首先聲明:筆者不是英國公民,沒有資格參與英國選舉。但作為一個會被英國政策影響的外國留學生,應該還是有資格評論英國選舉的。
12 月 12 日的英國國會大選,保守黨以單獨過半的 368 席獲得自柴契爾夫人以來最大的勝利;相反地,工黨則遭遇近一世紀以來最慘的敗仗,只獲得 203 席。對於這樣的結果,筆者是持較為正面的態度,因為糾纏英國超過 3 年半的脫歐問題終於看到一絲塵埃落定的曙光,12 月 20 日新上任的國會也以 358 票對 234 票的結果通過了脫歐協議,脫歐終於即將成為事實。
英國人買單強森「搞定脫歐」的選舉策略
從BBC的報導中可以明顯看出過去兩年來脫歐就是英國社會最急需解決的問題。也因此,在這次的選戰中強森的戰略一直都只鎖定著脫歐的議題,不斷強調票投保守黨就可以搞定脫歐(get Briexit done),而選舉結果也表明強森的策略是成功的。相對地,工黨領袖柯賓一直以來為人詬病的就是關於脫歐議題始終閃爍其詞,在其他社會議題,例如長照、國營企業、大學學費等問題又只能開出一張又一張幾乎不可能兌現的支票,也難怪被譏為「浪漫老左派」,最終招致潰敗實在也不這麼令人意外。
為什麼一定要搞定脫歐?
許多研究都已經表明:脫歐以後英國經濟受到衝擊的強度將不會亞於金融海嘯時的影響。那麼為什麼脫歐還是必須搞定?因為若是脫歐問題遲遲無法有定案,英國社會只能無限期繼續內耗空轉下去。換言之,脫歐一日不搞定,不管是歐盟公民或是其他國家公民永遠都只能霧裡看花。唯有把話說清楚,大家才能各自為自己的下一步做打算。
對筆者個人而言,雖然還沒有到馬上要畢業找工作的時間點,但外國人的工作政策勢必也會受到脫歐的影響,好比幾個月前英國宣布將留學生畢業後可工作的時間放寬至 2 年。雖然表面上釋出了一些利多,但對筆者而言,畢業後工作時間從 1 年放寬至 2 年的意義相當有限。
因為英國的博士後研究員合約通常一簽是 3 年,意即如果英國學術單位想要聘任外國留學生擔任博士後研究員,還是需要解決簽證問題,因此如果有兩位應徵者條件相當的情況下,外國留學生依然居於劣勢。僅供有意在英國從事學術研究工作的讀者參考。再者,這樣的規定適不適用於 2020 年以前入學的學生?牛津大學的學生移民辦公室也只能給出:「我們不知道,必須看政府後續細節如何規定」這樣的答案。
另一方面,筆者有聽聞大約最近半年內,因脫歐前景不明,許多想要在英國工作的歐盟公民在申請工作必須的 NI number 時,都等了比預期更長的時間,這也連帶影響了非歐盟地區公民申請 NI number 的效率。
搞定脫歐會不會有什麼反效果?
脫歐的反效果顯而易見。除了眾所皆知的經濟衝擊外,這次選舉獲勝的不只有保守黨,蘇格蘭民族黨同樣比上次多獲得了 13 席,黨魁也宣布蘇格蘭即將再次舉行獨立公投。如果通過,將同樣為已經風雨飄搖的英國再投下一顆震撼彈,造成的影響難以估量。
所以英國終於要脫歐了嗎?
脫歐公投通過 3 年多以來,歐盟的態度已經從一開始的驚恐、未知,逐漸轉變為老神在在,雖然在談判中踩死底線(所以強森得到的協議幾乎跟梅伊版沒有差異),卻不斷地讓舉棋不定的英國推遲脫歐日期。終於在這次英國大選中看到了通過協議的可能,因此歐盟方面也表示對選舉結果「樂觀其成」,畢竟現在對歐盟來說問題已經不是「是否簽字離婚」,而是「離婚後該如何維持雙方關係」。
至於對(可能少了蘇格蘭的)英國來說,大選的結果則好比是一個彌留的人即將被拔管。但在沒有起死回生的特效藥之下,也唯有拔管一途,能夠讓英國尋求死後重生的契機,而不是像現在一樣將越演越難看的肥皂劇無限延長,既耽誤英國人自己,也耽誤在英國生活的歐盟/其他國家公民。
強森的「沒有如果,沒有但是」已經升級成「沒有如果,沒有但是,沒有也許」。期待英國能真的順利與歐盟達成脫歐協議,後續配套政策盡快公布,給所有在這邊生活的人一個交代,讓大家好為自己的下一步打算。
執行編輯:邱佑寧
核稿編輯:何承祐
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