英國上演「家庭紛爭」的二度封城現場:什麼防疫決策讓英格蘭、威爾斯人民互相痛批「不合群」?

面對有史以來最強大的全民公敵──新冠病毒,理應聯手作戰的英國各地方政府,反倒因防疫政策大鬧不合,局面四分五裂,而作為一名外籍求職者,置身風暴中心,除了靜觀其變,也該考慮趁亂撤退了。
英國上演「家庭紛爭」的二度封城現場:什麼防疫決策讓英格蘭、威爾斯人民互相痛批「不合群」?

英國民眾 9 月群聚倫敦市中心抗議政府針對新冠肺炎施行的封鎖政策。

Photo Credit:TedTurner100@Twitter

在上一篇「求職受難記」中,我分享了自己如何在疫情肆虐下的倫敦尋覓全職工作,結果不但處處碰壁,沒有公司願意提供工作簽證,連手搖店打工都泡湯。然而,就在我以為劇情走向最壞也不過如此,經濟慘澹的鬧劇也差不多該告一段落時,英國政府立刻神來一筆,上演一齣「聯合王國」(United Kingdom)區域間的大亂鬥,讓整體局勢更加動蕩不安,前景堪憂。

其實打從3月份,疫情爆發之初,英格蘭、蘇格蘭、北愛爾蘭及威爾斯的防疫措施就稍有出入,但規範大致雷同,頂多封城期限不同步。其中,以病毒擴散的嚴重度來說,英格蘭雖是 4 大區域之最,仍率先解除封城,讓有「英國川普」之稱的首相強生(Boris Johnson)飽受批評。不過當時的不滿聲浪,仍是站在「一國同心」的出發點上,抨擊政府的決策不當,以至確診案例曾「榮登」歐洲第一高。

然而,既9月份疫情二度升溫後,新冠肺炎所帶來連環效應,卻逐漸由「外患」轉為「內憂」。從上至下,中央政府與地方執政者非但採取不同的因應措施、出現歧異,更進而造成人民意見相左、爭鋒相對,在推特上互相謾罵。而所謂旁觀者清,我以異鄉人的視角觀察這片混亂,不難發覺真正的敵人——COVID-19,反而被晾在一旁,猖狂的逍遙法外。

英格蘭與威爾斯之間的兄弟鬩牆

首先是英格蘭與緊鄰其左的威爾斯,兩者因防疫標準落差巨大,雙方產生歧見,最終竟演變成一場砲火猛烈的唇舌戰。雖然台灣人可能對蘇格蘭的獨立公投較有耳聞,但其實威爾斯處境相似,同樣是具備自身語言、獨特文化的民族,在去年脫歐正鬧得沸沸揚揚之時,也曾主張脫英、自成一國;如今疫情所造成的紛爭,明顯加深了彼此的隔閡。

由於居住在倫敦,我對英格蘭的防疫政策稍有研究。目前境內的各個城市,根據疫情警戒程度,分為中度、高度、最高度 3 等級,依序包含不同的封鎖規範,複雜的程度令人費解,引來不少民怨。但以被歸類為第 2 級的首都來說,商家雖得遵守宵禁時間,大部分仍可營業,而戶外的社交活動,只要不超過 6 人,也都在准許範圍內,總體感受上,人民生活尚且自由、未受過多限制。

圖/JoshJayyRivera@Twitter

反觀威爾斯,當地政府倒是相對謹慎,眼看疫情加劇,直接宣布進入封城:嚴禁在地居民與外來者出入境、餐廳與酒吧禁止開張、超市限販售民生必需品等;且各城市不論疫情程度,皆一視同仁,須遵守相同的防疫規範(fire-break lockdown)。沒想到政策一上路,來自各方的評論蜂擁而上,政客、學者議論紛紛,各持不同意見,許多英格蘭人更在網上痛批「不合群」,嘲諷威爾斯政府在安內攘外、鼓吹獨立,反之,支持者——多半來自威爾斯,則對英國首相頒布的分級規範嗤之以鼻,嘲笑其決策鬆散,根本拿新冠肺炎沒轍、對現況束手無撤。 

然而,上個週末,劇情突然來了個急轉彎,威爾斯才剛結束封鎖,向來堅稱不會走上封城一途的英國首相,突然緊急發布為期四周的全國封城(Lockdown 2.0),但事實上此政策僅限於英格蘭,消息一出,引來更大的反彈,不少威爾斯居民與住在英格蘭的親友已數月不見,如今又再次被強迫隔離,因此怒罵政府缺乏決斷力、決策擾民,也有網友直接在官方發文下留言:「為什麼一個國家的區域政府不能站在同一陣線?」一語道出英國正面臨的核心問題——政府對於如何有效防疫無共識,而無奈的是,當在上位者無法齊心時,真正受苦的卻是手無縛雞之力的平民百姓。

與威爾斯的風波還未平息,英格蘭境內又爆紛爭

10 月中旬,英格蘭部分城市除了持續與病毒抗戰,也面臨民生經濟的衰退,以大曼徹斯特為例,在處於高度警戒的防疫狀態下,為了顧及弱勢家庭及財務困難的商家業者,市長因此向中央請款,盼能透過財政補助,改善逐漸惡化的都市貧窮現象。

不料,英國首相不但拒絕撥款,更直接強迫該城市進入第 3 級警戒,許多店家再度面對暫時歇業、無收入的窘境,而市長爆氣表示「無法接受」中央決策,認為總理對於人民需求置之不理、視若無睹。而此新聞在英國引起一陣騷動,被認為是近期國內政權亂象的表徵,說明各個單位對於如何有效控制疫情,豪無共識。而政治與經濟向來環環相扣,當執政者無法團結一心、穩定局面時,慘遭病毒一「轟」而散的經濟殘局,自然仍是一片狼籍、無人收拾。

在推特上搜尋 #firebreaklockdown,大量相互對質的發文立刻湧現。圖/Twitter

滯留於英國的生活恐怕不會更好、只會更壞

再者,名義上已經脫歐的英國,實際上還處於為期一年的「轉換期」,並極有可能在今年底正式「無協議」與歐盟各國分道揚鑣,屆時,就業市場會產生的震動、部分產業將面臨的變化,恐怕再替舉國上下帶來一場陣痛。

加上凜冬將至,根據專家預測,偏好低溫、乾燥環境的冠狀病毒不但不會就此停歇,反而將進入更活躍的「全盛時期」,到時將再次考驗英國的向心力。若依舊紛爭不斷、以多重標準來抵禦疫情,早就因脫歐而分崩離析的「大不列顛王國」,有機會產生更嚴重的內亂與分裂。綜合以上,在種種外在因素及內部趨勢的推進下,英國無非是將踏入另一個更不穩定的階段。

身為一位簽證快過期的異鄉遊子,也不難理解求職未果的原因——當一個國家陷入重整、自顧不暇時,又哪有多餘的空位割捨給外籍人士呢?於是,原先預計在倫敦闖蕩至 12 月底的我,重新檢視了自己的職涯規劃,並在遠觀這場喋喋不休的「家庭糾紛」後,認定是時候收拾行囊,暫且遠離暴風圈了。

執行編輯:吳玲臻
核稿編輯:王新茜

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