巴西新總統「熱帶川普」剛上任即刪教科書同性戀等字眼,他到底是誰?

巴西新總統「熱帶川普」剛上任即刪教科書同性戀等字眼,他到底是誰?

請問下列圖片中的男子是誰呢?如果問問臺灣高中生,能夠答出來的人可能屈指可數,但隨便問一個巴西人,他們便可能會擺出欣喜若狂或是百般無奈的神情——這就是 2018 年 10 月底巴西人民選出來極具爭議的總統:雅伊爾・博爾索納羅(Jair Bolsonaro)。

巴西新總統博爾索納羅。圖/ShutterStock

博爾索納羅剛上任不久,就宣布擬修改公立學校教科書中同性戀、同婚字眼及左派自由分子所提出關於如「陽剛氣有毒」(toxic masculinity)、仇恨男人、女權主義等意識形態,並制訂了多項公立學校課程使用的書籍新標準。他所領導下的巴西教育部就教科書出版商發布了新指南,當中刪除了性別意識形態和性別歧視的課程。教育部也撤掉了多元化部門。

他是誰?

雅伊爾・博爾索納羅來自聖保羅(São Paulo)州西北的格利塞里烏(Glicério),他曾在巴西軍隊中擔任上校,並大方分享自己反對軍職低薪的看法,頗受巴西極右人士的歡迎。

1988 年的巴西大選中,他成功在里約熱內盧當選為基督教民主黨籍(Partido Democrata Cristão, PDC)的市議員,從此開啟了他的政治生涯。1990 年他當選並連續擔任七屆巴西下議院(Câmara dos Deputado)的議員,期間陸陸續續更換政黨,直到 2018 年獲得巴西右翼保守的社會自由黨(Partido Social Liberal, PSL)提名,參選巴西總統。

他從軍職開始,便廣受巴西保守陣營推崇,在這次總統大選期間,他的口號「巴西第一,上帝至上(Brasil acima de tudo, Deus acima de todos)」,更獲得特定族群的迴響。而他的政治理念極為保守,不管是反墮胎、反同性戀又或是反移民、反權威、反槍枝管制⋯⋯
等等,都是他所提倡的。但這都不是他能成為巴西總統的原因,更大的因素是現今巴西的政治氣氛和全球大環境的影響。

他為什麼值得關注?

「他只是一個不特別傑出的議員而已。」巴西國際關係教授 Matias Spektor 指出。影響巴西人民選出他的原因不只是他的人格特質及政見,更是整體巴西人對於體制內政治人物日益淪喪的信任。

巴西會到此地步,可以從三個層面下手:一是現今巴西經濟的後退,百分之十二的巴西人正面臨失業、巴西近十年 (2010 - 2020) 的平均 GDP 成長預估將不到 1 %,甚至巴西最高學府之一里約熱內盧聯邦大學的經濟學者 David Kupfer 直接點明,現在的巴西正在從未經歷的經濟危機之中。而雪上加霜的是,4 年前爆出的洗車行動(Operação Lava Jato)——目前仍在進行中的大規模調查執政官員貪污的行動,更是讓執政黨的支持度一落千丈,使得博爾索納羅打著的「反貪污」招牌獲得大量支持。

最後一個問題是巴西惡名昭彰的犯罪問題,謀殺率甚至在 2016 年升至歷史高點。此三個問題所營造的政治氛圍使得反貪污、反槍枝管制,還有反大政府(反對政府介入經濟、希望擴大人身自由等等)的博爾索納羅的人氣迅速成長,尤其是在傳統、保守的人口之中。

另外,這次的選舉期間也發生了許多事情。第一,是他挾著退伍軍人的傳統、大男子主義(Machoism)和非典型政治家的莽撞和直白,讓他成為此次選舉第一個募得超過一百萬里爾(巴西貨幣)的候選人,由此可看出他的受歡迎程度。

第二是在 9 月初時,博爾索納羅在米納斯吉拉斯州(Minas Gerais)——一個傳統保守的州——遭到刺擊,使得他支持警方使用致命性武器和反對槍制管制的理念更加歡迎,也讓他在兩輪決選系統下的巴西,成功獲得第二輪總統大選的一個席位。其他如辯論時的答非所問和許多激進言論也讓他每每成為新聞話題。

最後,他和川普的相似度也引爆國際間的討論。兩者一開始多不被看好,博爾索納羅參選甚至是從一個網路瘋傳的梗圖(meme)中崛起的。除此之外,他和川普一樣,仇恨與歧視和他不一樣的人:巴西的黑人、LGBT族群、女人⋯⋯等都是他仇恨的對象,造成他的言論也極具爭議。

儘管如此,基於對長期控制巴西的執政勞工黨的(Partido dos Trabalhadores, PT)不滿,間接造成其所提出的候選人——費爾南多・哈達德(Fernando Haddad),一個傑出的經濟學教授——落選。反對權威、反體制的心態讓很多人就像挑選爛蘋果一樣,選擇了博爾索納羅。整體來說,他的勝選值得關注的原因是和川普當選的原因相似——兩者受歡迎都不僅是因為他的政見或能力,而是人民對於當前政治環境的反制,對體制下民主制度的 push-back。

他和川普的相似度也引爆國際間的討論。圖/ShutterStock

他是什麼樣的人?

媒體在此次選舉也造成話題,從博爾索納羅的參選可以說是媒體形塑的結果就能得知。在美國右翼媒體 Breitbart 上,他的新聞總圍繞在打擊貪污、控制犯罪、反移民、支持傳統基督教價值等等的訊息,但在紐約時報(New York Times)上,卻是強調他會將反對人士逐出國外的相關訊息,顯示出他極右派的傾向,而筆者也從身邊的巴西朋友得知普通巴西人民對他的愛恨情仇。

大部分人討厭他仇視少數,甚至包括佔了半數巴西人口的女性,但卻理解在這次的選舉環境下無法選擇另外一位候選人。許多人都支持第一輪的其他候選人如:Ciro Gomes 或是 Marina Silva,儘管有不錯的政策,但他們都比不上激起仇恨的博爾索納羅,因此無法獲得足夠票數進入第二輪。另外,大多數人都擔心他會造成巴西社會更大的分歧。比起經濟上的挑戰,他歧視特定族群的態度也許會讓他成為仇恨犯罪的出口,他取消黑人的優惠教育政策也讓少數族群恐慌。

談起川普,很多人認為他其實比川普還不如。一是他從軍而缺少川普生意人的背景,二是他們認為巴西的幕僚比不上美國的幕僚,他的當選會讓正在面臨經濟危機的巴西充滿挑戰。但也有人認為儘管不喜歡他的為人和言論,他提出的經濟政策,特別是小政府、減富人稅、提防中資、年金改革等,還是讓人相當期待。尤其是他所選擇的經濟部長 Paulo Guedes,一位右翼的經濟學家,讓這些人都期待以上種種能幫助巴西從經濟危機中走出來。

因此出現只看他的政策而不探討人格的聲音。從這幾個議題討論下來,筆者認為他跟川普的共同點也很多,直得深入討論。

他將會做什麼呢?

那究竟未來巴西會走上什麼樣的道路?主打反貪腐的博爾索納羅還沒就任時,他的議員兒子Flavio Bolsonaro 的司機,被調查獲得不正常薪水。更弔詭的是,其中的支付方竟是準總統夫人,讓貪腐成為博爾索納羅的當務之急。

其次,環境議題也是極具爭議的一點,連明年預期在巴西舉辦的聯合國氣候大會(COP25)也已遭到他的影子內閣而取消。另外,他和中國的關係也很複雜。他曾在 2018 年 2 月來台訪問,成為 1974 年以來第一個造訪台灣的巴西總統,而這間隙的來源便是中資對於巴西的經濟威脅,使得未來中國和巴西關係被打上一個問號。儘管如此,他所選任的內閣還是讓一些人心存希望,尤其是因為這些選任的人大多沒有政治背景、沒有政黨包袱,因此他們或許會帶來巴西的改變。

總結來說,巴西人民對他的態度兩極化,有些人認為他象徵巴西的改變,是巴西邁向經濟繁榮的必要之惡;另一群人則認為他是非必要的,巴西的改變不需要由他代表。除此之外,很多巴西人也並不知道他未來是否會遵照選前的承諾,讓預期的經濟效益還不明瞭,但傷害卻已造成。

結論

巴西人可以分為三種,一是痛恨博爾納索羅並在他當選時感到憤怒的一群人;二是一群討厭他的人格,卻期望他能在現今政治環境下成為一股清流的人;最後是一群博爾納索羅的死忠粉絲,儘管沒有任何論點,但仍會投給他的一群人,而這次大選很明顯的是後二者贏了。

另一個值得探討的議題是年輕群眾,尤其是 16 歲以下的人對於他的盲從,一部份的青年幾乎用造神的方式,在網路上追隨並宣傳博爾納索羅對於貪污等問題的強硬態度。筆者也認為博爾納索羅可以被比喻為「南美川普」,他們倆無知、強勢跟仇視的特性十分相像,兩人崛起的方式和對社會的影響也都極為相似。如同筆者的巴西朋友 Pedro 說的:「他會帶來沒有政治包袱的改變,他並非以往的政客,我對未來是充滿希望的。」也許他是巴西現在最需要的人物,但以現在來講還是太早了,他對巴西政治帶來的可能改變,要在持續觀察中才能得知。

執行、核稿編輯:關卓琦

Photo Credit:ShutterStock

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