就在去年 9 月,純藝術碩士(MFA)畢業展才剛結束不到 10 天,正準備作品集、投遞履歷表的準國際畢業生們,集體收到一枚來自英國內政部的震撼彈:恢復畢業生兩年工作簽證(PSW),並於 2021 年開始生效。
這項政策的恢復,站在英政府的角度來講,無疑是項「德政」──表示他們又願意再度張開雙臂,歡迎優秀且具競爭力的國際畢業生,有更充足的時間找工作、並為英政府將面臨脫歐後的歐盟人才短缺做貼補。然而這對目前剛畢業的國際學生們來說,卻無疑是一大打擊──因為他們、包括我本人在內,能找到工作的機會根本趨近於零。
每年從英國大學畢業的非歐盟國家國際學生約有 18.5 萬左右,根據 2018 年的調查,從學生簽轉為工作簽的國際學生僅有 6,300 人,機會已經微乎其微;而現在這項政策一出來,想當然耳雇主只要再等個幾個月,可以不必付簽證擔保,就有一批準畢業生持有兩年工作簽證直接工作,為何要雇用「太早畢業」、只有 4 個月簽證期限的我們呢?
你或許會疑惑,請雇主替外國人才申請簽證,為什麼會這麼難呢?以下,本文試分析給你看:

簽證問題,為何困難?
根據高等教育政策研究所(Hepi)的調查指出,依據簽證申請條款,使得國際畢業生畢業 5 年後的收入所得,平均高於其英國同學將近有 50%,也同樣高於歐盟同學。以金融業來說,國際畢業生收入每年是 £45,700(約新台幣 178 萬),英國同濟只得到 £37,900(約新台幣 148 萬),也就是說,身為非本地與歐盟學生的你,如果能幸運找到工作的話,基於簽證門檻的關係,你的雇主將得支付你比你的本地同學還高的薪水──換句話說,雇主當然要非常嚴格的獵才。再來,假使你幸運拿到雇主擔保,表示你的雇主將在你正式上工前先支付高額擔保費。除了雇主本身要先支付擔保執照費外,還有每名雇傭的擔保證明費及移民技術費,以給予 5 年工作簽的小型公司來說,就要支付上限約為 £2,019(擔保證明費 £199 加上移民技術費 £1,820)的費用來請你工作,而這還不包含簽證費與健保費用。雖然從學生簽轉工作簽可以讓公司省下 £1820(約新台幣 71,000 元)的移民技術費,但多數不清楚簽證辦理過程的主管們,一想到複雜的簽證流程就頭痛,為了省麻煩,自然能免則免;尤其處在倫敦這樣的國際都會,最不缺的就是人才。
這個殘酷的事實也告訴國際學生們,就算擁有技能,也還要有運氣才行。英國是很講人脈的職場環境,這和在臺灣大家避談「走後門」正好相反,這裡的職缺量就好比浮冰,我們在招募網站上看到的都只是水面上的範圍,更多職缺如同水面下的浮冰那樣龐大。假使無法在學生期間建立好人脈、爭取實習機會,實習結束後轉正,基本上從學程結束才開始找工作的話,僅僅 4 個月的時間,能覓得伯樂的機率就和中樂透頭獎一樣難了。說白了,沒有多少雇主在還不太認識你的情況下,就要先花上將近 8 萬元台幣來請你工作。
因此,在這項政策改變以前的留學生們,假使留學目的是為了留下來,應該是沒機會體驗從容的留學生活,因為從還沒上課前就要先計劃好如何豐富留學期間,而上課以後也會發現時不時就有產業座談及實習機會釋出,督促自己提升自我價值與其它國際準職人競爭。
續留英國的機會:初創者簽證
話雖如此,不過坦白說,脫歐一直沒有影響到我想續留英國的決心,除了非常適應這裡的環境之外,面對脫歐後出現的種種簽證條款,反而有助於我思考續留英國的目的。首先英鎊掉下來了,留學英國的花費也降低了;再來是脫歐後,英國必然希冀招募國際人才來填補從前「唾手可得」的歐盟員工,而初創者簽證就是證明這項推論的有力證據。
初創者簽證(T1, Startup visa)就是過去稱的「畢業生創業簽證」(T1, Graduate Entrepreneur)。它開放給「非歐洲經濟區(European Economic Area)及瑞士」的國際創業家來到英國設立初創公司,是項從無限制資本額開始、為期兩年且無申請者上限的簽證。

除了基本的英語語言證明,及 £945 英鎊(約新台幣 36,000 元)的存款證明以外,只要申請者的創業計劃符合創新(Innovation)、可行性(Viability)與可擴展性(Scalability)這三個條件,就可以向與英國內政部合作的認可機構尋求簽證擔保(CoS, certificate of sponsorship),進而申請簽證,之後便可以在英國開業兩年。
以上說明看似容易,然而尋找簽證擔保的過程,也因制度不同而碰壁。這是基於有些認可機構要求簽證申請者參與他們的創業課程,並以淘汰賽方式給予有限的簽證名額,而有些則是審核書面資料與面試,名額無上限。
成立公司本身就不是一件容易的事,這樣的過程讓申請者反覆審視創業企劃及客戶訪談,也從中獲得不少寶貴的經驗。爾後申請成功,認可機構也能提供經營協助及每半年的商務報告,從另個角度想,也是跟著英國職場結構一起學習創業,讓自己更有價值。假使營運順利,也可考慮銜接需有資本額門檻的創新者簽證(Innovator visa),或者其它機會。換句話說,英國政局的「不穩定現況」,同時也創造更多機會給有心想留在英國的新移民。
總結以上,隨著脫歐日期接近,整體英國社會也愈是動盪不安,然而產業繼續運作、學校繼續招生是不變的循環,以利益為首要考量的英政府當然想留住英才──也就是把有能力/有錢的外國人留下。建議此刻正考慮是否嘗試留下的你,不要放棄這個大好機會;即便最後仍決定回到台灣,經過英國現實社會的洗禮所得的成就,也必然能成為養份,增加自己未來在職場上的價值。
執行編輯:邱佑寧
核稿編輯:林欣蘋
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