編譯:林欣蘋/換日線編輯部
前篇:【日本首相接班人】石破茂:四度參選總裁、曾是安倍手下敗將,黨內少數安倍批評者
這次日本自民黨的總裁選舉中,目前呼聲最高的莫過於今年 71 歲、現任內閣官房長官的菅義偉。根據《每日新聞》本(9)月 9 日公布的民調,菅義偉目前得到黨內最多派閥支持,44% 的受訪者認為菅義偉是最適合接替安倍的候選人,較諸另一位熱門人選、已是第四度挑戰總裁選舉的前國防部長石破茂,高了 8%。
「首相的前哨站」:內閣官房長官
台灣讀者或許對「菅義偉」這個名字並不熟悉,但對他的臉孔可能有些印象──他就是在去(2019)年 4 月 1 日,替新年號「舉牌」的「令和大叔」。當時就有日媒猜測,菅義偉將在安倍卸任後步上「平成大叔」小淵惠三的路徑──從內閣官房長官成為日本首相,但菅義偉當下表示並無此考量。
沒想到不到一年半的時間,日本政壇便面臨安倍因身體抱恙請辭的劇變,菅義偉在安倍召開辭職記者會兩日後旋即確立參選意向,並於本月 2 日正式宣布角逐總裁補選。他表示之所以會參選,是在深思了自己作為政治人物,於安倍政權中扮演的角色後,為避免權力真空而做出的決定。

其實,內閣官房長官成為首相,早有許多前例可循──在他之前,日本歷任首相包括福田、小淵及安倍等都曾擔任過官房長官一職。官房長官被認為是內閣中除內閣總理大臣(即首相)之外最重要的角色,作為內閣發言人,曝光度極高,為民眾所熟知。平時除了對外發言之外,內閣官房長官對內也需擔任內閣各部門間的協調者,並扮演首相和政黨間的橋樑,更往往是首相的臨時代理人;因此有「首相的賢內助」、「貼身寶刀」,以及「內閣第二號人物」,甚至是「影子首相」等稱號。
從 2012 年安倍第二次內閣開始服務至今的菅義偉,是目前在任時間最長的內閣官房長官,也是安倍執政時期的重要夥伴。他在 2006 年安倍第一次擔任首相時就支持安倍,出任其內閣總務大臣,但安倍在隔年因身體因素辭職,因此這已是他政治生涯中第二度面對安倍請辭。
形象清新:平民出身、勤政無派閥
與安倍出身政治世家不同(「日本最友台首相」:出身自民黨友台家族,師法李登輝反映其政治性格),菅義偉來自秋田一個草莓農家庭,高中畢業後因為成績不佳,並未馬上銜接大學,而是在工廠工作了兩年後,才靠著打工完成法政大學的學位。他在 26 歲開始從政,擔任眾議員小此木彥三郎的秘書長達 11 年,並於 1996 年獲選眾議員,正式進入國會。根據《日經新聞》,他是日本街頭演說的「先驅」──在他還是國會新人的時候,會親自到火車站發放問卷,藉此了解人們在乎的政策,也因此給人「親民」、「接地氣」等印象。
他曾加入當時由小淵領導的竹下派,卻在 1998 年自民黨的總裁選舉中選擇支持他在政界的導師梶山靜六,並隨著梶山的失敗而退出該派,目前是講求派閥的日本政壇中少數的「無派系」者。有論者認為正因如此,反而讓他成為本次總裁選舉中,各派都能接受的「最大公約數」──獲得自民黨內除對手「石破派」和「岸田派」之外 5 個派閥的支持,其中也包括他當年退出的竹下派。
而在平民出身、不結黨派的清新形象之外,菅義偉也以勤政、律己甚嚴的性格深植人心。據《日經新聞》報導,他三餐都須邊吃飯邊開會,晚餐通常有兩個會議,周末更是他針對重大議題廣納不同人士意見的時刻──他表示這是自己做出人民眼中「正確決策」的必要手段。而在忙碌之餘,他也規律運動,曾為遵循醫囑保持體態,在 4 個月內瘦了 14 公斤;如今仍維持每天晨間步行 40 分鐘、早晚各做 100 下仰臥起坐的習慣。
內政及外交均將延續安倍政策

作為安倍政權中的核心人物,菅義偉在 12 日的辯論會上表示將繼承安倍政策──包含延續「安倍經濟學」、深化安倍時期的美日同盟,也將持續為 1970-80 年代被綁架到北韓的日本人努力;若順利當選,他的第一要務將是新冠疫情。對此,Teneo 諮詢公司的日本專家 Tobias Harris 表示:「鑒於繼任首相的當務之急是控制 Covid-19 疫情並促進經濟復甦,自民黨領袖在安倍的最後任期中,選擇一個最可能延續安倍政策的候選人,令人有點驚訝。」換言之,菅義偉的可預測性較高,但也可能缺乏新意。
菅義偉曾隨安倍造訪台灣,在今年蔡英文當選我國總統之際,曾表示台灣是日本重要的商業夥伴,日方將繼續以非官方的方式加強與台灣的友誼和文化交流。而在前不久前總統李登輝逝世時,菅義偉亦以個人身份赴我國駐東京代表處進行悼念,並肯定李登輝對台日關係與民主的貢獻。
執行編輯:林欣蘋
核稿編輯:張翔一