當國際關係不再是紙上談兵──屬於我的「斷交故事」

鑒於兩岸長久以來的局面,台灣人對於自身的國際處境早有體認,面對一路上大大小小的挫敗,即使談不上「習以為常」,也至少可說是「並不意外」。然而,在這麼短的時間內被接連斷交,還是令多數人感到錯愕、社會陷入低迷:有人批評政府施政不利、有人謾罵邦交國不知感恩;有人積極尋找突破口,也有人疏離以對⋯⋯。
當國際關係不再是紙上談兵──屬於我的「斷交故事」

撰文:林欣蘋/換日線編輯部

自 2016 年開始,我國先後經歷了聖多美普林西比和巴拿馬(2017)斷交,2018 年 5 月間,更一口氣失去了多明尼加與布吉納法索兩大邦交國;3 個月後再與薩爾瓦多斷交──如此一連串的外交打擊,被許多媒體稱為暨 1973 年我國退出聯合國以來,二度遭遇「雪崩式斷交」。

鑒於兩岸長久以來的局面,台灣人對於自身的國際處境早有體認,面對一路上大大小小的挫敗,即使談不上「習以為常」,也至少可說是「並不意外」。然而,在這麼短的時間內被接連斷交,還是令多數人感到錯愕、社會陷入低迷:有人批評政府施政不利、有人謾罵邦交國不知感恩;有人積極尋找突破口,也有人疏離以對⋯⋯。

正是在這樣的氛圍下,我回到了台灣,做起了新聞工作。

2016 年年底,我在英國完成學業,初返家鄉,迎接我的,正是「不斷被斷交」的台灣。隔年我進入媒體業,不出多久,就碰上了斷交新聞。在研究所時期,我所經歷的國際關係,不外冷戰時期,外交文件裡的「紙上談兵」;直到以媒體從業者的身份,著手處理起近在眼前的新聞時事,才感受到那份混雜了焦慮與不知所措的「臨場感」。

那段時間,《換日線》接到了來自世界各地的台灣人,發自肺腑的投書,從分析台灣的外交困境、援引外國案例作為解方,到分享身在邦交國的一手觀察,各種切角有之,其中更不乏精彩的觀點和切身的感動。每一篇文章,不管個人認同與否,都給了身為編輯的我,不同方面的啟發與思考。

然而,我總覺得在這大量的討論之中,似乎還少了點什麼;卻又說不出個所以然來。直到 2018 年夏秋之際,見到了 wowAfrica 的主編何佩佳(佩佩)和盧韋辰後,才終於找到答案。

wowAfrica 不僅是台灣絕無僅有的、深耕「非洲」地區的交流平台,更是《換日線》非常重視的專欄夥伴之一。事實上,《換日線》許多駐在非洲國家的作者,都與 wowAfrica 相熟,甚至是透過 wowAfrica 提供的資訊,找到了在非洲的工作機會。

有感於台灣讀者缺乏對非歐美日等國家的認識,甚至對非洲諸國抱有大量誤解,比如把非洲理解為「一個國家」,而非「一個區域」;或者認為只要身在非洲,就能隨時遇到大草原和各種野生動物;《換日線》期盼透過與 wowAfrica 的合作,將更多非洲知識與經驗,帶給讀者,於是有了是次會面。

(關於對非洲的常見誤解,有興趣的讀者可參考本次專訪文章〈「台灣人是友善、是冷漠,還是歧視?」一位布國留學生的告白〉,以及讀者投書〈「非洲」是一片大陸,它不是一個國家——前進坦尚尼亞,令我難忘的「震撼教育」之旅〉、〈可怕的不是無知,而是一知半解──尚比亞偏鄉的全球化難題〉)

圖/Shutterstock

當時適逢台布斷交,我們不免向佩佩和韋辰問起當地狀況,與他們對斷交的看法;結果不問還好,一問之下,他們像是憋了一肚子的苦水,不吐不快,開始滔滔不絕的向我分享起一個又一個布國好友的故事與困境。

當下,無知如我才第一次發現,我們以為「被斷交」的我們,是這起外交事件中唯一的「受害者」;殊不知那些靠著兩國邦交時的獎學金,留台圓夢的布國學生,也因自家政府的決策,而一夕間陷入難題。

專訪「布吉納法索在台僑務委員會」會長 Sangla 時他便提到:斷交後,許多學生不知要在台灣完成學業,抑或轉學到中國?而若選擇轉學到對岸,是否能進入相應的科系繼續學業?轉學後的學分又將如何抵扣?如果即將畢業,能否留台完成學業?(Sangla 的故事,請參考〈交大畢業後留台就業:Sangla 旅台 8 年學以致用,如今任職 Google 工程師〉)

他們來到台灣,與我們生活在同一片土地上,甚至與不少台灣人結為好友(Sangla 還娶了位台灣太太!);然而,我們卻對他們的「台灣生活」一無所知,更吝於關懷。也難怪真性情如韋辰和佩佩,會替布籍友人們抱不平。

而這,不過是斷交故事的冰山一角而已。

事實上,不只是布國人,我們後來也聽說不少在布國默默耕耘的台灣人,斷交後不得不放下多年願景,帶著遺憾回到台灣。〈花了 9 年歲月,只為蓋好一間醫院〉的埔里基督教醫院院長特助滕春祐,就是其一。他在離開布國後,基於人道立場,仍盼望能遠端協助自己手把手帶著當地人建設起的龔保雷教學醫院,穩定的營運下去。然而,背後涉及複雜的政治因素,卻又不能不慎。

另一方面,兩篇專訪〈「外交關係變幻莫測,一如醫療工作的日常」臺大醫院雲林分院院長黃瑞仁,分享「無常」的啟示〉、〈役期還未滿,忽然被斷交!布國最後一屆外交替代役:如果有機會,還想再回去〉中均提到的「古都古友誼醫院」,正是中華民國駐布吉納法索醫療團的團部所在,先後有不少醫療工作者在此服務。

值得一提的是,古都古友誼醫院是中華人民共和國與布國第一次邦交期間建設的醫院,兩國斷交後由我國接手協助營運。2018 年,來自臺大醫院雲林分院的王馨儀醫師接任醫療團團長,為了更精準的回應布國的醫療需求,僅花一年的時間,便在此建立了重症加護病房,為台灣的醫療援助寫下堪稱「奇蹟」的一頁。不幸的是,當一切準備就緒,便傳來了斷交的消息。一間醫院,在短短半世紀間,反覆見證著外交關係的變動無常。

當然,斷交背後的故事,也不是只有辛酸。我的第一位受訪者、為此次專題提供了不少難得的現場照片的甲殼哥,就是一個「歡樂」的例子。和他的兩次會面中,除了因他過去的經歷,得以一窺「外交幕後」;更因他 10 餘年來頻繁地往返布國,而有幸聽到各種幽默有趣的見聞(比如他上次一見到我就說,布國男性喜歡互勾小指表示友好,手勾手去散步可是男性間才有的獨特交流)。(「我們早就不做金錢外交了!」從技術團到農業部,甲殼哥的非洲故事

這一個又一個「個人」的故事,看似與外交大局無涉;但其實多年後回看,那些寫下歷史的,正是這些「人」的總和。寫下這些報導的同時,我感覺自己在研究所讀的歷史,與在新聞媒體的工作中,找到了某個交會,並啟動了全新的、有機的對話。

今(2019)年,當我國與索羅門群島斷交之際,「斷交後,他們怎麼了?」專題文章剛好上線,並迅速因斷交新聞而獲得大量的關注,這是前後花了一年時間約訪、寫作的我們始料未及的。製作這個專題,從來不是為了譁眾取寵;但假如,這些故事能讓螢幕前的你,對「外交關係」抱有一些不同的想像,對我們來說,便是重大回饋。無論認同與否,謝謝你耐心閱讀。

同時,在此也由衷地感謝每一位願意發聲的受訪者,以及那些雖然拒絕了我們,卻用自身非凡的生命篇章,啟發了我們的人們。

最後,感謝我們的夥伴 wowAfrica阿非卡的主編何佩佳(佩佩)、盧韋辰,謝謝團隊人力同樣吃緊的你們,陪《換日線》做夢,在我們「不知好歹」的提議製作系列報導時,不僅無條件的信賴我們,更傾全力的支持我們──從協助台灣約訪、親赴布國採訪,到後續給予我們各式專業反饋,事無鉅細。你們是這個專題的靈感,更是這個專題的靈魂。而當你們偶爾在言談間提到對非洲的熱愛、創業的艱難,和仍然堅持下去的初衷時,我總是為如此年輕而充滿生命力的你們所觸動。

在一年間人力相加往往不足 4 人的狀況下、在各自都需經營媒體日常的情況下,我們終於做到了。這大概是媒體工作越發艱難的今天,所能擁有的最大慰藉。

執行編輯:邱佑寧
核稿編輯:張翔一

Photo Credit:Shutterstock

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