【評論】2025 年,各國政府「開局就是危機」:歐美亞洲,極化與不安都在加劇

2025 年才剛開始,在如今的全球政治經濟大背景下,各國卻多面臨著經濟與社會穩定上極大的挑戰。美國的單邊主義政策和歐洲右派勢力的崛起,加上亞洲諸國本就存在的不穩定因子,也在在讓世界更趨向於碎片化。
【評論】2025 年,各國政府「開局就是危機」:歐美亞洲,極化與不安都在加劇

右翼與保守派勢力的崛起正在後疫情時代重塑全球政治版圖。

Photo Credit:kentoh@Shutterstock

2025 年的清晨,世界在一個矛盾的時代中醒來:繁榮與剝奪並存,機遇與挑戰交織。一位柏林的麵包師在這天向當地媒體記者抱怨:「麵粉價格漲得離譜,能源帳單讓我喘不過氣來。投票給右翼非我所願,卻似乎是唯一的選擇。」這段話不僅反映了他個人的困境,更可能是整個歐洲、乃至全球經濟與政治困境的縮影。

剛過去不久的 2024 年,全球多個國家經歷了選舉大潮,選民在疫情後的經濟低迷、能源危機與社會分化的壓力下,紛紛表達對現狀的不滿。美國、印尼、西班牙、希臘、土耳其等多國均舉行了全國選舉,而普遍的結果顯示,選民要不懲罰原本的執政者,要不就是越來越向右轉(英國是極少數的例外之一)。右翼與保守派勢力在許多國家崛起,從歐洲、美洲到亞洲,這一趨勢正在後疫情時代重塑全球政治版圖。

北美政壇:左派大敗退,單邊主義盛行

先從來自加拿大的最新消息說起:加拿大總理賈斯汀・杜魯道(Justin Trudeau)於當地時間 1 月 6 日宣布,將辭去總理及自由黨(Liberal Party of Canada)黨魁職位,9 年執政的總理生涯將劃下句點,也成為加拿大政治史上的重要轉折點。

加拿大總理賈斯汀・杜魯道宣布將辭去總理及自由黨黨魁職位。圖/Gints Ivuskans@Shutterstock

儘管杜魯道在當選總理初期,以年輕、充滿活力的領袖形象贏得大量支持,但近年來加拿大深受通貨膨脹、住房危機等民生問題所擾,他的政績已無法滿足選民的期望,因此支持率逐年下滑。2024 年底,甚至降至最低的 22%,在近期民調中更落後在野的保守派政黨超過 20 個百分點。(詳細分析請見:《加拿大總理杜魯道請辭:「昔日」政治明星為何下台?》)

另外,美國的總統選舉,毫無疑問是去年最引人注目的政治大事之一。川普儘管於本月底才要正是重掌白宮,卻早已在各國掀起一波政治效應:他公開宣布自己將於上任後迅速制定一系列的行政命令,重新加強關稅壁壘,特別是針對那些美國貿易逆差較大的國家。同時,川普也極可能退出世衛組織與《巴黎氣候協定》,這樣「反多邊主義」的立場也讓全球市場陷入不安,尤其是高度依賴全球化供應鏈的跨國企業。

經濟學家在《華盛頓郵報》上投書說道:「短期內,美國本土的製造業很可能迎來一波短期復甦,但這種政策勢必會提高進口商品的價格,推升通膨。」同時,川普的第二任期在外交上也會傾向更為強硬的立場,他宣稱要重新審視美國對北約的承諾,甚至威脅削減對許多盟邦的的資金支持。這些言論不僅在歐洲盟友間引發擔憂,也讓全球多邊機制的未來更加不確定。

歐洲各國:經濟與政治的雙重困境

大西洋的另一側,歐洲則陷入了經濟與政治的雙重困境。根據歐盟統計局數據,2024 年歐洲整體經濟增長率僅為 1.5%,遠低於疫情前的水準。德國作為歐洲「曾經的」經濟火車頭,全年 GDP 增長率更僅有 0.7%,但失業率卻飆升至 5.6%,當中以德國向來引以為傲的製造業,困境尤為明顯。能源價格雖因暖冬有所回落,但俄烏戰爭的後遺症依然存在,天然氣供應的不穩定也迫使許多企業削減產能或轉移至其他地區。

而法國則在持續不斷的罷工與抗議活動迎來新年:從退休改革到生活成本上升,馬克宏政府在內政上的壓力不斷增加。英國的情況也不容樂觀,儘管工黨在選舉中睽違 14 年後大獲全勝、完成英國脫歐後的首次「政黨輪替」,然而面臨極度糟糕的經濟現狀與前政府留下的高額債務,首相斯塔默(Keir Starmer)上任後在「加強公共服務」和「推動綠色轉型」的承諾,對解決燃眉之急來說實在也顯得蒼白無力。畢竟,英國經濟從疫情以來始終未能擺脫低潮,國家統計局的最新數據顯示,2024 年英國的經濟增長率僅為 0.5%,通膨率卻高達 6.3%,失業率也突破 5%,均創下近十年來的新高。一位倫敦的經濟學家指出:「工黨的政策無疑具有遠見,但在當前財政赤字擴大的情況下,短期內可能很難見到成效」。

英國首相斯塔默。圖/Alexandros Michailidis@Shutterstock

亞洲各國:社會動盪日趨明顯

焦點轉到亞洲,情況同樣複雜且挑戰甚鉅。區域內的最大經濟體中國,在 2024 年的官方統計中達到 4.8% 的 GDP 增長,表面看似亮眼,實際上卻遠低於疫情後的復甦預期,內需持續走弱和出口下滑(並造成產能過剩等諸多問題),更是兩大主要挑戰。

進一步細看其經濟數據:房地產市場的低迷,導致中國固定資產投資增速僅有 3.5% 創歷年新低,而年輕人失業率更持續保持在 20% 上下的高位(這還只是經過緊急調整統計方式後的官方數據),讓社會壓力明顯加劇,大眾的消費也越來越保守。

相比之下,印度的經濟表現略顯亮眼,強勁的內需與大規模基礎設施投資,使其繼續領跑亞洲經濟。根據印度中央統計局的數據,2024 年印度經濟增長率達到 6.7%,在全球經濟增速放緩的大背景下顯得十分突出。這一增長也吸引了來自美國和歐洲的大量外資,特別集中於製造業和可再生能源領域。

然而,這樣的繁榮背後也潛藏著經濟與社會層面的隱憂:2025 年,印度恐將面臨政治穩定上的挑戰,近年莫迪政府的諸多政策,在促進整體經濟增長的同時,也加劇了社會上諸多分配不均與族群撕裂。尤其境內少數族群和宗教少數派的權利議題愈發敏感,這些問題都可能在未來進一步引發國內的不穩定。

近年莫迪政府的諸多政策,加劇了社會上諸多分配不均與族群撕裂。圖/YashSD@Shutterstock

日本的新政府在 2024 年末底定,卻因內閣的低支持率而顯得格外脆弱。首相石破茂在內閣議會中推動經濟改革的努力屢屢受挫,而這些改革對於應對日本持續低迷的經濟增長至關重要。根據日本官方的數據,2024 年 GDP 增長僅為1.2%,通縮風險依然存在,而高居不下的國債占 GDP比率,更達到了 260% 成為全球最高。

儘管日本試圖以「新資本主義」政策吸引外資,並在半導體和綠色能源領域尋求突破,但內需疲弱與老齡化問題,卻使得這些努力難以快速見效。更令人擔憂的是,新政府的外交政策缺乏穩定性,雖與美國的安保合作依舊堅固,但在面對中國的地區影響力時,政府顯得舉棋不定。同時,日本國內右翼勢力的抬頭也加劇了中日關係的緊張,這對於一個高度依賴出口的經濟體來說,是潛在的重大風險。專家警告,日本若無法平衡內外部壓力,其經濟復甦之路可能會更加曲折。

而韓國,則因近期的戒嚴醜聞使總統府信用岌岌可危,陷入了政治危機。據韓國媒體報導,總統尹錫悅的戒嚴鬧劇,被指控試圖透過擴大軍事權力來打擊政治對手,這一事件引發了國內外的廣泛批評,連帶拖累了韓國的穩定發展。此外,持續攀升的青年失業率也達到 9.5%,是十年來的新高,反映出現行經濟政策對於創造就業的乏力。

至於台海情勢,自然無需多言。台灣雖在經濟上仍維持相當競爭力,但政壇上的紛擾與來自「對岸鄰國」日益嚴峻的政治與軍事壓力,無疑增加了地緣政治的風險,並牽動著亞太的穩定局勢。

開局不利如何解?只能期待新的「合作」模式,取代「對抗」現狀

2025 年才剛開始,在如今的全球政治經濟大背景下,各國卻多面臨著經濟與社會穩定上極大的挑戰。美國的單邊主義政策和歐洲右派勢力的崛起,加上亞洲諸國本就存在的不穩定因子,也在在讓世界更趨向於碎片化。

巴西總統盧拉在 2024 年底的聯合國大會上,曾公開呼籲:「我們需要一個更加公平的國際秩序,而不是由美元主導的一元體系」,這一聲音也充分反映了全球南方國家的普遍心聲。與此同時,聯合國等多邊機構的資金短缺和運行效率下降,也讓其在解決全球性問題上的作用更加有限。

巴西總統盧拉。圖/casa.da.photo@Shutterstock

今年,恐怕不會是好過的一年,全球從領導人到企業,都將面臨一系列預料中或意料外的艱難選擇:如何在自身的短期利益,與跨產業或跨國的長期利益之間,找到一個得以永續成長的平衡?

分裂的世界,需要更多的智慧與耐心來修復,但也可能需要耗費相當的成本。正如聯合國秘書長古特雷斯所說:「如果我們無法重建對多邊合作的信任,未來的世界將更加動盪,甚至危險」。秘書長的擔憂能否喚起團結尚未可知,然而,也許正是在這樣的挑戰中,我們才有機會重新思考全球化的真正意義,並為下一代構建一個更加包容與可持續的世界。

執行編輯:羅思涵
核稿編輯:張翔一

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