副總統蕭美琴在 IPAC 演講,真的有意義嗎?看歐洲媒體怎麼報就知道

本文將為讀者朋友們分析,副總統蕭美琴踏入歐洲議會發表演講,外媒究竟是怎麼報導的?我們又該如何解讀當今歐洲社會對台灣的理解,以及歐台關係正產生怎樣的變化?
副總統蕭美琴在 IPAC 演講,真的有意義嗎?看歐洲媒體怎麼報就知道

蕭美琴副總統在 IPAC 布魯塞爾年會的「台灣專題」場次發表演說。

Photo Credit:外交部

11 月 7 日,一則關於台灣外交突破的消息,在社群平台上引發討論:副總統蕭美琴踏入歐洲議會,以「台灣是世界動盪變局中的可信賴夥伴」為題發表演講。這是台灣史上首次有如此高層級的官員,在他國國會公開發聲。

蕭副總統此行出席的是「對中政策跨國議會聯盟」(IPAC)布魯塞爾年會。她向 50 多位來自 20 多個國家的國會議員呼籲,強化與台灣的國防與貿易合作,並強調面對極權擴張,民主國家更應該團結合作。

這場演說除了在台灣引發廣大討論,在歐洲也引起媒體關注。本文將為讀者朋友們分析,透過這些報導,我們如何解讀當今歐洲社會對台灣的理解,也一窺歐台關係正在悄悄變化。

歐洲議會總務長 Miriam Lexmann(左二)及歐洲議會外交委員會議員 Bernard Guetta(左一)等兩位 IPAC 歐洲議會共同主席,與 IPAC 執行主任 Luke de Pulford(左三),在歐洲議會門口迎接蕭美琴副總統及外交部長林佳龍。圖/外交部

歐洲媒體怎麼報?解析共同敘事框架

多家歐洲媒體在報導這次行程時,呈現出幾個共通的敘事框架。

首先,他們強調此行的「罕見」與「敏感性」。副總統級別的外交行動具有高度象徵意義,而台灣官員的海外行程更是時常受到中國施壓;正因如此,蕭副總統能出現在歐洲議會,已經傳達了一個反映國際政治現實的訊息。

Euronews 等媒體甚至回顧了去(2024)年蕭美琴參訪捷克時,遭遇中方監控與逼車的事件,凸顯中共對台灣政治人物的壓力與威脅,也解釋了本次行程高度保密的原因。這類報導讓歐洲讀者能更具體理解台灣面臨的外交風險,而非只停留在抽象的地緣政治對立

多間媒體也提到,台灣在歐洲僅剩教廷(The Holy See)一個邦交國,並呈現中國針對蕭副總統本次演說的抗議聲浪。這些報導同時引用歐洲議會議員 Miriam Lexmann 的回應,強調「一中原則並非普世規範」。在這些文字之間,映照出的是歐盟在面對北京壓力下仍保有一定自主空間。

歐洲報導提到,北京當局就台灣副總統訪問歐洲議會一事向歐盟提出譴責。圖/截自 Euractiv

此外,許多文章也強調,近年來歐洲不少國家與台灣的互動呈現「非正式升溫」。從立陶宛、波蘭到英國,越來越多國家主動加深與台灣的交流,並將其視為供應鏈安全與民主治理的關鍵夥伴。

然而,這些正向訊號依然有其結構性限制。長期研究台灣、現於法國里昂政治學院(Sciences Po Lyon)任教的高格孚教授(Stéphane Corcuff)指出,媒體討論雖有助於塑造輿論,但對歐洲各國的實際決策影響有限。因為多數政府依舊深陷「一中政策」的框架,也難以忽視中國在經濟層面對歐洲的槓桿。

不過,高格孚教授接受我訪問時仍指出,中國國際形象持續惡化、台灣半導體產業的重要性、外交人員的多年努力,以及學界進行的研究和在媒體上的倡議,正共同推動歐洲政治意向的轉變。

從瑞士現場觀察:社會好感與民主共鳴

歐洲臺灣青年協會(Taiwan Youth Initiatives in Europe,TYIE)會長王語樓長年旅居瑞士。她則以自身經驗為例,表示瑞士社會整體對台灣普遍抱持正面印象,也帶有一些好奇,並且格外能在民主與人權議題上,對台灣社會產生共鳴。

「尤其是在俄烏戰爭全面爆發後,人們對於小型民主政體面臨外部壓力的議題更加敏感,而這也讓他們更願意去理解台海局勢與全球政治的連動性。」

王語樓也提到,許多瑞士年輕人因文化交流及對民主的韌性的關注,甚至是自身留學經驗,自然對台灣抱有好感。「在學界與科技產業界,台灣也更常被視為可信賴且能深化合作的夥伴。」

她的觀察反映出一項重要趨勢:儘管台灣的正式外交空間有限,但其國際存在感正以另一種方式被重新建構。

蕭美琴副總統 IPAC 演說後,與全場嘉賓合影。圖/外交部

台歐關係的前景:突破、調整與共同需求

若從更大格局來看,這些報導或許可以被視為「歐洲內部正在形成新共識」的象徵:面對中國的政治脅迫與經濟依賴風險,歐洲必須重新調整其對中政策,而台灣正是這場調整中的重要夥伴。

更值得注意的是,台灣不再只是「中國問題的延伸」,而逐漸被視為「歐洲民主與經濟安全的一部分」。這意味著,台歐關係正從象徵性的政治支持,轉向更具制度化、實質化的合作。

蕭副總統此次踏入歐洲議會是明顯的例子,前總統蔡英文與我國無任所大使唐鳳出席「柏林自由會議」,立委沈伯洋出訪德國國會,立委黃捷近日獲頒世界青年領袖峰會的年度政治人物獎,也都呈現出歐洲對台灣的關注,已從高層外交延伸至政治、科技與青年等更加廣泛的領域。

國際現實不容易,應以怎樣心態展望未來?

路透社以「台灣不是孤身一人(Taiwan is not alone)」下標。圖/截自 Reuters

路透社以蕭副總統的演講節錄,「台灣不是孤身一人」,作為報導標題,而歐洲媒體這一波的書寫,均可被視為這句話的延伸。

台灣的外交處境確實艱難,因為每一場正式會面都可能被迫取消,每一次和他國政府進行交流都存在著風險。然而,透過關於本次蕭美琴副總統出訪的報導,我們能夠發現,這些困難並沒有讓國際退卻;相反的,它使得每一次成功的交流更具重量,也讓台灣的存在被更清楚地看見。

在現實的國際政治中,我們很難期待瞬間的突破,但我們可以、也應該看見那些正默默增加的善意與改變。而每一次在外國媒體上被看見的時刻、每一個與國際友人真誠交流的機會,都在為台灣的未來鋪出更多可能。

執行、核稿編輯:孫雅為

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