許多人都曾有英國夢，坐著倫敦獨有的紅色雙層巴士在城市中漫遊，優雅著吃著英式下午茶，跟象徵著倫敦的大笨鐘、倫敦眼及倫敦鐵橋拍照，在晚上與朋友或是戀人在泰晤士河畔嬉戲。
如果有機會到這樣美好的城市工作，更是令人求之不得的一種體驗。
回想 2020 年底，即使當時的英國經歷著有史以來最嚴格的封城，所有的餐廳及商店必須暫停營業，禁止 6 人以上的聚會，但我還是義無反顧的穿著隔離衣，踏上了前往倫敦的班機，不想錯過留學生活。
2020 年也是英國正式脫歐的那年。原本佔工作者大宗的歐盟國，變得與其他非歐盟國家平起平坐，不再有特殊的地位。而英國也因為失去了數十萬歐盟工作者，不斷想方設法祭出新人才政策，延攬全球的菁英。例如 Graduate route（又稱 Post-study work） 重新開放（到英國取得大學以上學位的學生，皆能取得簽證資格，留在英國兩年）。
最近，英國政府又推出名為「高潛力個人簽證」（High Potential Individual Visa；簡稱 HPI），更是人不用來英國讀書就能申請。
什麼是 HPI 簽證？ 申請標準
英國政府宣布，為了鞏固國際的地位，從今年 5 月 30 起，將推行這項菁英主義濃厚的簽證篩選機制。
根據泰晤士高等教育排名、QS 世界大學排名或是世界大學學術排名，只要畢業於其中 2 項排名中的前 50 所大學，將能拿到英國的 2 年（大學及碩士班）或是 3 年的（博士班）工作簽。
學生於畢業後的 5 年間，皆可申請此簽證，以畢業那年為是否有進前 50 名校為基準，並且開放配偶以及小孩一同申請。
大學地點必須在英國境外，只要進前 50 的排名，皆可申請。
HPI 無法延長，如果想繼續留在英國，必須在簽證到期前轉到其他的簽證，但就算之後成功轉成技術工作簽證（Skilled Worker Visa)，這 2 年／3 年是不能算在簽證滿 5 年的永居簽證。
另外，已申請過前述 PSW 簽證的人，無法申請 HPI。
擠進前 50 名校的是誰？
消息一出，對於赴英工作有興趣的全球畢業生們，都躍躍欲試，翻找著自己大學到底排在第幾名。相信大家對前面的名校並不陌生，像是英國的牛津、劍橋及美國的史丹佛、哈佛、麻省理工學院都是榜上有名的。雖然不同的排名系統在名次上會有有些微的出入，但不外乎都是這些學校在彼此競爭。
也有一些位在東亞的學校在排名中名列前茅，例如 2022 年的 QS 世界排名中，新加坡大學排名為 11，中國的清華大學及北京大學分別為第 17 及 18 名，而東京大學則排名為 23。
以台灣而言，台大取得了最好的名次，在 QS 排名中是第 68 名。清交成分別為 180、268，及 252 名。但在泰晤士高等教育的排名中，台大則是 113 名。
言下之意，台灣學府的畢業生暫時無法從 HPI 這個政策受惠。
（沒在台灣讀大學的讀者，也可以參考泰晤士高等教育排名、QS世界大學排名或是世界大學，看看自己的母校是否達申請資格。）
世界大學排名是學生在選擇就讀學校的重要標準，也代表著學校聲望，甚至能彰顯一個國家的先進及教育程度。這也是許多國家投入大量的資源，培力重點大學的原因。台灣也不例外。
但是，我也思忖，這個排名公平嗎？真的能有效的反映出學生的實力嗎？
世界的菁英，或只是英語的菁英？
世界大學排名一直以來備受爭議，例如天下雜誌曾揭秘全球排名的運作模式，其中的商業性及計算的不透明都讓許多學者保有存疑的態度。
另外，從上一段的名校分佈來看，不難發現，只有在歐美頂尖就讀的學生以及少數的東亞大學的學生有資格。入榜者大多是來自高度發展國家、歐美族裔，以及富有的學生，顯示以世界大學排名為簽證資格，其實具有高度的排他性。
作為一個大學母校是清大的台灣人，我感覺英國政府的這項政策，多少強化了歐美學術霸權，並直接根據這樣的排名，給予這些學生實質上的誘因及好處。
與其說這是學術間的競爭，或許也能說是國家間的彼此角力，以及歐美強權再製了國際間的不對等關係。
已發酵的新人才政策
不過，撇除大學排名的爭議，英國政府願意廣發歐盟以外的工作簽，還是我樂見的。
其實，從 PSW 實行以來，就有將近 10 萬的印度年輕人選擇到英國唸書，比前一年多了 90%。以總數來說，2021年英國政府共發了超過 40 萬的學生簽，與 2020 年相比，增加了89%。
PSW 的開放確實是提升了國際生留在當地的意願，也降低了找工作的難度。我在 LSE 認識的國際生中，大部分都選擇留在英國，認為這是一個大好機會。雖然英國生活的開銷極高，但就薪資、工作機會及員工福利而言，都是相當誘人的。以我的公司來看，一年的有薪假為 29 天，等於平均每個月都可以放兩天的年假，能去歐洲來場小旅行。
而這樣的政策使得英國校內大學、公司及社會，都呈現了更多元的面貌。也更貼近我在首都倫敦觀察到的「多元／開放」日常。
這，才是真正的英國
舉例來說，在倫敦路上能聽到各種不同的語言，印度餐廳、中式餐廳、義式餐廳、土耳其餐廳、巴西餐廳等等都比 Fish and Chips 的餐廳還多。
其實，在 LSE 唸書時，班上的英國人是少之又少。以為開始工作後，勢必要離開這個充滿國際生的舒適圈。但出乎意料的是，進公司的第一天，我聽到的是不同口音的英文和看到不同種族及膚色的同事。
我父親曾好奇地問：「妳公司的英國人多嗎？」該怎麼回答呢？我的主管是倫敦人，但是是摩洛哥裔，親戚都在摩洛哥。有個同事 5 歲從巴西移民至倫敦，自我認同是倫敦人，但身上帶有著巴西象徵的刺青。
部門的執行長說著一口流利的英國腔，但他有個穆斯林名字，他的祖先來自阿爾巴尼亞。而跟我共事的同事說他在倫敦出生長大，但祖先來自剛果。
移民，一直是重要的社會議題。英國因為過去的殖民史、經濟實力及政治和文化影響力，成為了熱門的移居地點。如能開放更多元的簽證機會，讓外籍學生有機會直接到英國工作，將使英國的勞動力市場及社會更多元與包容。
然而，看似多元及自由的英國社會，歧視及偏見就不存在了嗎？英國在推出高潛力人才簽證的同時，卻計畫將前來英國尋求庇護的非法難民集中送往盧安達。
因此，這一次在 PSW 以外，又看到了 HPI，心中是五味雜陳。看到新簽證有些雀躍，也質疑「名校」多半分布在歐美國家，及英國社會對於移民的態度，這個國家究竟會朝我理想的更靠近，或是更遙遠？
執行編輯：陳品融
核稿編輯：田孟心
