素養,補強在地產業行銷及曝光需求。青年局也補助市內高中職及大專院校的社團活動,並推出街舞培訓考核、全國電競青年錦標賽、電競菁英實作班等,讓青年由興趣出發,了解相關產業與機會,以多元化方式培養在地人才。
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