英國政府自 2025 年 7 月起，再次大幅收緊移民政策，不僅調高技術工簽的學歷與薪資門檻，還刪減多數中低技能崗位，甚至連長期依賴海外人力的護理職缺也不再接受外國申請。
最新公布的移民白皮書，凸顯出移民政策的重大轉變。雖然尚未獲首相正式證實，但官方文件已明確透露，目標是每年減少 10 萬名移民，這對國際學生而言，影響不容小覷。
英國一向是台灣學生的熱門留學目的地之一。相較之下，美國近年因川普政策風向影響，選擇赴美的台灣學生有減少趨勢，不少人因此將英國視為首選。然而，如今隨著英國移民政策的全面收緊，許多準備赴英或已在當地就讀的學生，也紛紛開始質疑：留學英國的投資，是否仍然值得？
對國際學生最嚴重的衝擊：技術工簽標準全面提高
英國在 2020 年脫歐後，曾為了彌補勞動力缺口而推行相對開放的移民政策，如今則轉向更嚴格的規範。對國際生而言，最直接的挑戰來自技術工作簽證（Skilled Worker visa）的新規定。
首先，中等技能崗位大幅刪減，學歷門檻也從原本的專科、高職或高中水準（RQF Level 3-5），提高至必須擁有相當於英國學士學位的文憑（RQF Level 6）。
其次，最低年薪門檻再度上調。去年英國已將年薪標準從 26,200 英鎊提升至 38,700 英鎊，今年 7 月起更進一步提高至 41,700 英鎊。
然而，根據英國學生雇主協會（ISE）的調查，2024 年大型企業畢業生的平均年薪起薪僅 32,000 英鎊，而英國高等教育統計局（HESA）數據顯示，2022 至 2023 年間全體畢業生的年薪中位數更只有 28,500 英鎊。這意味著，不論是大公司還是一般就業市場，新鮮人的薪資水準都難以觸及新的簽證門檻。
除了各項政策上的限制外，英國政府也透過「價格」手段來提高移民門檻。根據《路透社》報導，若雇主聘用非本國籍員工，其簽證相關成本將上調 32%。
新鮮人須更快找到工作；永居門檻也提升
目前，所有的國際學生從英國的大學畢業後，都有資格申請畢業生工作簽證（Graduate Route visa）。該簽證在 2020 年英國脫歐後重新開放，原本允許畢業生在英國停留兩年（博士為 3 年），在這段時間內能尋找工作及累積經驗，但最新政策將此簽證的期限縮短至 18 個月，這意味著國際學生尋找合適工作的時間被壓縮，更增加了銜接到技術工簽的難度。
另一方面，取得永久居留權（ILR）的條件也變得更嚴格。原本透過工作簽證僅需 5 年的時間就可以申請永居，但現在將延長至 10 年。這可能使得雇主更不願意聘請非本國籍的員工，也使留學生在長期發展上更為受限。
從家庭到庇護，移民門檻全面變嚴
這份白皮書影響的不只是技術勞工，也提高了配偶簽證申請的門檻，包含加入英文檢定、提高家庭收入的標準及簽證費用。
政策的調整也擴及難民，例如全面暫停海外的難民家庭團聚申請，隨著近期反移民抗議活動日益升溫，這些措施也被視為政府回應國內輿論與政治壓力的手段之一。
為何偏左的工黨政府選擇收緊移民政策？
工黨政府表示，此次移民政策的調整，尤其是針對難民的部分，是為了回應治安惡化、犯罪率上升與無家可歸人口增加等社會問題。
按理說，工黨身為政治光譜偏左的政黨，應對移民持較為開放的態度，如今卻選擇收緊政策。這顯示政府試圖透過降低移民人數，回應民眾對經濟與社會現況的不滿，並重建對政府的信任。
此外，有分析英國自 2025 年 7 月起全面收緊移民政策，技術工簽學歷與薪資門檻大幅提高，畢業生工作簽證期限縮短，永居條件更嚴格。這些新規定不僅衝擊國際學生的留英規劃，也迫使台灣留學生思考替代方案與長遠發展。，工黨此舉同時是為了壓制極右派政黨英國改革黨（Reform UK）持續攀升的支持度。部分預測甚至指出，改革黨的民調已超越保守黨，極可能在下一次大選中取得關鍵席次。
移民問題如何點燃英國極右情緒？
移民問題在英國已成為政治風暴的中心。8 月時，上百名反移民人士聚集在英國東部的一間難民收容飯店前抗議，「我們不歡迎難民」、「保護我們的未來和孩子」、「我們受夠了」、「議會立刻行動」等標語隨處可見。
僅一個月後，9 月 13 日，11 萬至 15 萬的極右翼群眾走上街頭，參加由極右煽動者湯姆羅賓遜（Tommy Robinson）發起的「團結，英國」遊行，訴求進行文化革命、復興英國文化，並要求將移民遣返回國。這可能是英國有史以來規模最大的反移民示威行動，顯示社會情緒已到臨界點。
而這股政治壓力並非憑空出現，許多人對英國保守黨的移民政策早已不滿。
前首相強生（Boris Johnson）在任內推動脫歐，當時的核心訴求之一就是「奪回邊界控制權」，建立更嚴格的移民管制。然而，統計顯示，非歐盟移民淨移入人數從 2020 年初的約 38 萬人，飆升至 2023 年初超過 100 萬人；雖然歐盟移民因脫歐而大幅減少，但整體淨移入卻不降反升。
由於這與保守黨當年的承諾背道而馳，加上英國近年經濟低迷，通膨與生活成本上升，因此進一步激化了民眾的不滿情緒，助長了極右派和反移民運動的聲勢。
台灣學生何去何從？替代方案一次看
在前述民意與政治壓力下，移民政策全面收緊，不僅影響難民和低技術移工，也波及國際學生和技術移民。對希望留在英國發展的台灣學生而言，取得長期簽證無疑變得更加困難。
許多人認為，獲得工作簽證的機會正在縮減，甚至有人因公司裁員而失去簽證，被迫離開英國。不過，即便就業環境嚴峻，仍然存在其他可行的簽證選擇。
相對容易申請的是打工度假簽證（Youth Mobility Scheme）。它作為短期替代方案限制較少，且申請人若藉此儲備在英國學習或工作的經驗，通常更能在求職上取得優勢。若再加上 Graduate Route Visa，國際學生最多可在英國停留 3 年半，為累積職場經驗或尋找雇主擔保提供更多時間。
另一選擇是全球人才簽證（Global Talent Visa），適用於學術研究、文化藝術和數位創新等領域的專業人士，或具潛力的人才。申請人需繳交近 5 年的相關成就，包括在專案中擔任領導者或核心角色的經歷、研究或創作成果、獲獎紀錄等。我觀察到最常考慮這一簽證的，多是擁有博士學位，或計畫在研究領域深耕的人。
此外，還有高潛力個人簽證（High Potential Individual，HPI），專為畢業於全球前 50 名大學的學生設計，但不適用於英國本地院校的畢業生，因此對台灣學生而言用途有限。
最後，創業簽證也是一種可能性，但門檻相對較高，也較少畢業新鮮人能申請到這項簽證。
若最終目標仍是取得技術工簽，建議可在來英後積極投遞大型企業的畢業生計畫（Graduate Scheme）。這些培訓計畫專門為畢業生設計，通常為期一至兩年，表現良好的學員有較大機會轉換為技術工簽。大型企業給薪較高，更容易達到簽證門檻，且資源與意願充足，更可能支持國際學生長期留任。
結論
移民議題一直是歐洲社會的敏感話題，經常被用作選舉籌碼或政治工具。
英國政府此波收緊政策，短期內確實能降低移民數字、安撫民怨，並替工黨贏得政治喘息空間。然而，從長期來看，英國正面臨高齡化與勞動力短缺，醫療、社福等產業仍高度依賴外籍人力，過度收緊移民恐怕將加劇人力缺口，拖慢經濟復甦，甚至影響公共服務品質。
對國際學生而言，英國依然是值得考慮的留學與工作目的地，但需要更審慎地評估政策風險與職涯規劃。同時，也不妨把眼光放寬，探索德國、荷蘭、北歐等其他歐洲國家的教育與就業機會，為自己創造更多選擇與彈性！
執行編輯：洪翊芳
核稿編輯：孫雅為
