日本前首相安倍晉三在奈良街頭演說的時候遭到槍擊，搶救不治，享壽 67 歲。他的演說目的是在為了 7 月 10 日即將舉行的參議院選舉助選。今天安倍本來計劃在奈良、京都與琦玉等地進行街頭演說；而現任首相岸田文雄今天也在山形縣助選，本來預定下午將在福島與京都演講，但由於安倍遇刺關係，已取消活動回到東京。
安倍晉三前首相是日本在任最久的首相，雖然目前已卸任，但仍然是自民黨內最大派閥「清和政策研究會」的會長，在日本由自民黨一黨獨大的派閥政治生態下，實質政治影響力仍然極大，因此在本次選舉中積極輔選。
本屆參議院選舉為何重要？
日本是兩院制國家，不過由於首相及閣員基本都由眾議員產生，一般讀者對於參議院可能都較為陌生；即使在日本，選民對於兩者的重視程度也是有相當差別──2021 年的眾議院選舉投票率雖然是史上第三低，但仍有 55.93%，而 2019 年的參議院選舉，投票率僅有 48.8%。
在日本，一般的法案大抵兩院皆要審議通過，但是任期比較短、一般認為較能及時反映民意的眾議院，權力是比較大的。當眾議院通過的法案而參議院有不同意見時，眾議院三分之二議員再次投票通過即可立法，也就是所謂「眾議院優越制」。
不過，參議院由於不會在任期中被解散、參議員一般也不擔任閣員，因此被認為是立場較超然於政治紛擾的「良識之府」，同時，因為 6 年的任期較眾議院 4 年更長，也是在立法立場上較為保守穩健、可以仔細斟酌法案的「再考之府」。不過在面對修憲這類重大議案時，兩院的權力是平等的，也就是在兩院都要有三分之二的意願都支持修憲才能通過。
本來修憲門檻高，所以各方都對修憲沒有太多期待，但去年眾議院選舉後，支持修憲的勢力取得了四分之三的席次，使得修憲的可能性變得真實，也使得本次參院選舉變得特別重要。
目前參議院席次為 248 席，每 3 年改選其中半數議席，本次選舉中各黨將角逐 125 席。如果執政的自民黨和公明黨的聯盟取得 55 席以上，執政聯盟將取得參院中的多數。根據日本媒體近期的民調，普遍認為取得 63 席，也就是本次改選席次中的過半數，也沒什麼困難；但岸田文雄首相與安倍晉三前首相積極輔選所追求並不只是「席次過半」，而是要達到總席次三分之二修憲門檻的 82 席。
安倍助選著重國家安全議題
本次參議院選舉，對於安倍來說是修憲的契機，而對於岸田來說，一方面想要維持並擴大自民黨的執政優勢，另一方面，也希望能走出與安倍不同的路。在自民黨提出的政綱中，著重的議題在於面對俄烏衝突及中國崛起下的國際安全問題，以及高物價的民生問題。在助選時，岸田強調的是解決物價高漲、通貨膨脹的問題，而安倍主打的則是安全問題。
其中安倍強調的國防政策主張要把國防預算從目前的 5 兆 4 千億日圓，在 5 年內增加到 10 兆日圓，並在 2027 年成為僅次於美國與中國的「世界第三大軍事強權」。不過這方面岸田文雄與安倍晉三的看法有所出入：相對於安倍支持增加預算，以對抗俄羅斯和中國威脅，廣島出身的岸田首相認為在目前的經濟情勢下，要一舉將國防支出提升到 GDP 的 2% 以上，在經費上仍需再斟酌。
而在修憲方面，相較於岸田甚少提及，安倍積極推動修改憲法第九條。日本現行憲法的第九條規定，日本將永遠放棄以武力及發動戰爭，作為解決國際爭端的手段，此一條文也讓日本憲法被稱為「和平憲法」。長久以來日本右派變想要修正這個條文，現在由於自民黨、公明黨、日本維新會與國民民主黨等 4 個支持憲法改革的右翼政黨有望在參眾兩院皆掌握三分之二的席次，而有可能真正實現憲法修正。
最近自民黨又將主張推進了一步：日本不只要能有面對攻擊時的反擊能力，更期望能發展面對威脅時的的先制攻擊能力，並取得法理上的合憲性。相較於岸田助選演講的主要內容著重於解決物價高漲的問題，安倍在助選時更聚焦於推動憲改的機會，但現在無論選舉結果為何，安倍都無緣看到日本邁向「正常國家」了。
執行、核稿編輯：林欣蘋
