【邊界人物】對政策一無所悉的咖啡農,能通過「可信恐懼面談」移民美國嗎?

【邊界人物】對政策一無所悉的咖啡農,能通過「可信恐懼面談」移民美國嗎?

編輯導言:「移民大遷徙」(Migrant Caravan),指的是那些來自中美洲各國,特別是薩爾瓦多、宏都拉斯、尼加拉瓜與瓜地馬拉等國的人民,因長期在國內飽受幫派暴力、政治腐敗、毒品犯罪等問題所苦,群聚而起,自發性地展開經墨西哥前往美國尋求新生活的移民行動。

今年秋季的遷徙,始於宏都拉斯時間 10 月 12 日,是史上最大的移民大遷徙,人數為往年的兩倍,引發國際媒體的關注。有興趣的讀者可以參考本文〈史上最大的「移民大遷徙」:即使冒著半途被綁架、被販賣的風險,他們也要去美國!

以下為 Human Rights Watch 研究員親訪邊界,帶回的第一手人物報導。

撰文:強納森・佩諾(Jonathan Pedneault,人權觀察緊急事故研究員)

賽巴斯提安(Sebastian,真名)是位語氣輕柔的 28 歲父親,育有一子。他的家鄉在宏都拉斯南部山區,靠近尼加拉瓜邊界。那是一個農村,他的父母擁有 4 英畝咖啡園。

從有記憶開始,賽巴斯提安就在自家咖啡園打工。但幾年前,他們家被迫大筆貸款以維持營運。後來由於咖啡價格下滑、咖啡樹染病,他們無力償債,只好從原有 9 英畝土地拿出 5 英畝交給銀行。不過這不是賽巴斯提安離開宏都拉斯的原因。

圖/Jonathan Pedneault@twitter

黑幫問題嚴重,警力從不介入

他離開是因為黑幫。

「在我們家鄉,『馬拉斯』幫派掌控一切。他們擅自提高稅率,」他解釋說。「5 公里外就有警察局,但他們從不管事。」

圖/Human Rights Watch 官方網站

受到幫派勒索又沒有警方介入,生活非常艱難。去年 12 月,賽巴斯提安和父親從田裡走回家,他們的四匹馬䭾著 800 磅咖啡豆,算是小小豐收。他們準備賣給當地咖啡收購商,大概可以換得 400 美元,足夠一家人半年生活。

但他們到家時卻兩手空空。

原來,他們在回家途中遭遇 5 名幫派分子攔截。「他們帶著 90 手槍,」賽巴斯提安說。「他們叫我們交出所有東西,一點不留。你不能討價還價,否則你就連命都留不住。他們不給商量餘地。」

圖/Shutterstock

缺乏對制度的了解,移民恐難成功

也因此,當賽巴斯提安聽說篷車隊即將從宏都拉斯的聖佩卓素拉(San Pedro Sula)出發,他馬上決定加入。他在 11 月 22 日抵達墨西哥提華納(Tijuana),但現在感到前途茫茫。「我們不知道如何跨過美國邊界,」他說。「我一直跟著篷車隊,但現在我不知道何去何從。」

不是只有賽巴斯提安如此。許多我訪問的移民,顯然都不了解美國申請庇護的程序。不了解會造成問題──回國有安全顧慮的移民,例如賽巴斯提安,其實可能有資格申請庇護,但他們可能不知道要在最初階段說明這種情況,也就是在接受美國公民及移民服務局進行「可信恐懼面談」的時候。

即使賽巴斯提安參加而且通過這項面談,他想居留美國仍然需要一點運氣,包括能否找到律師幫他準備具有說服力的案件檔案,以及他的案件被分配給哪一位移民法官。過去 5 年,中美洲移民獲得美國庇護的人數顯著增加,但他們仍要面對相關制度缺乏正當程序保障的難題。

如果賽巴斯提安決定向美國申請庇護,他很可能無法成功,因此很快就要回到宏都拉斯。屆時他只能靠著辛苦工作換取微薄工資,他採下的咖啡豆將成為美國公民手中的美味飲品,但他自己卻要日日活在幫派橫徵暴斂的陰影之下。

圖/Jonathan Pedneault@twitter

(未完待續)

備註:本文原載於 Human Rights Watch 官方網站,英文版原文請見網路專題〈At the Border

執行編輯:張詠晴
核稿編輯:林欣蘋

Photo Credit:Human Rights Watch 官方網站

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