芬蘭新政府於今（2023）年 6 月底上任，由 4 個政黨聯合組閣，分別是第一大黨的右翼保守派國家聯盟黨（National Coalition Party，NCP）、極右翼且反移民的正統芬蘭人黨（Finns Party）、瑞典族人民黨（Swedish People’s Party），以及基督教民主黨（Christian Democrats）。
這個聯合政府是芬蘭近百年來最右派、最保守的政府，4 個政黨歷經近 44 天的協商後，終於達成組閣協議，而 6 月中旬公布新政策計畫時，瞬間引爆反彈。
新政府推動對移民、勞工不利的政策
身為移民，我當然最關注新政府打算緊縮移民政策的計畫，總計有 4 大改變，新政府將試圖在年底前推動修法：
一、永久居留申請門檻的累積居住時間，從 4 年延長為 6 年，以往不需要的語言檢定，將轉為必備條件。同時，必須至少有 2 年的工作紀錄，過程中不得有長期領取失業津貼的紀錄。
二、公民申請門檻的延續居住時間累積門檻，從 5 年延長為 8 年，中間不得中斷，且必須通過收入門檻。除芬蘭文語言檢定外，也將新增公民考試。
三、若失業 3 個月，工作簽證將失效，這個新計畫無需透過修法，已經出現在移民署網站上。
四、難民額度減半，每年限制 500 人，非法入境將入獄或被遣送。
前政府將學生與研究員的簽證由 B 簽轉為 A 簽，試圖為芬蘭延攬人才的措施將失去意義。最歧視移民的極右派芬蘭人黨將主管內政部，換言之，就是掌管移民署。新部長已聲明，芬蘭在移民政策上將來個大轉彎！
此外，新政府還準備削減勞工權益來嘉惠雇主，包括：病假第一天不得支薪、失業津貼將逐月遞減、短期工作合約不再限定特殊理由等等。
6 月 16 日新政府公布的未來計畫，掀起各種反對聲浪與街頭抗議，如果這些政策修改沒有被擋下來，那麼除了已在芬蘭的國際人士將出走之外，未來會更難吸引人才進入芬蘭就業市場。
光是 6 月中公布的緊縮移民政策，就讓芬蘭境內的移民們惶惶不安，紛紛走上街頭抗議；芬蘭的企業領袖也連署反對緊縮移民政策，擔憂這會讓延攬國際人才更加困難。
連環爆！誇張的政治人物種族歧視言論
媒體爆出芬蘭人黨數個部長發表的種族歧視言論，讓新政府深陷醜聞風暴中：首先，組閣第一波上任的經濟部長，來自芬蘭人黨的尤尼拉（Vilhelm Junnila）被踢爆 2019 年參加新納粹活動，還要非洲集體大墮胎來反制氣候危機。雖然勉強擋下不信任案投票，最後又因被證實其經歷造假，上任僅 11 天就辭職下台。
第二個風暴是新的副總理與財政部長，同時也是國會第二大黨芬蘭人黨的黨魁普拉（Riikka Purra），曾經發表的種族歧視與訴諸暴力的言論，紛紛被端上檯面。她在前芬蘭人黨魁哈拉阿霍（Jussi Halla-aho）的部落格上，寫下各種令人髮指的發言，例如：「今天有跟我一樣想要對乞丐吐口水，跟怒打移民豬（註）的小孩嗎？」甚至在面對通勤火車上的一群年輕移民時，她寫下：「如果他們給我一把槍，你會看到屍體四散在這輛通勤火車上。」
除此之外，普拉還稱土耳其人「猴子」，導致新上任的外交部長瓦爾通寧（Elina Valtonen）得向土耳其致歉，強調普拉的個人言論並不代表芬蘭價值、土耳其是芬蘭重要的盟友。這些極端言論被芬蘭媒體報導後，也引起國際媒體關注，讓芬蘭的國際聲譽蒙羞。一開始，普拉拒絕為多年前的言論道歉，在輿論壓力下，她終於道歉，卻說那只是愚蠢的社群發言罷了。
同期間，由芬蘭人黨出任的內政部長蘭塔寧（Mari Rantanen）也被爆出她數次在個人社群上，引用極右翼極端思維的「大取代理論」（Great Replacement Theory）──歐洲白人被非白人所取代（尤其指穆斯林族群）。芬蘭人黨黨魁普拉也曾引用相同的「大取代理論」。當然，在這些極具爭議的言論被報導出來後，她們紛紛否認自己相信這樣的陰謀論。
到了 7 月中，正是芬蘭受到國際矚目的月份，由於美國總統拜登在芬蘭加入北大西洋公約組織（下稱北約）後，首次造訪芬蘭。在這個重要的國際時刻，新政府卻被各種醜聞纏身，嚴重影響國際聲譽。備受愛戴的芬蘭總統尼尼斯托（Sauli Niinstö）在參與北約會議時，對於普拉的醜聞簡短發言，呼籲新內閣應該對種族歧視採零容忍的立場。總統強調，種族歧視和移民問題是兩個截然不同的議題。
聯合組閣的 4 大政黨黨魁簽署一份共同聲明，強調新政府將落實平等與零歧視。即便如此，依然無法平息眾怒。普拉荒腔走板的言論不只激怒移民，也激起芬蘭人的火氣，要求新政府徹底落實對於種族歧視的零容忍。
7 月本該是芬蘭人一年中最主要的放假月份，大約三分之一的人口都選在此時放年假。7 月的一個週三下午卻有多達 5、6 千人聚集在首都國會大廈的廣場，大聲疾呼抵制種族歧視。響徹天際的口號是：「普拉下台，政府下台（Riikka [Purra] ulos. Hallitus alas.）」。不過，即便關於普拉的歧視言論報導延燒好幾週，她依然厚顏無恥地拒絕辭職。
芬蘭人黨捲入一連串醜聞風暴後，最不堪的是，就連一同組閣的瑞典族人民黨，都決定發動對普拉的不信任案，這通常都是由反對黨提出的。然而新上任的國會議長、前芬蘭人黨的黨魁哈拉阿霍決定為普拉護航，反對在國會休會期間召開臨時會議。事實上，哈拉阿霍被選為國會的新議長時，我真是難以置信，因為他的仇恨言論曾被法院判定有罪並被罰款數次。
接替僅 11 天就下台的經濟部長，芬蘭人黨推出瑞德曼（Wille Rydma）接掌經濟部，他今年初才離開國家聯盟黨並加入芬蘭人黨，就在數個女子出面指控他性騷擾之後。瑞德曼上任後，媒體跟著爆出他的種族歧視言論，其中一個是羞辱中東背景的移民為「無能的沙漠猴子」。
極右翼且反移民的芬蘭人黨，一再顯示出自家已沒有值得信任的人選，包括議長、副總理、數個部長都捲入醜聞風波，他們在對外否認自己沒有歧視移民的同時，在黨內與選民眼中卻騎虎難下，正因為他們的高支持度來自長期高呼「真芬蘭人」與相關歧視言論，是這些主張為他們帶來聲量。
移民的真實心聲
芬蘭的新政府上任不到兩個月，就風波不斷。這個新政府讓居住在芬蘭 6 年的我嚴重懷疑這個國家的根本價值何在？見證隱形的歧視都浮上檯面，危機接連發生時，新總理卻無法展現令人欽佩的領導能力，而且正在休三週連假中。備受輿論抨擊的普拉，甚至將在 8 月初暫代總理職務一週。
今年上半年，芬蘭的出生率創下 1900 年以來的新低紀錄。研究機構 ETLA Economic Research 指出，芬蘭必須增加約 3 倍的人口淨移入，才足以維持穩定的勞動力。若維持過往的移民人數，到了 2070 年，芬蘭勞動人口將少掉五分之一，對於經濟成長與國家財政都會造成嚴重威脅。芬蘭身為人口老化嚴重的國家，必須擁抱外來人口是不爭的事實。
這個新政府的走向讓我深深擔憂。身在芬蘭的我，最近開始衝刺芬蘭文檢定，我累積的居住時間預計在年底將達到公民申請資格，勢必得在修改前提交公民申請。除了上全職的班，每天還得埋頭苦讀 2、3 個小時的外語，實在感到很疲憊。
不少移民朋友們跟我一樣，目前感到相當焦慮，也都加緊腳步地學習芬蘭文。一邊念芬蘭文，一邊關注新聞，希冀新政府在下一個不信任案投票時經過汰換，由更有遠見的政黨重新組閣。
從最新數字來看，芬蘭廣播公司（YLE）8 月 3 日公布最新的政黨支持度，前第一大黨社會民主黨（Social Democratic Party）從原本的第三順位，躍升為支持度最高的政黨；現任國會第一大黨的國家聯盟黨，因為新政府上任以來的各種危機處理不善，支持度驟降 2.3％；深陷歧視言論的芬蘭人黨則減少 1%。
註：普拉在此用的極具貶意之芬蘭字，類似於英文中歧視黑人的字眼。
執行、核稿編輯：孫雅為
