最近這幾個月中,台灣人的國際新聞版面充斥著兩大主題:越演越烈的香港反送中事件跟不斷歹戲拖棚的英國脫歐。兩個事件在台灣媒體的關注下也都不乏資訊豐富且正確的即時報導,但各家媒體卻也傾向將這脫歐和反送中報導為兩個彼此不相關的獨立事件。但因許多歐洲國家擔心英國脫歐後可能需要在經濟上更加倚賴中國,從而各國政府聲援反送中的力度也受到影響。因此本文將由此出發,提供一些以「國際視角」看國際新聞的想法供讀者們參考。
英國政府的《香港半年報告》
雖然英國對香港的治理權已經在 1997 年移交給中國,但根據《中英聯合聲明》,英國政府依然會每半年定期公布一次《香港半年報告》,對香港的現況表達英方的立場。最近一期的報告在 10 月底發布,根據 BBC 的報導,雖然在報告中英國政府對香港「嚴峻」的現況表達了「嚴重關切」,但卻依然將矛頭指向「少數核心示威者」的暴行。關於港府以及香港警察的不當執法僅僅高高舉起、輕輕放下地表示「港警的執法手段需合乎比例」,最後建議香港問題應以政治方式解決。
與此同時,法國總統馬克宏在 11 月初訪問中國,在媒體的報導中,馬克宏「以非常自由的方式與習近平討論了包含香港在內的所有議題」。但在曖昧不明的聲援之外,英、法兩國對於如何提出具體的政策或外交手段協助香港,看來都沒有下文。特別是,在《中英聯合聲明》中沒有載明,若聲明內容沒有確實執行時,英方該有怎麼樣的責任/權利/義務,這讓英國在發布《香港半年報告》外,也很難有更具體的介入。中國官方則是一直以了無新意的「請勿干涉中國內政」回應這些外國政府的言論。
那麼為何歐洲各國政府不願意,或甚至無力提出對香港更加實質的協助呢?當前的英國脫歐困局大概是原因之一。
歹戲拖棚的脫歐
英國首相強生口中「沒有如果,沒有但是」的脫歐終究跳票了,目前最新的脫歐期限是 2020 年的 1 月底。同時英國將於 12 月重新舉行國會大選,也許保守黨能單獨過半,順利通過強生版的協議;也許改由工黨執政,重新與歐盟談判;也可能沒有任何政黨能單獨過半,或是其他更多超越想像力極限的發展。總之脫歐的下一步為何,需在選舉之後才可能知道。但無論選舉結果由哪一黨獲勝,脫歐將強力地衝擊英國乃至於西歐各國的經濟表現,這大概在所難免。
在筆者之前的文章中也曾提及脫歐對歐洲國家會產生的衝擊,以及哪些國家可能坐收漁翁之利。在這個背景下,英國必須在脫歐之後盡快與世界各國簽訂新的貿易協定,盡可能減少脫歐造成的經濟衰退,而無論市場規模、生產力都對世界經濟影響甚鉅的中國,自然也在英國急於談判的國家清單上。在經濟有求於人的前提下,英國政府在香港議題上只顯得相當心不在焉,甚至為虎做悵,以期自己能在脫歐後跟中國達成較好的貿易條件。
「國際視角」的國際新聞
由於新聞時效性的限制,許多媒體在報導時只能著重在單一的特定事件,這樣的限制無可厚非。但對於我們而言,吸收這些資訊應該是形塑國際觀的起點,而非終點;國際新聞也不只是一則則彼此不相關的獨立事件。我們或許可以嘗試統合這些資訊,然後做出屬於自己的解讀。本文將反送中和脫歐連結,僅是一個簡短的例子,希望能引發更多關於「如何以『國際視角』讀國際新聞」的思考。
執行編輯:邱佑寧
核稿編輯:何承祐
Photo Credit:Shutterstock