以最暖的溫度,打造青年生根的南國之鄉

台灣最南的屏東,長久以來因為產業與經濟發展有限,屏東青年似乎只能離鄉打拼事業。為了讓年輕人安心返鄉,屏東縣政府以招商引資、輔導創業、升級農業等政策逐步改善在地環境,並打造宜居城市,讓青年安心地在最暖的南國發展、生根。
以最暖的溫度,打造青年生根的南國之鄉

從自己外出打拼的生命經驗,潘孟安從在地產業政策著手,希望讓屏東的年輕人有機會在家鄉發展,不再北漂。

Photo Credit:屏東縣政府

根據行政院公布至2021年底統計數字,我國人口69.41%集中於直轄市;國境之南以農業為重點產業的屏東,青年離鄉似乎成為必然。「我自己曾經就是出外打拼的年輕人」屏東縣長潘孟安因為自身的經歷,了解在地青年為職涯規畫、事業的發展、對都會生活的嚮往等原因而外出工作,長久累積下來,只剩老幼的屏東「缺乏青壯年更無法發展」,若不改變,屏東只能一直沒落下去。在外周遊列國闖蕩一圈又回鄉的潘縣長,決定以三支箭來改變屏東:招商引資、輔導創業、升級農業。

招商引資增加就業機會

八年前潘孟安縣長一上任就開辦招商單一窗口,方便廠商到屏東投資,同步開發工業區閒置土地,媒合廠商空間的需求並增加地方稅收,進而增加縣內的就業機會。屏東縣府也自辦「勞動大學」,由縣府補助培訓費用,培育從工廠機械操作到網紅、月嫂等人才,充實在地專業人才。

潘縣長也省下許多活動的費用,補助大專青年到公部門暑期見習,藉此充實其職場實務經驗、協助家計分擔、拓展人際溝通與互動技巧,而公部門則藉助青年的創意與活力推動公共事務。為了鼓勵青壯年在屏東發展,縣府在2019年開辦「青年穩定就業獎助」,只要是45歲以下青年返鄉、移居屏東穩定就業滿一年,縣府補助6萬元,今年更將補助對象加入大專院校應屆畢業生,提高在屏東發展青年的收入。

「不論大專畢業生留鄉工作或返鄉青壯人口都逐步緩升,近二年更創新高」,據統計110學年度畢業的青年已有35.8%選擇留在家鄉工作,再創歷年的新高。而青年穩定就業獎助金至今發放上千人,其中更有95%在補助後仍留在屏東不再北漂,有效為屏東留才。

以陪伴成為青創最佳後盾

因為過去創業的經驗,潘孟安縣長針對青年創業最需要的資金、空間、知識搭建平台,提出精進策略。2015年起成立屏東青年學院,針對創業需求,提供輔導課程,提升青創成功機率,青年學院的畢業生還可申請低利的「屏東縣中小企業貸款」,最高300萬元,降低青創初期的資金壓力;同年縣府也開辦「大店長」課程,傳授服務業開店知識,而課程中建立的師生及同儕情誼,讓這些大店長們主動發展出「產業串聯、異業結盟、同業合作不競爭」的合作方式,串聯起屏東的產業與商業動能。這二年疫情衝擊服務業,縣府邀請專家透過大店長課程教授店家如何轉型、申請疏困、製作外帶等,大店長之間也不藏私地交流,研發出新的商業模式:防疫套餐、外送餐車、電商經營、冷凍即食包、線上直播銷售等,攜手度過難關。

屏東「大店長計劃」今邁入第八年,以實務課程輔導,鼓勵青年創業家勇敢追大夢 

農業升級,從農田到餐桌一步步翻轉

屏東是農業大縣,在產學研方面都相對有資源,潘縣長在原有基礎上以閒置校舍打造「屏東智慧農業學校」,融合熱門的循環經濟、科技下鄉、青銀共創等主題,以「智慧農業、青年交流、青創空間」為主力,開設無人機2C級之學術科考場、共享廚房、照顧咖啡館、青年交流創業空間等,同時導入智慧農業人才培訓課程,鏈結觀光旅遊、社區照顧,以農業為基本進而帶動不同的產業發展可能性,升級農業的智慧力、專業度與農民收入,促進青年從事農業的意願。

「我們每一個人,都來自家庭」潘孟安縣長認為不論懷抱什麼夢想最終都要回歸家庭,做為一個縣市首長,能做的就是改善整體環境,讓更多年輕人在家鄉也能逐夢。誠如潘縣長常說的「屏東總是多一度,屏東的土地會黏人」屏東縣府除了照顧青年的創業、就業,也考慮青年成家需要照顧上下二代,提出青年購屋低利貸款、廣設公私立幼稚園與長青關懷據點,降低年輕人成家負擔。「來屏東發展,一定給你最好的照顧」潘孟安非常有信心屏東是個可以讓年輕人生根,把最暖的溫度給家人的地方。

圖片來源:屏東縣政府

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