【特別企劃】芬蘭何以成為今日芬蘭──北歐小國的百年大事紀(下)

水鹿遇到馴鹿

2017/12/05

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芬蘭,100 歲生日快樂!

2017 年 12 月 6 日,是北歐國家芬蘭獨立建國一百周年紀念,百年主題「同在一起」(英文:together, 芬蘭文:yhdessä),象徵芬蘭回顧過去建國的不易、也有共同迎向未來的涵意。

上個世紀初,芬蘭隸屬於俄國之下的一個大公國,在 1917 年歷經獨立,30 年代末的冬季戰爭、40 年代的連續戰爭,二戰時因與蘇聯交戰而成為「戰敗國」,都沒有擊垮這個僅有 500 多萬人口的國家──它反而在歷史洪流中的短短百年時間內,以科技、內容產業等不同領域的頂尖成就,在國際版圖中建立自己的辨識度。

芬蘭如何在國際教育、科技、設計各領域嶄露頭角?讓我們以一個百年的時間軸,從社會政治、經濟科技、環境衛生、文化教育、運動娛樂等五大面向,串起我們過去對芬蘭的片段記憶,從芬蘭這段時間發生的大事與歷史轉捩點上的關鍵抉擇,重新理解這個小國如何在北歐邊陲特有的歷史脈絡下,求生存、發展,並登上世界的舞台。

Finland, happy centenary!
Finland has its centenary of independence on 6th December 2017. The theme of Finland’s centenary celebration year is ‘Together’ (yhdessä in Finnish), which encompasses overcoming difficulties in the past and marching into the future. In the beginning of last century, Finland was a Grand Duchy under Soviet Russia. It became independent in 1917, struggled through wars in 1930s and 1940s, transformed into one of the leading countries in the 21st century. 
How does Finland achieve so much in areas such as international education, technology, and design? Follow our timeline through 10 analytical pillars to reassemble the fragments of this small state of five million people: socio-political, economic-technology, environmental-health, cultural-educational, sports-entertainment and so on. Through these pillars, we are able to see the key choices which Finland made in the turning points of history. In doing so, we examine the surviving and developmental strategies in its specific historical context and and its way of stepping  proudly into the world’s stage. 

1975─1984

1975年:由集體協議(collective agreements)而決定的最低工資開始生效,當時最低工資為每小時 6.3 芬蘭馬克(註:根據 1946 年通過的集體協議法案(Collective Agreements Act)勞資雙方可藉由集體協議決定勞動合約的一般規範,芬蘭首次最低工資的決定及從此次協議開始,而非法定)。(社會政治)
1975年:北歐五國簽署北歐投資銀行,於 2016年 正式營運,總部位於赫爾辛基。(經濟科技)
1976年:芬蘭著名建築師 Alvar Aalto 逝世。(文化教育)
1977年:芬蘭第一座核能反應爐啟用,日後將會有兩座核能發電廠四座反應爐,提供芬蘭三分之一的電力。(環境衛生)
1978年:芬蘭車手 Markku Alén 獲得世界拉力賽年度車手冠軍,成為芬蘭第一位獲得此項殊榮的選手,並在未來成為擁有最多冠軍車手的國家。(運動娛樂)
1979─1980年代末期:政府給予造船及金屬工業稅率優惠,使這兩產業爾後成為芬蘭重要工業之一。(經濟科技)
1980年代:由於伐木業影響,芬蘭的硫和氮污染物比其他許多歐洲國家要嚴重。(環境衛生)
1980年代:芬蘭社會政策開始有新自由主義徵兆,1980 年代末國家行政體制上有新公共管理(NPM)的體現(社會政治)
1981─1992年:所有公民均可獲得免費的保健醫師家訪服務。(環境衛生)
1982─1994年:社會民主黨 MaunoKoivisto 總統連任,在位 12 年。(社會政治)
1983─1985年:女性在婚姻中法定地位提升(包括:同等小孩監護權、國籍追溯、姓氏決定等)。(社會政治)
1983年:赫爾辛基舉二度辦世界花式滑冰錦標賽 (前一次舉辦為芬蘭獨立前 1914)。(運動娛樂)

MaunoKoivisto 總統居家照片,設於1956年。圖/flickr@Kansallisarkisto CC BY2.0


1985─1994

1985年:位在羅凡聶米(Ravaniemi)的聖誕老人村開幕。(運動娛樂)
1987年:芬蘭綠黨成立,1991 年即取得 10 個國會席次,並於 1995 年成為世界上首個參與組閣的綠黨。(社會政治)
1990年:載客用郵輪 TALLINK 號開始往來赫爾辛基與塔林波羅的海著名郵輪詩莉亞情歌號、交響曲號(SILJA SERENADE, SYMPHONE)首度亮相(文化教育)
1990─2001年:公部門改革,包括決策地方化、減少省分數量、部分服務私有化、審計部門重整以提高效率並與企業會計系統接軌等等。(社會政治)
1991年:芬蘭碉堡島(Suomenlinna)被世界教科文組織認定為世界遺產。碉堡島是位在赫爾辛基南邊、波羅的海上的著名旅遊小島。(文化教育)

芬蘭碉堡島。圖/shutterstock


1991─1993年:芬蘭金融危機。(經濟科技)
1992年:世界上首屆「揹老婆大賽」始於芬蘭小鎮 Sonkajärvi。(運動娛樂)
1992年:與波羅的海為邊界的國家及歐洲經濟共同體重新簽訂赫爾辛基公約,於 2000 年 1 月 17 日正式生效。(環境衛生)
1993年:嚕嚕米主題樂園(Moomin World)在芬蘭西南方小鎮楠塔利(Naantali)開幕。(運動娛樂)
1994年:芬蘭國會通過修法所有境內產生的核廢料都必須在境內處理。(環境衛生)

嚕嚕米主題樂園(Moomin World)。圖/Anton_Ivanov@Shutterstock


1995─2004(1995年加入歐盟)

1995年:芬蘭加入歐盟。(社會政治)
1995年:芬蘭首度獲得男子冰上曲棍球世界盃冠軍。(運動娛樂)
1996年:1996 年起諾基亞連續 14 年佔據全球市場第一,於 2000 年輝煌時期市值近 2500 億美元,僅次於麥當勞及可口可樂。2007 年起,面對 iPhone 和三星追擊,開始出現衰退現象。(經濟科技)
1996年:極地委員會成立以研究極地汙染與保護,芬蘭為 8 個會員國之一。(環境衛生)
1996年:第一屆世界空氣吉他大賽在 Oulu 舉辦,來自全世界 20 國的代表每年 8 月參賽。(文化教育)
1996年:芬蘭薩米議會正式成立(社會政治)
1999年:赫爾辛基三度舉辦世界花式滑冰錦標賽。(運動娛樂)
1999年:加入歐元區,轉換期為期三年。(經濟科技)
1990年代:芬蘭金融危機導致新自由主義明顯,芬蘭社會政策朝向私有化轉彎,長期照顧服務外包日益明顯 (社會政治)
2000年:芬蘭政府決定在 Olkiluoto 核電廠附近建造世界上第一個地底核廢料永久處理場,預計於 2020 年完工,並且可以收納未來一百年的核廢料直到額滿。(環境衛生)
2000年:2000 年、2003 年和 2006 年的芬蘭在國際學生能力評估計劃(Programme for International Student Assessment,PISA)PI 平均成績均位居領先地位,使芬蘭教育被公認為全球最佳的教育系統之一。(文化教育)
2001年:地方當局有法定義務為六歲的兒童提供免費的學前教育。(文化教育)
2002年:同性伴侶可登記。(社會政治)
2002年:開始正式使用歐元。(經濟科技)
2002年:芬蘭議會批准建設第五座核電站反應堆,是自 1991 年以來第一次在西歐建立新核電機組的決定,綠黨因而退出聯合政府以示抗議。(環境衛生)
2000─2012年:芬蘭第一任女總統 TarjaHalonen 連任,在位12年。(社會政治)

曾經叱岔風雲的 Nokia 3310。圖/flickr@VITALYD CC BY2.0


2005─2009

2005年:第五座核反應堆開始建設,本預計於 2009 年投入運行,因延誤而改期為 2019 年。(環境衛生)
2006年:芬蘭知名重金屬與重搖滾樂團 Lordi 贏得歐洲歌唱大賽。(文化教育)
2006年:亞歐會議(ASEM)在赫爾辛基舉行,亞歐各國首長齊聚討論安全、貿易及氣候暖化等議題。(社會政治)
2007年:來自拉普蘭及代表芬蘭中央黨的 JanneSeurujärvi 成為芬蘭第一位薩米背景的國會議員。(社會政治)
2008年:芬蘭前所未有的淨遷入──1 萬 5 千位移民(社會政治)
2008年:前芬蘭總統 Martti Ahtisaari 獲得諾貝爾和平獎。(文化教育)

前芬蘭總統 Martti Ahtisaari 。圖/flickr@Joi Ito CC BY2.0


2008年:芬蘭與其他北歐三國決定借款冰島以協助其度過金融危機。(經濟科技)
2008年:偉士特貝卡(Peter Vesterbacka)邀集潘納寧等芬蘭新創界菁英,辦出第一場 Slush 創業論壇。從一開始的小型座談會每年成長,到現在已成為歐洲地區最大的創業盛會。(經濟科技)
2008年:一名 22 歲槍手犯下的槍擊案,造成包括他在內共 11 人死亡,使政府對手槍擁有權實行更嚴格的規定。(社會政治)
2009年:芬蘭政府將赫爾辛基理工大學、赫爾辛基經濟學院和赫爾辛基藝術設計大學合併為阿爾托大學(Aalto university)。(文化教育)
2009年:同性伴侶被賦予領養的權利。(社會政治)
2009年:「憤怒鳥」首款遊戲推出,只有五種鳥。(運動娛樂)

「憤怒鳥」遊戲於 2009 推出。圖/M-SUR@Shutterstock


2010─2017

2011年:芬蘭二度獲得男子冰上曲棍球世界盃冠軍,芬蘭歷史上只有獲得兩次冰上曲棍球冠軍。(運動娛樂)
2011年:國會通過歐盟對葡萄牙的紓困案、同年與希臘協定擔保作為芬蘭參與協助希臘紓困的條件。(經濟科技) 
2011年:位於赫爾辛基的國家級音樂中心(Helsinginmusiikkitalo)完工、啟用。(文化教育)
2012年:芬蘭手機遊戲製作公司 Supercell 推出部落衝突(Clash of Clans),並在 2015 年成為 ios 及 Android 平台上單日收入最高的遊戲,每日收入估計 150 萬美金。(運動娛樂)(經濟科技)
2013年:諾基亞手機部門出售給微軟,截至該年年底,諾基亞已裁員24,500名員工。(經濟科技)
2014年:通過同性婚姻法,該法於 2017 年生效。(社會政治)

2014 赫爾辛基同志大遊行。圖/flickr@Heikki Siltala CC BY2.0


2015年:芬蘭政府縮減高等教育經費。(文化教育)
2015年:尋求庇護的難民數字創歷史新高、達 3 萬多,比 2014 年的 3651 件申請多了近十倍。(社會政治)
2015年:中央黨的 Sipilä 上台,與右派國聯黨以及民粹的芬蘭人黨組成聯合內閣,繼續前幾年雷聲大雨點小的社會健康與醫療衛生改革,強化「自由選擇」市場機制以及大改政府提供社福醫療服務的基礎架構。(社會政治)
2016年:芬蘭人 Bengt Robert Holmström 獲得諾貝爾經濟學獎。(文化教育)
2017年:芬蘭高等教育開始對非歐盟學生收取學費。(文化教育)
2017年:芬蘭導演 Aki Kaurismäki 獲得柏林影展最佳導演成為芬蘭第一位獲此殊榮的導演。(文化教育)
2017年:赫爾辛基四度舉辦世界花式滑冰錦標賽。(運動娛樂)
2017年:芬蘭土爾庫(Turku)發生首起恐攻,造成 2 死 8 傷。(社會政治)

土爾庫恐攻受難者紀念地。圖/Popova Valeriya@Shutterstock


同樣經歷過戰爭,在大國夾縫中生存的芬蘭,回顧其百年發展,有著不少與台灣相似的歷史軌跡。這個國家並非想像中的烏托邦,芬蘭也曾面臨過許多問題:教育、核能、勞權、同性婚姻等等議題,對台灣人來說,也不陌生。

芬蘭之所以能成為目前我們所見的芬蘭,一路走來並不容易。

在看過其百年發展的簡史後,希望或許其中有些主題,能引發讀者進一步了解的興趣,也可以作為台灣的參考與借鏡。

執行編輯:HUI
核稿編輯:張翔一

Photo Credit:Suomi Finland 100 FB專頁

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《參考資料》
芬蘭建國百年官網
BBC 的芬蘭千年大事記
芬蘭旅遊局
Finland History Timeline
World history timeline online
Finland: A Country Study
Finland in the Twentieth Century: A History and an Interpretation:
OECD芬蘭經濟調查 1974-2003 之文末附件
歐盟網站
Historical paths of environmental injustice: a century of placing industrial facilities in Helsinki, Finland:
Environmental law and practice in Finland: overview:
芬蘭綠黨
薩米議會
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Aki Kaurismäki 導演生平

水鹿遇到馴鹿

我們是一群來自台灣的水鹿,因攻讀碩博士而邂逅了馴鹿和她的家鄉—芬蘭。
水鹿們在森林、湖泊與桑拿之間,用文字梳理與生命碰撞的繽紛火花。文章內容以芬蘭為主、北歐為輔,觸及政治、音樂、文化、環境、求職、留學等等議題。
官方網站:水鹿遇到馴鹿
臉書專頁:水鹿遇到馴鹿

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