減碳時代,改變世界的移動革命正要啟動,台灣的機會在哪裡?

氣候變遷儼然已成為全球永續發展的最大威脅,減碳雖是全球勢在必行之顯學,但交通更是減碳革命的關鍵第一槍。綜觀趨勢,在電動車、油電混合車加速發展的同時,顯然為人類的交通行為帶來顛覆性的改變。但對於地狹人稠、且天然發電資源實行較為困難的台灣,對於電動車的推動正面臨著尷尬處境。
減碳時代,改變世界的移動革命正要啟動,台灣的機會在哪裡?

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溫室暖化嚴重、極端氣候衝擊,讓全球意識到環境破壞的嚴重性,從1997年的「京都議定書」、2015年的「巴黎協定」,到2021年COP26氣候峰會,100多個國家簽署全球首個逐步減少「煤碳」使用量計畫的協議,「淨零碳排」儼然是全球必修課。

淨零碳排綠色革命 改善交通碳排是關鍵

根據國際能源總署(IEA)日前公布的2050全球淨零排放路徑圖,報告分析了達到減碳目標需要的行動和時程,如:2025年禁售化石燃料鍋爐、2030年新車有60%為電動車等。此外,報告還分析了低碳技術的發展,對經濟和能源產業、全球自然資源開採、能源安全等不同面向的影響。值得留意的是,報告所提的「只是一個而非唯一的路徑」(only a pathway, rather than the pathway),實際要達到淨零會涉及行為改變程度、碳捕捉技術發展等不確性因素多,以目前各國政策和減碳進度,要達成淨零排放並非易事。

究竟各國要如何落實減碳?不如先盤點碳排的主要來源。全球碳排放量有四分之一來自交通運輸包含海、陸、空運,而其中七成來自陸上交通,也就是我們使用的各種交通運輸工具。因此,改變移動工具的能源碳排,成為減碳革命的關鍵第一槍。

而禁用油車的風潮,勢不可擋。2030年起,英國、瑞典等國禁售汽、柴油新車;挪威、荷蘭計劃2025年起禁售汽、柴油新車;愛爾蘭、冰島、丹麥也預計2030年禁售燃油車;美國加州則2035年起不得銷售汽、柴油新車,成為全美第一個頒布此類禁令的州。告別燃油車,民眾該如何選購綠色低碳的車輛?

根據師大環教所教授-葉欣誠在「綠學院」的文章引述,近年IEA發布的全球電動車展望(Global EV Outlook),對於電動車的發展與需要面對的挑戰做了全面的評估,其中近兩年的數據可見三項指標:(1)全球使用電動車已經是不可逆的趨勢;(2)電動車包含純電動車(BEV)、油電混合車(HEV)、插電式油電混合車(PHEV),在不同生產與使用的社會條件下,各有其優勢與劣勢;(3)歐盟、美國等國政府務實決策,對純電動車、插電式油電混合車提供政策補貼。那麼,純電車、油電混合車,在台灣到底選哪一種比較好?

客觀來說,歐美的減碳行動,之所以能帶領電動車的產業鏈,在於國家補貼政策、財稅優惠,以及充電樁的基礎建設,解決高電池成本、高價格與續航力問題,大開電動車的消費市場,創造新興產業。師大葉欣誠教授指出,以上對比台灣條件,在能源結構、基礎建設等尚有相當差距,尤其台灣火力發電比例高,代表碳排量也高,因此,台灣沒法像先進國家在短時間內推動純電動車普及化,交通革命需要因地制宜。

插電式油電混合車碳排少,台灣購車新指標

好消息是,透過科學分析,台灣可以有更聰明理性的選擇。葉欣誠教授點出,根據2016年環保署發布的車輛生命週期評估報告的試算結果(圖一),考慮台灣的電力排碳係數,也就是每度電高於500公克CO2-e的因素,汽油車的生命週期碳排放約為每公里341公克CO2-e,純電動車、油電混合車、插電式油電混合車的排放量則分別為每公里202、196、209公克CO2-e,三者基本上不相上下。

(圖一)臺灣各類小客車之車輛完整生命週期的耗能及碳排放(GHGs)之比較。資料來源:環保署

此外,葉欣誠教授也比較臺灣2021年銷售量最高的五種純電動車、五種插電式油電混合車的燃料生命週期(圖二),有了以下觀察:插電式油電混合車(PHEV)有二種使用情境,情境一是「用電加用油」,情境二則是「只用電不用油」,因為在六十多公里以內的短程交通下,PHEV可以完全不加油,使用電池的電力即可。若以情境一來看,臺灣的電力排碳係數為502 g CO2-e/度,而汽油的排碳係數則為3,093 g CO2-e/公升,PHEV和BEV的碳排放量整體差異不大,甚至有些PHEV車款的碳排放比BEV還少。

(圖二)臺灣2021年銷售量前五名的純電動車與插電式油電混合車的燃料生命週期排碳量比較
資料來源:
(1)單位里程消耗電力與汽油量出自能源局各車型耗能證明核發月資料
(2)汽油排碳係數3,093 g CO2-e = 煉油排碳係數(WtT) 720 g CO2-e (Innovation Origin, 2022/02/16)+汽油燃燒排碳係數(TtW) 2,373 g CO2-e,出自環保署綠色車輛指南網

整體來說,過去台灣民眾對車的理解多採「直覺」評斷,且認為BEV減碳效果最好,缺少科學數據去分析。事實上,透過LCA生命週期評估的科學角度,PHEV的減碳效益優於BEV,民眾在選購車輛上又多了一個永續意義的指標。

當然,政府的減碳優惠,更是民眾綠色採購的助力。移動改革勢在必行,建議政府可更務實地推動交通工具的「淨零排放」政策,包括讓減碳效果一樣好的插電式油電混合車(PHEV)應給予跟純電動車(BEV)相同的政策補貼、加速充電樁與充電站的基礎建設,以及修法鼓勵家用充電設備建置等,扎穩減碳轉型的第一步,讓台灣的淨零未來接軌全球。

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