每天追蹤著台灣電視節目、廣播電台及網路上對「XXX疫苖副作用很高」、「YYY疫苖對老人比較好」的你來我往聲浪,早已麻痺。
相較於在越南的台商們,最近打開 Line 詢問的第一句話通常是:「您們公司打疫苗了嗎?!」

手機不時傳來越南新聞快訊:6 月 24 日上午 6 時至中午 12 時,越南新增病例 127 例,進入河內後立即隔離 1 例。胡志明市(75 例)、平陽省(27 例)、北江省(16 例)、北寧省(5 例)、興安省(2 例)、太平省(1 例),本土確診共 126 例。其中隔離區或封鎖區發現 119 例⋯⋯。
這是越南自 4 月 27 日第 4 波疫情爆發以來,每天從報紙、手機、廣播、電視、網路等媒介,四面八方傳來的消息,彷彿空氣中隨時瀰漫著可怕的新冠病毒。越南政府的不戴口罩處罰政策,也由一開始輕微的 20 萬越南盾,調高為 300 萬越南盾(折合新台幣約 3,600 元)。

台越兩大「模範生」,相繼爆發新疫情
2020 年 2 月新冠肺炎(COVID-19)肆虐全球,台灣及越南在過去這一段期間的防疫努力與成績,在當時全世界有目共睹,成為名副其實的兩大「模範生」。
台灣的防疫政策,相信大家都已經很清楚,在此便不再贅述。而在越南方面,疫情爆發初期,越南以歐美外銷為主的製造業,如鞋業、成衣、木製家具、紡織、自行車等產業訂單,在短期內驟減,越南台商們普遍「哀鴻遍野」。然而,隨著越南政府第一時間就開始實施嚴格的出入境管制,並採取嚴格的隔離與限制措施(2020 年 1 月 23 日至 4 月 16 日,越南連續 99 天未發現本土感染病例),使越南躋身當時防疫最為成功的幾個國家之一。
而 2020 年下半年,隨著歐美疫情逐漸獲得控制、緬甸政變、柬埔寨及印尼疫情爆發等因素,許多原本暫停的外銷訂單,同步跟著回流越南,越南 2020 全年國內生產總值(GDP)增長達 2.91%,是 2020 年全球經濟體中少數正成長的國家。
然而,當台灣的中央指揮中心於 5 月 19 日宣布全台進入「三級警戒」,同期間的越南北寧省(Bac Ninh)和北江省(Bac Giang)也爆發了電子產業的群聚感染,其中包含蘋果(Apple)、三星電子(Samsung)和其他全球科技企業的電子供應商,包含立訊精密、鴻海北越工廠等。
原本一片看似安寧的南越台商們群聚地,似乎感受不到北越的疫情。可是,5 月中旬,一起胡志明市舊邑郡(Quan Go Vap)復興耶穌傳教會(Hoi thanh truyen tiao Phuc Hung)的群聚感染,瞬間在整個南越大規模傳播起來。
首都河內、南部商業中心胡志明市、電子重鎮北寧省、北江省、傳統產業重鎮隆安省(Long An)、平陽省(Binh Duong)、同奈省(Dong Nai)、前江省(Tien Giang)也分別啟動 14 天的社會隔離政策。
截至 7 月 3 日中午 12 時,越南全國 63 個省市中,已有 40 個省市傳出疫情。越南國內累計確診病例 16,853 例,境外輸入病例 1,837 例,累計死亡人數為 84 人。從 4 月 27 日第四波疫情爆發至今,該國記錄的新病例數為 15,283 例。
傳統製造業為主的越南,加速購買疫苗
以經濟為重的越南政府,5 月立即訂購近 29 萬劑阿斯利康(即 AZ)疫苗,當月 26 日一運抵越南,隨即為北江、北寧兩省電子業工業區的員工接種。同期間,越南也與臺灣同步接收了日本的捐贈疫苗,越南預計採購各式疫苗約 1.5 億劑,為全國 7,500 萬成年人接種。越南政府也宣佈成立新冠疫苗基金會,以籌集捐款,加快疫苗採購進度。
相較於各國積極囤積疫苗,越南初期對於新冠疫苗需求顯得「保守」。直到第四波疫情升溫,越南政府開始積極鼓勵各地方、企業一同尋找疫苗貨源,並緊急批准 4 款疫苗,分別為阿斯特捷利康(AstraZeneca,AZ)疫苗、俄羅斯衛星-V(Sputnik V)疫苗、中國國藥集團(Sinopharm)疫苗及輝瑞(Pfizer/BioNTech)疫苗。

根據越南政府於 2 月 26 日通過的第 21/ND-CP 號決議,優先免費施打疫苗的對象分為 9 類重點人群,包括防疫第一線醫務人員、前往國外的外交人員、軍警公安、城市基本運作工作人員、65 歲以上患有慢性病老人,及貧困老百姓、教師、行政機關單位接觸頻率高的工作人員、工業園區和加工區的工人等。
如今,越南也開始在各工廠、學校等地方設立了更多流動接種站,確保全國民眾能以最方便、最容易的方式接種疫苗,目標是在 2021 年底至 2022 年初實現群體免疫,至少 70% 的人口接種疫苗。
截至 7 月 1 日,越南全國已接種新冠疫苗 381.3 萬劑(約 4%),其中 6 月份已接種 257.5 萬劑,完成兩劑接種人數共 204,006 人。
台灣三級警戒下,大部分產業都是採取在家工作模式;然而,越南多數仍是勞力密集性為主的傳統製造業,多數員工都是外出租房、打工,一旦工廠停止營業,後續的連鎖效應是政府最憂心之處。也因此截至目前為止,製造業僅少數北江省、北寧省電子供應鏈停工,尚未聽到大規模停工的情形。而大部份會停工,是因為工廠有部分與 F0(感染病患)、F1(疑似感染、與 F0 接觸者)接觸的員工或跨省份員工,配合越南政府各省市政策進行隔離。

同時,在越南工廠的海外幹部們,依舊每天在工廠內兢兢業業,盡量減少外出。事實上,新冠疫情爆發一年多來,已有許多在第一線的海外幹部們,或返台、或轉職。更有甚者,工廠訂單大幅萎縮而遭資遣。
製造業之外,越南現階段受影響最嚴重的是航空、旅遊、店面零售(包含近年台商流行投資的珍珠奶茶業)及服務產業。

在後疫情時代,務必做好居家防疫,減少接觸,此時網路上的言論很容易引起憤怒,盡量關掉電視評論節目、退出筆戰的手機群組,把自己照顧好就是對國家防疫最好的支持。誠如越南台灣商會聯合總會發出來的公文所言:這一波 COVID-19 更加來勢洶洶,不管是僑居地越南或我們的家鄉台灣,都面臨險峻的攻擊,病毒無國界,唯有靠您我「臺越一心、防疫安心」。
讓我們一起為台越的第一線醫護、警消及外送人員加油鼓勵!
執行編輯:蕭又寧
核稿編輯:林欣蘋